在中國科學(xué)院第十九次院士大會(huì )、中國工程院第十四次院士大會(huì )上，習近平總書(shū)記發(fā)表重要講話(huà)，系統總結黨的十八大以來(lái)我國科技事業(yè)發(fā)展的歷史性變革和歷史性成就，深入分析當前面臨的新形勢新機遇新挑戰，明確今后一個(gè)時(shí)期科技創(chuàng )新重大改革發(fā)展任務(wù)，要求廣大科技工作者肩負起歷史賦予的重任，勇做新時(shí)代科技創(chuàng )新的排頭兵。習近平總書(shū)記的重要講話(huà)，站位高遠、思想深刻、內涵豐富，是對黨的十九大勝利召開(kāi)后加快推進(jìn)新時(shí)代科技創(chuàng )新和建設世界科技強國進(jìn)行的再動(dòng)員、新部署，為我國科技創(chuàng )新工作進(jìn)一步指明了前進(jìn)方向。全國科技界要深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記的重要講話(huà)精神，時(shí)刻牢記以習近平同志為核心的黨中央的殷切期望和重托，努力當好新時(shí)代科技創(chuàng )新的排頭兵。

一、深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )講話(huà)的重大意義和豐富內涵，進(jìn)一步明確新時(shí)代科技創(chuàng )新的歷史使命和戰略定位

習近平總書(shū)記在講話(huà)中深刻指出，中國要強盛、要復興，就一定要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng )新高地；我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復興的目標，我們比歷史上任何時(shí)期都更需要建設世界科技強國；要充分認識創(chuàng )新是第一動(dòng)力，提供高質(zhì)量科技供給，著(zhù)力支撐現代化經(jīng)濟體系建設。習近平總書(shū)記這一系列重要論述，進(jìn)一步凸顯了科技創(chuàng )新在國家發(fā)展全局中的重大戰略意義，進(jìn)一步指明了新時(shí)代科技創(chuàng )新的歷史使命和戰略定位。

黨的十九大開(kāi)啟了建設社會(huì )主義現代化強國、實(shí)現中華民族偉大復興的新征程。面向新時(shí)代，黨中央作出深化供給側結構性改革、提高發(fā)展質(zhì)量和效益、打好“三大攻堅戰”、建設“健康中國”“美麗中國”等一系列重大戰略部署，對科技創(chuàng )新提出前所未有的現實(shí)迫切需求和長(cháng)遠戰略要求。當前，全球科技創(chuàng )新已進(jìn)入空前密集活躍時(shí)期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構全球創(chuàng )新版圖、重塑全球經(jīng)濟結構，為我國科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)轉型升級乘勢而上提供了前所未有的戰略機遇。與此同時(shí)，全球貿易保護主義開(kāi)始抬頭，特別是中美貿易爭端暴露出我們在關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵核心技術(shù)上的短板，也更加凸顯了加快提升自主創(chuàng )新能力的重要性和緊迫性。

貫徹落實(shí)好習近平總書(shū)記的重要講話(huà)精神，從根本上說(shuō)，我國科技創(chuàng )新工作就要牢牢把握住為建設社會(huì )主義現代化強國和中華民族偉大復興作出應有貢獻這一根本要求，牢牢把握住堅持走中國特色自主創(chuàng )新道路這一戰略方向，牢牢把握住加快建設創(chuàng )新型國家和世界科技強國這一奮斗目標，牢牢把握住“三個(gè)面向”這一出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。廣大科技工作者必須在新的發(fā)展時(shí)期和發(fā)展起點(diǎn)上，樹(shù)立更加強烈的使命感責任感緊迫感，把握大勢、搶占先機，攻堅克難、勇攀高峰，努力在國家昌盛、人民富強的事業(yè)中實(shí)現自己的價(jià)值，充分體現科技工作者的時(shí)代擔當。

二、堅持走中國特色自主創(chuàng )新道路，在關(guān)鍵領(lǐng)域和卡脖子的地方不斷取得重大突破

習近平總書(shū)記在講話(huà)中深刻指出，自主創(chuàng )新是我們攀登世界科技高峰的必由之路；關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來(lái)、買(mǎi)不來(lái)、討不來(lái)的；只有把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中，才能從根本上保障國家經(jīng)濟安全、國防安全和其他安全；敢于走前人沒(méi)走過(guò)的路，努力實(shí)現關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，把創(chuàng )新主動(dòng)權、發(fā)展主動(dòng)權牢牢掌握在自己手中。習近平總書(shū)記這一系列重要論述深刻表明，只有堅持走中國特色自主創(chuàng )新道路，樹(shù)立強烈的創(chuàng )新信心和決心，充分發(fā)揮我們的已有基礎和制度優(yōu)勢，才能加快實(shí)現我國整體科技水平從跟跑向領(lǐng)跑的戰略性轉變，搶占科技競爭和未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)。

貫徹落實(shí)好習近平總書(shū)記的重要講話(huà)精神，我們必須在戰略上下定決心、保持恒心、找準重心，從國家全局和全球視野來(lái)謀劃和推動(dòng)科技創(chuàng )新，加強頂層設計，對關(guān)鍵領(lǐng)域和卡脖子的地方作出戰略性安排。要組織全國科技力量開(kāi)展前瞻性、針對性、儲備性戰略研究，深入分析當前我國科技領(lǐng)域亟待解決的突出問(wèn)題，系統梳理和準確客觀(guān)評價(jià)我們的能力水平，對照國際先進(jìn)水平找出短板和差距。同時(shí)，要從我國經(jīng)濟社會(huì )和科技創(chuàng )新發(fā)展的階段性特征和長(cháng)遠戰略出發(fā)，按照近中遠和輕重緩急的原則，加強綜合研判和戰略謀劃，進(jìn)一步明確未來(lái)一個(gè)時(shí)期科技創(chuàng )新的重點(diǎn)布局和重大突破方向，確定合理的路徑、策略和舉措。中國科學(xué)院作為國家高端智庫，要開(kāi)展深入的戰略研究，認真分析梳理我國科技創(chuàng )新的長(cháng)板短板，提出若干科技重大選題和體制機制建設的建議，為國家宏觀(guān)戰略決策提供科學(xué)依據。

在推進(jìn)落實(shí)的體制機制上，要充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，準確把握好科技前沿發(fā)展趨勢和重大創(chuàng )新突破的戰略機遇，強化戰略導向和目標引導，強化科技創(chuàng )新體系能力，選準關(guān)系全局和長(cháng)遠發(fā)展的突破口和優(yōu)先方向，組織實(shí)施一批重大科技任務(wù)，集中優(yōu)勢力量加強協(xié)同攻關(guān)，加速推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)的突破，加快建設體現綜合科技實(shí)力的國家創(chuàng )新平臺和創(chuàng )新高地，大幅提升高質(zhì)量科技供給，加快構筑支撐高端引領(lǐng)的先發(fā)優(yōu)勢，為現代化經(jīng)濟體系建設提供有力戰略支撐。

三、瞄準世界科技前沿，下好“先手棋”，打好基礎、儲備長(cháng)遠

習近平總書(shū)記始終高度重視和關(guān)心支持基礎研究，在講話(huà)中深刻指出，基礎研究是整個(gè)科學(xué)體系的源頭；要瞄準世界科技前沿，抓住大趨勢，下好“先手棋”，打好基礎、儲備長(cháng)遠；實(shí)現前瞻性基礎研究、引領(lǐng)性原創(chuàng )成果重大突破，夯實(shí)世界科技強國建設的根基；要加大應用基礎研究力度，以推動(dòng)重大科技項目為抓手，加快科研成果從樣品到產(chǎn)品再到商品的轉化，把科技成果充分應用到現代化事業(yè)中去。習近平總書(shū)記這一系列重要論述，從當代科技創(chuàng )新的發(fā)展趨勢和規律出發(fā)，進(jìn)一步明確了我國基礎研究和應用基礎研究的發(fā)展導向，為我們做好科技創(chuàng )新工作提供了基本遵循。

進(jìn)入21世紀以來(lái)，以信息技術(shù)為代表的科技創(chuàng )新呈現出爆炸式發(fā)展的特征，基礎研究源頭創(chuàng )新的引領(lǐng)帶動(dòng)作用更加凸顯，與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需求也結合得更加緊密，基礎研究、應用基礎研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的邊界日益模糊，科技創(chuàng )新鏈條更加靈巧，成果轉化周期進(jìn)一步縮短。黨的十八大以來(lái)，我國基礎研究快速發(fā)展，取得一批重大原創(chuàng )性成果，一些重點(diǎn)科技領(lǐng)域方向已經(jīng)進(jìn)入世界前列，有力支撐了我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。與此同時(shí)，我國基礎研究的短板依然突出，企業(yè)對基礎研究的重視和投入不夠，重大原創(chuàng )性成果偏少，支撐高端產(chǎn)業(yè)和提供高質(zhì)量科技供給的能力仍然不足，與國家創(chuàng )新發(fā)展的要求和日趨激烈的國際科技競爭態(tài)勢相比，還存在著(zhù)諸多不適應的地方。

貫徹落實(shí)好習近平總書(shū)記的重要講話(huà)精神，必須深刻認識基礎研究對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大意義，既要從世界科技前沿中找準重大突破方向，也要緊密結合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求不斷凝練提出重大科學(xué)問(wèn)題。要進(jìn)一步強化重大原創(chuàng )成果的產(chǎn)出導向，加強前瞻性基礎研究、引領(lǐng)性原創(chuàng )研究、關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、顛覆性技術(shù)的戰略布局，建立以科技創(chuàng )新質(zhì)量、貢獻、績(jì)效為主的科技評價(jià)體系，力爭在基礎研究前沿領(lǐng)域不斷取得重大原創(chuàng )突破，為經(jīng)濟社會(huì )和科技創(chuàng )新長(cháng)遠發(fā)展做好儲備、夯實(shí)根基。要高效合理配置創(chuàng )新資源，加強平臺、機制、項目、人才等政策保障，打通基礎研究和技術(shù)創(chuàng )新銜接的綠色通道，疏通應用基礎研究和產(chǎn)業(yè)化連接的快車(chē)道，促進(jìn)創(chuàng )新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈精準對接，以科技強有力支撐帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強、國家強。

四、堅持黨對科技事業(yè)的領(lǐng)導，以體制機制改革和開(kāi)放合作促進(jìn)科技跨越發(fā)展

習近平總書(shū)記在講話(huà)中系統總結黨的十八大以來(lái)我國科技事業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，其中最根本的一條就是堅持黨對科技事業(yè)的領(lǐng)導。習近平總書(shū)記在講話(huà)中強調，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色科技創(chuàng )新事業(yè)不斷前進(jìn)的根本政治保證。堅持黨對科技事業(yè)的領(lǐng)導，必須以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引，引導廣大科技工作者牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，自覺(jué)踐行習近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng )新的重要思想，不折不扣把黨中央重大決策部署落到實(shí)處、抓出實(shí)效。堅持黨管人才，牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰略地位，遵循人才成長(cháng)規律，健全完善人才發(fā)展體制機制和評價(jià)體系，充分釋放各類(lèi)人才的創(chuàng )新活力，加快培養造就一大批具有國際水平的戰略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和創(chuàng )新團隊。

習近平總書(shū)記在講話(huà)中深刻指出，科技領(lǐng)域是最需要不斷改革的領(lǐng)域；要全面深化科技體制改革，提升創(chuàng )新體系效能，著(zhù)力激發(fā)創(chuàng )新活力。當前，我國科技體制改革仍然存在一些亟待解決的問(wèn)題，需要樹(shù)立將改革進(jìn)行到底的決心，進(jìn)一步加大力度涉險灘、闖難關(guān)、啃硬骨頭。要加強創(chuàng )新體制的頂層設計，進(jìn)一步明確創(chuàng )新主體的功能定位，強化國家戰略科技力量建設，發(fā)揮好企業(yè)創(chuàng )新主體的作用。優(yōu)化創(chuàng )新政策供給，完善科技決策機制，改革科研經(jīng)費管理，加強知識產(chǎn)權保護，進(jìn)一步營(yíng)造良好的創(chuàng )新生態(tài)和市場(chǎng)環(huán)境，真正形成“雙輪驅動(dòng)”、創(chuàng )新發(fā)展的新格局。

習近平總書(shū)記在講話(huà)中深刻指出，自主創(chuàng )新是開(kāi)放環(huán)境下的創(chuàng )新，絕不能關(guān)起門(mén)來(lái)搞；要深度參與全球科技治理，貢獻中國智慧，著(zhù)力推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體。這是習近平總書(shū)記以寬廣的全球視野和宏大的戰略格局，對加快建設世界科技強國提出的戰略要求。我們要統籌用好國內國際創(chuàng )新資源，積極主動(dòng)融入全球科技創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )，全面提升我國在全球創(chuàng )新格局中的位勢。中國科學(xué)院作為我國科技界開(kāi)展國際科技創(chuàng )新合作的主要代表，將充分利用已有的國際合作網(wǎng)絡(luò )，深入推進(jìn)“一帶一路”國際科技合作行動(dòng)計劃，積極布局建設一批海外科教中心，積極提出重大創(chuàng )新議題，積極牽頭發(fā)起“三極”“腦科學(xué)”“子午工程”等國際大科學(xué)計劃和工程，加大海外引才引智力度，不斷提升我國科技創(chuàng )新在全球的影響力和引領(lǐng)力。

摘自《中國科學(xué)報》