習近平同志在黨的十九大報告中指出，創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設現代化經(jīng)濟體系的戰略支撐。抓住了創(chuàng )新，就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局的“牛鼻子”。建設現代化經(jīng)濟體系，必須加快建設創(chuàng )新型國家，讓創(chuàng )新成為走向未來(lái)的不竭動(dòng)力。

當前，世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，其重要特點(diǎn)是重大顛覆性技術(shù)不斷涌現，科技成果轉化速度加快。種種跡象表明，同以往歷次科技革命相比，這次科技革命和產(chǎn)業(yè)變革將以指數級而非線(xiàn)性速度展開(kāi)。面對重大機遇和挑戰，我們必須把創(chuàng )新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，努力推動(dòng)以科技創(chuàng )新為核心的全面創(chuàng )新，讓一切創(chuàng )新源泉充分涌流。

我國科技創(chuàng )新已步入以跟蹤為主轉向跟蹤和并跑、領(lǐng)跑并存的新階段。實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的根本在于增強自主創(chuàng )新能力。應當認識到，核心技術(shù)是買(mǎi)不來(lái)的，只有自主創(chuàng )新，把核心技術(shù)掌握在自己手里，才能占據市場(chǎng)競爭的制高點(diǎn)、把握國際博弈的主動(dòng)權。要瞄準經(jīng)濟競爭力的關(guān)鍵、消費升級的方向、供給側的短板、社會(huì )發(fā)展的瓶頸制約，統籌部署產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈、資金鏈，全面提高自主創(chuàng )新能力，突破關(guān)系國計民生和經(jīng)濟命脈的重大關(guān)鍵科技問(wèn)題。

讓企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng )新的主體。一是激活“企業(yè)實(shí)驗室”的創(chuàng )新功能。弘揚以創(chuàng )新為核心的企業(yè)家精神，激發(fā)企業(yè)創(chuàng )新活力，以更好促進(jìn)企業(yè)成長(cháng)、滿(mǎn)足社會(huì )需求、體現企業(yè)價(jià)值。二是促進(jìn)傳統企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。傳統企業(yè)要抓住移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的機遇，積極同互聯(lián)網(wǎng)接軌，以數字經(jīng)濟、智慧經(jīng)濟引領(lǐng)企業(yè)轉型發(fā)展。三是推動(dòng)國有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)互補創(chuàng )新。國有企業(yè)具有科研人員集中、研發(fā)能力較強等特點(diǎn)，而民營(yíng)企業(yè)更擅長(cháng)在市場(chǎng)競爭中把握主動(dòng)權。應發(fā)揮國有企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，努力實(shí)現戰略性關(guān)鍵技術(shù)突破；營(yíng)造良好環(huán)境，充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)機制靈活、市場(chǎng)嗅覺(jué)敏銳的優(yōu)勢，努力形成國有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)分工合作、協(xié)力發(fā)展的互補創(chuàng )新格局。

奏好政府職能“退、放、進(jìn)”三部曲。通過(guò)“退”，減少政府部門(mén)對創(chuàng )新資源的直接分配、對市場(chǎng)導向明確的創(chuàng )新活動(dòng)的干預，加強同市場(chǎng)的協(xié)同；注重“放”，凡是市場(chǎng)機制能夠實(shí)現或社會(huì )組織能夠替代的服務(wù)功能，政府部門(mén)都可以放手，大力發(fā)展市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化創(chuàng )新服務(wù)機構和組織；實(shí)現“進(jìn)”，著(zhù)力加強統籌協(xié)調和頂層設計，建立統一的資助平臺、信息平臺、監管平臺，持續穩定地抓戰略、抓重大、抓前沿、抓基礎。奏好政府職能“退、放、進(jìn)”三部曲，就是要在科技創(chuàng )新中做到相信市場(chǎng)、尊重主體、各司其職、多元共治。

提升科技創(chuàng )新的效率。一是促進(jìn)成果轉化。只有讓“科技之花”結出“產(chǎn)業(yè)之果”，創(chuàng )新優(yōu)勢才能轉化為競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。要促進(jìn)科技進(jìn)步同經(jīng)濟發(fā)展深度融合，實(shí)現科學(xué)研究、實(shí)驗開(kāi)發(fā)、推廣應用“三級跳”。二是深化體制改革。加快推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，深化高校和科研院所改革，完善科技成果轉移轉化機制，讓機構、人才、裝置、資金、項目都充分活躍起來(lái)。三是強化創(chuàng )新激勵。實(shí)行以增加知識價(jià)值為導向的分配政策，加強知識產(chǎn)權開(kāi)發(fā)利用和保護，讓科研人員依靠發(fā)明創(chuàng )造取得更多合法收益，加快建設一支規模宏大、富有創(chuàng )新精神、敢于承擔風(fēng)險的創(chuàng )新型人才隊伍。

摘自《人民日報》