工業(yè)和信息化部 公安部 交通運輸部關(guān)于印發(fā)《智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測試管理規范（試行）》的通知

工信部聯(lián)裝﹝2018﹞66號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門(mén)、公安廳（局）、交通運輸廳（局、委）：
 

現將《智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測試管理規范（試行）》印發(fā)給你們，請各地結合實(shí)際，認真貫徹執行。
 

工業(yè)和信息化部

公安部

交通運輸部

2018年4月3日

智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測試管理規范

（試行）
 

第一章 總 則
 

第一條 為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，加快制造強國、科技強國、網(wǎng)絡(luò )強國、交通強國建設，推動(dòng)汽車(chē)智能化、網(wǎng)聯(lián)化技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)應用，推進(jìn)交通運輸轉型升級創(chuàng )新發(fā)展，規范智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測試管理，依據《道路交通安全法》《公路法》等法律法規，制定本規范。
 

第二條 本規范適用于在中華人民共和國境內進(jìn)行的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測試。
 

第三條 工業(yè)和信息化部、公安部、交通運輸部定期聯(lián)合發(fā)布智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測試相關(guān)信息。
 

第四條 省、市級政府相關(guān)主管部門(mén)可以根據當地實(shí)際情況，依據本規范制定實(shí)施細則，具體組織開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測試工作。
 

本規范所稱(chēng)省、市級政府相關(guān)主管部門(mén)，包括各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門(mén)、公安機關(guān)交通管理部門(mén)和交通運輸主管部門(mén)。
 

第二章 測試主體、測試駕駛人及測試車(chē)輛
 

第五條 測試主體是指提出智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測試申請、組織測試并承擔相應責任的單位，應符合下列條件：
 

(一) 在中華人民共和國境內登記注冊的獨立法人單位；
 

(二) 具備汽車(chē)及零部件制造、技術(shù)研發(fā)或試驗檢測等智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)相關(guān)業(yè)務(wù)能力； 
 

(三) 對智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)測試時(shí)可能造成的人身和財產(chǎn)損失，具備足夠的民事賠償能力；
 

(四) 具有智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)自動(dòng)駕駛功能測試評價(jià)規程；
 

(五) 具備對測試車(chē)輛進(jìn)行實(shí)時(shí)遠程監控的能力；
 

(六) 具備對測試車(chē)輛事件進(jìn)行記錄、分析和重現的能力；
 

(七) 法律、法規規章規定的其他條件。
 

第六條 測試駕駛人是指經(jīng)測試主體授權，負責測試并在出現緊急情況時(shí)對測試車(chē)輛實(shí)施應急措施的駕駛人，應符合下列條件：
 

(一) 與測試主體簽訂有勞動(dòng)合同或勞務(wù)合同；
 

(二) 取得相應準駕車(chē)型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；
 

(三) 最近連續3個(gè)記分周期內無(wú)滿(mǎn)分記錄；
 

(四) 最近1年內無(wú)超速50%以上、違反交通信號燈通行等嚴重交通違法行為記錄；
 

(五) 無(wú)飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機動(dòng)車(chē)記錄，無(wú)服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品記錄；
 

(六) 無(wú)致人死亡或者重傷的交通事故責任記錄；
 

(七) 經(jīng)測試主體自動(dòng)駕駛培訓，熟悉自動(dòng)駕駛測試規程，掌握自動(dòng)駕駛測試操作方法，具備緊急狀態(tài)下應急處置能力；
 

(八) 法律、法規規章規定的其他條件。
 

第七條 測試車(chē)輛是指申請用于道路測試的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)，包括乘用車(chē)、商用車(chē)輛，不包括低速汽車(chē)、摩托車(chē)，應符合以下條件：
 

(一) 未辦理過(guò)機動(dòng)車(chē)注冊登記。
 

(二) 滿(mǎn)足對應車(chē)輛類(lèi)型除耐久性以外的強制性檢驗項目要求；對因實(shí)現自動(dòng)駕駛功能而無(wú)法滿(mǎn)足強制性檢驗要求的個(gè)別項目，測試主體需證明其未降低車(chē)輛安全性能。
 

(三) 具備人工操作和自動(dòng)駕駛兩種模式，且能夠以安全、快速、簡(jiǎn)單的方式實(shí)現模式轉換并有相應的提示，保證在任何情況下都能將車(chē)輛即時(shí)轉換為人工操作模式。
 

(四) 具備車(chē)輛狀態(tài)記錄、存儲及在線(xiàn)監控功能，能實(shí)時(shí)回傳下列第1、2、3項信息，并自動(dòng)記錄和存儲下列各項信息在車(chē)輛事故或失效狀況發(fā)生前至少90秒的數據，數據存儲時(shí)間不少于3年：
 

1. 車(chē)輛控制模式；
 

2. 車(chē)輛位置；
 

3. 車(chē)輛速度、加速度等運動(dòng)狀態(tài)；
 

4. 環(huán)境感知與響應狀態(tài)；
 

5. 車(chē)輛燈光、信號實(shí)時(shí)狀態(tài)；
 

6. 車(chē)輛外部360度視頻監控情況；
 

7. 反映測試駕駛人和人機交互狀態(tài)的車(chē)內視頻及語(yǔ)音監控情況；
 

8. 車(chē)輛接收的遠程控制指令（如有）；
 

9. 車(chē)輛故障情況（如有）。
 

(五) 測試車(chē)輛應在封閉道路、場(chǎng)地等特定區域進(jìn)行充分的實(shí)車(chē)測試，符合國家行業(yè)相關(guān)標準，省、市級政府發(fā)布的測試要求以及測試主體的測試評價(jià)規程，具備進(jìn)行道路測試的條件。
 

(六) 測試車(chē)輛自動(dòng)駕駛功能應由國家或省市認可的從事汽車(chē)相關(guān)業(yè)務(wù)的第三方檢測機構進(jìn)行檢測驗證，檢測驗證項目包括但不限于附件1所列的項目。
 

第三章 測試申請及審核
 

第八條 省、市級政府相關(guān)主管部門(mén)在轄區內道路選擇若干典型路段用于智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測試并向社會(huì )公布。
 

第九條 測試主體向擬開(kāi)展測試路段所在地的省、市級政府相關(guān)主管部門(mén)提出道路測試申請。申請材料應至少包括：
 

(一) 測試主體、測試駕駛人和測試車(chē)輛的基本情況；
 

(二) 屬?lài)a(chǎn)機動(dòng)車(chē)的，應當提供機動(dòng)車(chē)整車(chē)出廠(chǎng)合格證，但未進(jìn)入公告車(chē)型的應當提供出廠(chǎng)合格證明和國家認可的第三方檢測實(shí)驗室出具的相應車(chē)型強制性檢驗報告；屬進(jìn)口機動(dòng)車(chē)的，應當提供進(jìn)口機動(dòng)車(chē)輛強制性產(chǎn)品認證證書(shū)、隨車(chē)檢驗單和貨物進(jìn)口證明書(shū)；
 

(三) 自動(dòng)駕駛功能說(shuō)明及其未降低車(chē)輛安全性能的證明；
 

(四) 機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗合格證明；
 

(五) 測試主體在封閉道路、場(chǎng)地等特定區域進(jìn)行實(shí)車(chē)測試的證明材料；
 

(六) 獲得國家或省市認可的從事汽車(chē)相關(guān)業(yè)務(wù)的第三方檢測機構出具的自動(dòng)駕駛功能委托檢驗報告；
 

(七) 測試方案，包括測試路段、測試時(shí)間、測試項目、測試規程、風(fēng)險分析及應對措施；
 

(八) 交通事故責任強制險憑證，以及每車(chē)不低于五百萬(wàn)元人民幣的交通事故責任保險憑證或不少于五百萬(wàn)元人民幣的自動(dòng)駕駛道路測試事故賠償保函。
 

第十條 省、市級政府相關(guān)主管部門(mén)負責組織受理、審核測試申請，為審核通過(guò)的測試車(chē)輛逐一出具智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測試通知書(shū)（見(jiàn)附件2），定期報工業(yè)和信息化部、公安部和交通運輸部備案并向社會(huì )公布。
 

第十一條 測試通知書(shū)應當注明測試主體、車(chē)輛識別代號、測試駕駛人姓名及身份證號、測試時(shí)間、測試路段等信息。其中，測試時(shí)間原則上不超過(guò)18個(gè)月。
 

第十二條 如需變更測試通知書(shū)基本信息的，由測試主體提交變更說(shuō)明及相應證明材料，省、市級政府相關(guān)主管部門(mén)審核通過(guò)后出具變更后的測試通知書(shū)。
 

第十三條 測試主體憑測試通知書(shū)及《機動(dòng)車(chē)登記規定》所要求的證明、憑證，向測試通知書(shū)載明的公安機關(guān)交通管理部門(mén)申領(lǐng)試驗用機動(dòng)車(chē)的臨時(shí)行駛車(chē)號牌。
 

第十四條 臨時(shí)行駛車(chē)號牌規定的行駛區域應當根據測試通知書(shū)載明的測試路段合理限定，臨時(shí)行駛車(chē)號牌有效期不應當超過(guò)測試通知書(shū)載明的測試時(shí)間。
 

第十五條 已申領(lǐng)臨時(shí)行駛車(chē)號牌的測試車(chē)輛，如需在其他省、市進(jìn)行測試，測試主體還應申請相應省、市的測試通知書(shū)，并重新申領(lǐng)臨時(shí)行駛車(chē)號牌。但是，相應省、市級政府準許持其他省、市核發(fā)的測試通知書(shū)、臨時(shí)行駛車(chē)號牌在本行政區域指定道路測試的除外。
 

第四章 測試管理
 

第十六條 測試車(chē)輛應當遵守臨時(shí)行駛車(chē)號牌管理相關(guān)規定。未取得臨時(shí)行駛車(chē)號牌，不得上路行駛。
 

測試主體、測試駕駛人均應遵守我國道路交通安全法律法規，嚴格依據測試通知書(shū)載明的測試時(shí)間、測試路段和測試項目開(kāi)展測試工作，并隨車(chē)攜帶測試通知書(shū)、測試方案備查。
 

第十七條 測試車(chē)輛車(chē)身應以醒目的顏色標示“自動(dòng)駕駛測試”字樣，提醒周邊車(chē)輛注意。
 

第十八條 測試駕駛人應始終處于測試車(chē)輛的駕駛座位上、始終監控車(chē)輛運行狀態(tài)及周?chē)h(huán)境，隨時(shí)準備接管車(chē)輛。
 

當測試駕駛人發(fā)現車(chē)輛處于不適合自動(dòng)駕駛的狀態(tài)或系統提示需要人工操作時(shí)，應及時(shí)接管車(chē)輛。
 

第十九條 測試過(guò)程中，測試車(chē)輛不得搭載與測試無(wú)關(guān)的人員或貨物。
 

第二十條 測試過(guò)程中，除測試通知書(shū)載明的測試路段外，不得使用自動(dòng)駕駛模式行駛；測試車(chē)輛從停放點(diǎn)到測試路段的轉場(chǎng)，應使用人工操作模式行駛。
 

第二十一條 測試主體應每6個(gè)月向出具測試通知書(shū)的省、市級政府相關(guān)主管部門(mén)提交階段性測試報告，并在測試結束后1個(gè)月內提交測試總結報告。
 

第二十二條 省、市級政府相關(guān)主管部門(mén)于每年6月、12月向工業(yè)和信息化部、公安部和交通運輸部報告轄區內智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測試情況。
 

第二十三條 測試車(chē)輛在測試期間發(fā)生下列情形之一的，省、市級政府相關(guān)主管部門(mén)應當撤銷(xiāo)測試通知書(shū)：
 

(一) 省、市級政府相關(guān)主管部門(mén)認為測試活動(dòng)具有重大安全風(fēng)險的；
 

(二) 測試車(chē)輛有違反交通信號燈通行、逆行或者依照道路交通安全法律法規可以處暫扣、吊銷(xiāo)機動(dòng)車(chē)駕駛證或拘留處罰等的嚴重交通違法行為的；
 

(三) 發(fā)生交通事故造成人員重傷、死亡或車(chē)輛毀損等嚴重情形，測試車(chē)輛方負主要以上責任的。
 

省、市級政府相關(guān)主管部門(mén)撤銷(xiāo)測試通知書(shū)時(shí)應當一并收回臨時(shí)行駛車(chē)號牌，并轉交給臨時(shí)行駛車(chē)號牌核發(fā)地公安交管部門(mén)；未收回的，書(shū)面告知核發(fā)地公安交管部門(mén)公告牌證作廢。
 

第五章 交通違法和事故處理
 

第二十四條 在測試期間發(fā)生交通違法行為的，由公安機關(guān)交通管理部門(mén)按照現行道路交通安全法律法規對測試駕駛人進(jìn)行處理。
 

第二十五條 在測試期間發(fā)生交通事故，應當按照道路交通安全法律法規認定當事人的責任，并依照有關(guān)法律法規及司法解釋確定損害賠償責任。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
 

第二十六條 測試車(chē)輛在道路測試期間發(fā)生事故時(shí)，當事人應保護現場(chǎng)并立即報警。
 

造成人員重傷或死亡、車(chē)輛損毀的，測試主體應在24小時(shí)內將事故情況上報省、市級政府相關(guān)主管部門(mén)；省、市級政府相關(guān)主管部門(mén)應在3個(gè)工作日內上報工業(yè)和信息化部、公安部和交通運輸部。
 

第二十七條 測試主體應在事故責任認定后5個(gè)工作日內，以書(shū)面方式將事故原因、責任認定結果及完整的事故分析報告等相關(guān)材料上報省、市級政府相關(guān)主管部門(mén)；省、市級政府相關(guān)主管部門(mén)應在5個(gè)工作日內上報工業(yè)和信息化部、公安部和交通運輸部。
 

第六章 附 則
 

第二十八條 本規范所稱(chēng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)是指搭載先進(jìn)的車(chē)載傳感器、控制器、執行器等裝置，并融合現代通信與網(wǎng)絡(luò )技術(shù)，實(shí)現車(chē)與X（人、車(chē)、路、云端等）智能信息交換、共享，具備復雜環(huán)境感知、智能決策、協(xié)同控制等功能，可實(shí)現安全、高效、舒適、節能行駛，并最終可實(shí)現替代人來(lái)操作的新一代汽車(chē)。智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)通常也被稱(chēng)為智能汽車(chē)、自動(dòng)駕駛汽車(chē)等。
 

智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)自動(dòng)駕駛包括有條件自動(dòng)駕駛、高度自動(dòng)駕駛和完全自動(dòng)駕駛。有條件自動(dòng)駕駛是指系統完成所有駕駛操作，根據系統請求，駕駛人需要提供適當的干預；高度自動(dòng)駕駛是指系統完成所有駕駛操作，特定環(huán)境下系統會(huì )向駕駛人提出響應請求，駕駛人可以對系統請求不進(jìn)行響應；完全自動(dòng)駕駛是指系統可以完成駕駛人能夠完成的所有道路環(huán)境下的操作，不需要駕駛人介入。
 

第二十九條 本規范自2018年5月1日起施行。
   

附件：1.智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)自動(dòng)駕駛功能檢測項目
　　　　　2.智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測試通知書(shū)

附件1

智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)自動(dòng)駕駛功能檢測項目

*注：
1、標注*的項目為選測項目。
2、企業(yè)聲明車(chē)輛具有標注*項目的自動(dòng)駕駛功能或者測試路段涉及相應場(chǎng)景的，應進(jìn)行相關(guān)項目的檢測