工信部日前發(fā)布了《工業(yè)綠色發(fā)展規劃（2016—2020年）》，提出到2020年，工業(yè)綠色發(fā)展整體水平顯著(zhù)提升，具體包括能源利用效率、資源利用水平、清潔生產(chǎn)水平大幅提升，節能環(huán)保裝備等綠色制造產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，并初步建立起綠色制造體系。

“工業(yè)綠色發(fā)展本質(zhì)上是要改變過(guò)去高投入、高消耗、高污染、低質(zhì)量、低效益、低產(chǎn)出的局面，發(fā)掘新的綠色增長(cháng)點(diǎn)，形成工業(yè)發(fā)展新動(dòng)能?！惫ば挪抗澞芘c綜合利用司司長(cháng)高云虎接受《經(jīng)濟日報》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。

重點(diǎn)行業(yè)大力提升能效

2015年12月23日，3.6萬(wàn)噸汽油經(jīng)油輪運輸從斗尾港中化青蘭山碼頭順利出口到新加坡，與在國內銷(xiāo)售相比，出口效益增加近千萬(wàn)元。這是中化泉州石化有限公司第一船出口的汽油，不僅達到歐Ｖ標準，能耗水平也是全球煉油企業(yè)A類(lèi)。中化泉州石化一直把能效提升作為重要戰略，今年上半年，中化泉州石化通過(guò)強化裝置之間的熱聯(lián)合，裝置間熱物料直供比例達到80%以上，節能量3.6萬(wàn)噸標煤/年；回收低溫余熱，節能量2萬(wàn)噸標煤/年；加強加熱爐管理，提高熱效率0.6%，實(shí)現年節能量13000噸標煤。

“大力推進(jìn)能效提升，加快實(shí)現節約發(fā)展”是《工業(yè)綠色發(fā)展規劃（2016-2020年）》十大重點(diǎn)任務(wù)之首。工業(yè)是能源消耗的主要領(lǐng)域，工業(yè)能效提升是實(shí)現“到2020年單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%”目標的關(guān)鍵所在，而鋼鐵、有色、建材、化工等重點(diǎn)用能行業(yè)的能效提升更是突破口。

工信部日前發(fā)布的數據顯示，“十二五”期間，規模以上工業(yè)能源消費年均增長(cháng)2.6%，年均增速比“十一五”時(shí)期回落5.5個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)能源利用效率大幅提升。規模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗累計下降28%，實(shí)現節能量6.9億噸標準煤，對完成單位GDP能耗下降目標的貢獻度在80%以上。重點(diǎn)行業(yè)和主要用能單位產(chǎn)品單耗持續降低，鋼鐵、有色、石化、化工、建材、機械、輕工、紡織、電子信息等行業(yè)工業(yè)增加值能耗分別累計下降24.5%、18.4%、12.2%、22.5%、34.1%、31.8%、35.9%、31.4%、27.3%。

結構節能、技術(shù)節能和管理節能是工業(yè)節能的三大途徑。一直以來(lái)，技術(shù)節能都是提升工業(yè)能效的最大動(dòng)力，對工業(yè)節能的貢獻率超過(guò)40%。隨著(zhù)先進(jìn)適用節能技術(shù)在重點(diǎn)行業(yè)的推廣應用，預計“十三五”時(shí)期技術(shù)節能的貢獻率仍將達到40%左右。據介紹，工信部將全面實(shí)施系統性、綜合性節能技術(shù)改造，推廣應用先進(jìn)適用技術(shù)裝備，持續深挖工業(yè)節能潛力。其中，鋼鐵、建材、有色金屬、化工、紡織、造紙等行業(yè)節能技術(shù)改造仍是重點(diǎn)。

值得注意的是，結構節能對工業(yè)節能的貢獻率由“十一五”期間的1.6%大幅提高到“十二五”期間的17.5%?！半S著(zhù)供給側結構性改革力度的加大，結構節能的貢獻率將達到28.9%?！备咴苹⒅赋?，結構優(yōu)化包括產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、產(chǎn)品結構優(yōu)化和能源消費結構優(yōu)化。在產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化方面，既要提高高耗能行業(yè)準入門(mén)檻，嚴控新增產(chǎn)能，積極淘汰落后和化解過(guò)剩產(chǎn)能；還應加快能耗低、污染少，附加值高、技術(shù)含量高的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

資源綜合利用“變廢為寶”

秸稈這種在農村隨處可見(jiàn)的廉價(jià)原料，在山東泉林紙業(yè)有限責任公司卻成為“一草三用”的寶貝。第一用是造紙；第二用是造肥，把造紙后產(chǎn)生的制漿黑液做成綠色肥料；第三用則是產(chǎn)沼，用制漿黑液產(chǎn)生沼氣。這也正是泉林紙業(yè)一直努力做大的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。

資源綜合利用是戰略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，也是推動(dòng)資源利用方式實(shí)現根本轉變、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的有效手段。工信部日前發(fā)布的數據顯示，我國資源綜合利用規模穩步擴大，綜合利用量逐年增加，2015年工業(yè)固體廢物綜合利用率達到65%，其中大宗工業(yè)固廢（不含廢石）綜合利用率50%；主要再生資源回收利用量2.2億噸?！笆濉逼陂g共利用大宗工業(yè)固體廢物達70億噸、再生資源12億噸。

一系列重大突破表明，我國綜合利用技術(shù)裝備水平在大型化、配套化、自動(dòng)化、智能化、與互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)一步融合以及節能降耗等方面顯著(zhù)提高。比如，6000馬力功率以上的廢鋼鐵破碎生產(chǎn)線(xiàn)、廢舊金屬機械化分選分級拆解預處理技術(shù)裝備、百萬(wàn)噸級鋼渣熱悶法預處理大型生產(chǎn)線(xiàn)等實(shí)現規?；茝V，并達到國際先進(jìn)水平。新型膠結充填料制備技術(shù)、大比例利用固廢生產(chǎn)人工魚(yú)技術(shù)、尾礦生產(chǎn)加氣混凝土技術(shù)、高鋁粉煤灰提取氧化鋁等1000多項原始創(chuàng )新技術(shù)獲得國家發(fā)明專(zhuān)利授權。尾礦和廢石在混凝土中的應用等一批技術(shù)得到有效推廣，并在應用中不斷創(chuàng )新，部分技術(shù)達到國際領(lǐng)先水平。

“資源綜合利用不僅提高了資源的利用效率，減少了二氧化硫、氮氧化物、粉塵等污染物的產(chǎn)生和排放，還取得了經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和環(huán)境效益的統一?！备咴苹⒄f(shuō)。

為了加強資源綜合利用，工信部此前開(kāi)展了第一批工業(yè)固體廢物綜合利用基地建設試點(diǎn)工作，確定了河北省承德市、山西省朔州市、江西省豐城市等12個(gè)工業(yè)固體廢物綜合利用基地建設試點(diǎn)地區，促進(jìn)了重點(diǎn)地區產(chǎn)業(yè)規范化、規?；l(fā)展。2015年，工信部還出臺了《京津冀及周邊地區工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計劃（2015-2017年）》，促進(jìn)區域工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)與生態(tài)協(xié)調發(fā)展。

“要繼續加強工業(yè)資源的高值化、規?；?、集約化利用?！备咴苹⒈硎?，將圍繞尾礦、廢石、煤矸石、粉煤灰等各類(lèi)工業(yè)固體廢物，打造完整的綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈；以廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙等主要再生資源為重點(diǎn)，加強行業(yè)規范管理，定期發(fā)布符合行業(yè)規范條件的企業(yè)名單。

基礎制造加速綠色化

時(shí)值盛夏，廣東佛山志高空調廠(chǎng)區里更是熱火朝天，生產(chǎn)流水線(xiàn)上的機器人卻不受高溫困擾，有條不紊地操作著(zhù)，一套套空調機被打包好發(fā)往全球。正如志高集團董事局主席兼總裁李興浩所言，引進(jìn)機器人正是為了提高效率，提升產(chǎn)品品質(zhì)，推進(jìn)精益制造和綠色制造。

《中國制造2025》把全面推行綠色制造作為實(shí)現制造強國戰略目標的重要內容，要求加大先進(jìn)節能環(huán)保技術(shù)、工藝和裝備的研發(fā)力度，加快制造業(yè)綠色改造升級，努力構建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。工信部、發(fā)改委、科技部、財政部日前聯(lián)合發(fā)布了《綠色制造工程實(shí)施指南(2016-2020年)》，提出到2020年初步建立起綠色制造體系。 “可以說(shuō)，沒(méi)有綠色基礎制造工藝的綠色化，制造業(yè)綠色轉型發(fā)展就沒(méi)有了技術(shù)支撐，綠色基礎制造工藝是制造業(yè)綠色轉型的重要基礎?！备咴苹⒅赋?，鑄造、鍛壓、切削等基礎制造工藝量大面廣、通用性強，是汽車(chē)、紡織、機床制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎制造核心技術(shù)，基礎制造工藝的綠色化、精益化水平直接決定著(zhù)工業(yè)綠色發(fā)展基礎能力的高低。

中國是基礎制造大國，鑄造、鍛壓、焊接、熱處理等行業(yè)規模都居世界首位?；A制造工藝因此成為裝備制造業(yè)資源消耗和污染排放的主要環(huán)節，鑄、鍛、熱、焊四種基礎制造工藝合計能耗占裝備制造業(yè)總能耗的70%-85%。

高云虎表示，輕量化、清潔化、精密化、短流程化、循環(huán)化是“十三五”基礎制造工藝綠色發(fā)展的重點(diǎn)方向。要重點(diǎn)推廣綠色的鑄造、鍛壓、焊接、切削、熱處理、表面處理等基礎制造工藝技術(shù)與裝備。到2020年，鑄件廢品率降低10%，鍛造材料利用率提高10%，切削材料利用率提升10%，電鍍和涂裝行業(yè)減少污染物排放30%以上。

據介紹，工信部將實(shí)施綠色基礎制造工藝推廣行動(dòng)，選擇一批鑄、鍛、焊、熱處理等行業(yè)的龍頭企業(yè)，針對基礎工藝關(guān)鍵工序開(kāi)展生產(chǎn)工藝綠色化改造，重點(diǎn)推廣綠色、先進(jìn)的鑄造、鍛壓、焊接、切削、熱處理、表面處理等基礎制造工藝技術(shù)與裝備。同時(shí)，建立數字化、柔性化、綠色、高效的鑄造車(chē)間，以鍛壓設備為中心構建數字化沖壓車(chē)間，建設數字化焊接車(chē)間、數字化熱處理車(chē)間、高效綠色切削加工中心。

摘自《經(jīng)濟日報》