當前,乘著(zhù)世界新一輪科技革命孕育興起的勢頭,適應我國經(jīng)濟轉型升級的現實(shí)需要,我國企業(yè)進(jìn)入技術(shù)創(chuàng )新活躍期。習近平同志指出:“企業(yè)是科技和經(jīng)濟緊密結合的重要力量,應該成為技術(shù)創(chuàng )新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉化的主體?!蹦敲?,怎樣促進(jìn)企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng )新效率、推動(dòng)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略進(jìn)入快車(chē)道?這是一個(gè)需要認真研究的緊迫課題。
技術(shù)創(chuàng )新有其內在規律。如果不按照技術(shù)創(chuàng )新規律配置資源,僅僅加大投入,往往難以取得成功。長(cháng)期以來(lái),我國企業(yè)在技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)中,不乏企業(yè)領(lǐng)導拍腦袋決策、技術(shù)人員看領(lǐng)導眼色行事的現象,也不乏不注重分工協(xié)作、各自為戰的情形,甚至還有把偽科學(xué)確立為研發(fā)項目進(jìn)行大量投入的情況。這些問(wèn)題造成了資源浪費,也不利于企業(yè)抓住技術(shù)變革和市場(chǎng)變化的機遇加快創(chuàng )新發(fā)展。究其原因,主要是企業(yè)對技術(shù)創(chuàng )新規律的研究把握不到位,沒(méi)有按照規律把握方向、配置資源、推動(dòng)創(chuàng )新。企業(yè)更好遵循規律,提高技術(shù)創(chuàng )新效率,當前應著(zhù)重抓好以下幾個(gè)方面。
把握技術(shù)創(chuàng )新的方向和重點(diǎn)。技術(shù)創(chuàng )新方向選擇,必須從我國國情和企業(yè)實(shí)際出發(fā),面向世界科技前沿,緊緊圍繞國民經(jīng)濟發(fā)展需要,符合市場(chǎng)需求。如果技術(shù)創(chuàng )新方向搞錯了,就會(huì )花了很多錢(qián)、費了很多力、投入了很多資源,最后南轅北轍、無(wú)功而返。只有把方向搞清楚了,在大方向上再選取具有一定戰略意義的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節搞好規劃、加大投入、加強攻關(guān),才能取得預期效果。還應認識到,技術(shù)創(chuàng )新不等于大投入、大項目,一些技術(shù)細節的改進(jìn)也能帶來(lái)巨大效益,企業(yè)還應注重微創(chuàng )新。
增加對創(chuàng )造性環(huán)節的資源配置??萍紕?chuàng )新活動(dòng)大體上可以分解為三個(gè)層次:創(chuàng )造性環(huán)節、智力性環(huán)節和體力性環(huán)節。相對于智力性環(huán)節和體力性環(huán)節而言,創(chuàng )造性環(huán)節位于科技創(chuàng )新的最前端,它專(zhuān)注于攻克科技研發(fā)難關(guān)、實(shí)現科技突破和技術(shù)變革等。對我國企業(yè)來(lái)說(shuō),核心技術(shù)受制于人是發(fā)展的最大隱患。我國企業(yè)要掌握發(fā)展主動(dòng)權,必須突破核心技術(shù)難題。為此,對創(chuàng )造性環(huán)節要配置精銳力量,投入更多人力物力財力,超前部署、集中攻關(guān),以盡快在關(guān)鍵核心技術(shù)上取得突破。
分梯次、分門(mén)類(lèi)、分階段推進(jìn)。技術(shù)創(chuàng )新需要經(jīng)歷一個(gè)從決策到研發(fā)投入,再到科研組織、成果轉化的過(guò)程,每一個(gè)環(huán)節都不可草率行事或急于求成。應遵循技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規律,針對不同類(lèi)型技術(shù)研發(fā)的特點(diǎn),結合企業(yè)實(shí)際制定切實(shí)可行的路線(xiàn)圖、時(shí)間表、任務(wù)書(shū),明確近期、中期、遠期目標,分梯次、分門(mén)類(lèi)、分階段推進(jìn)。尤其是在前期,應將各項基礎工作做扎實(shí),反復推敲驗證,不斷改進(jìn)完善,為后續工作夯實(shí)基礎。
完善制度環(huán)境,突破瓶頸制約。目前,制約企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的瓶頸主要在于科研人才缺乏和創(chuàng )新收益不確定。針對前者,應進(jìn)一步深化科技體制改革,調整現有行業(yè)和地方的科研機構,將更多科研力量充實(shí)到企業(yè)中去,依托企業(yè)建設技術(shù)創(chuàng )新中心,打造具有國際影響力的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。針對后者,既要加強政策支持和激勵,又要完善相關(guān)制度安排,特別是加強知識產(chǎn)權保護,打擊假冒侵權,規范市場(chǎng)競爭,讓企業(yè)從技術(shù)創(chuàng )新中獲得應有回報,讓全社會(huì )創(chuàng )新積極性更加高漲。通過(guò)這些方面的努力,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,形成有利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新、能夠充分激發(fā)社會(huì )創(chuàng )新活力的良好制度環(huán)境。
摘自《人民日報》