受世界經(jīng)濟和國際市場(chǎng)變化等因素影響,進(jìn)入三季度以后,我國出口增速明顯下降;房地產(chǎn)銷(xiāo)售形勢雖然持續好轉,但受存量房數量較大的影響,房地產(chǎn)投資增速降幅加大;經(jīng)濟結構調整力度加大,鋼鐵、水泥等行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能調整力度加大。綜合看,經(jīng)濟下行因素增多,下行壓力較大。與此同時(shí)也要看到,自2012年開(kāi)始的穩增長(cháng)工作,在穩定市場(chǎng)需求、推進(jìn)結構調整、培育新的增長(cháng)動(dòng)力方面的成效持續累積。因此盡管面對下行壓力,但中國經(jīng)濟總體仍表現出企穩向好態(tài)勢。
中國經(jīng)濟增速換擋主要集中于工業(yè)制造業(yè)。2012年以來(lái),工業(yè)增速持續下降。但比較今年二季度和三季度的工業(yè)增長(cháng)態(tài)勢,表現出趨穩的基本態(tài)勢。
前三季度,我國消費保持平穩增長(cháng),是政府全力保障民生的結果。由于政府高度重視并全力落實(shí),以及服務(wù)業(yè)發(fā)展平穩、創(chuàng )業(yè)型就業(yè)增加等客觀(guān)因素支持,近年來(lái)就業(yè)形勢大體穩定。同時(shí),基于13.6億人口日常生活的各項基本消費活動(dòng)保持平穩,奠定了消費平穩增長(cháng)的格局。在經(jīng)濟轉型的復雜形勢下,抓住保障基本民生這個(gè)龍頭,對于實(shí)現中高水平的合理增長(cháng)至關(guān)重要。穩增長(cháng)的核心目標,現在和未來(lái)都定位于保就業(yè)、穩收入、改善民生,這也是經(jīng)濟增長(cháng)筑底的核心支點(diǎn)。
今年6月份以來(lái),房地產(chǎn)銷(xiāo)售形勢持續回暖。從發(fā)展趨勢看,中國城鎮化的持續較快推進(jìn),特別是大城市的住房需求持續增長(cháng)。在此基礎上,經(jīng)過(guò)去年以來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)相關(guān)政策,包括限購政策、按揭貸款政策、公積金政策、營(yíng)業(yè)稅減免政策調整,以及連續多次調低貸款利率,必然會(huì )支持房地產(chǎn)市場(chǎng)持續回暖。
前三季度,城市公共設施投資、水利投資增速都有所提高,表明增強基礎設施建設的政策效果不斷顯現。從未來(lái)趨勢看,鐵路建設項目的相關(guān)準備工作正在進(jìn)行,城市地下管廊等新投資項目不斷涌現。城市群之間互聯(lián)互通建設步伐加快,政府公共職能加強以及城市公共設施建設力度也不斷加大。同時(shí),通過(guò)地方債置換等措施,明顯緩解了基礎設施投資的資金困難,基礎設施投資穩中趨升的相關(guān)支持因素不斷積累和顯現。
市場(chǎng)調節下的優(yōu)勝劣汰活動(dòng)持續推進(jìn),企業(yè)分化情況日益明顯。產(chǎn)業(yè)結構調整逐步向上游推進(jìn),鋼鐵、水泥等行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能退出進(jìn)程加快。與此同時(shí),在貨幣政策的配合下,資金和債務(wù)鏈條并未發(fā)生斷裂。此外股市風(fēng)險得到控制,如果判斷二季度GDP增長(cháng)得到股市高漲的支持,則三季度GDP增速出現小幅降低,恰恰表現經(jīng)濟增長(cháng)更為健康和可持續。
當前中國經(jīng)濟在錯綜復雜的國內外形勢下,正在穩中求進(jìn)中不斷構筑新的增長(cháng)基礎,蓄積新的增長(cháng)動(dòng)力,企穩向好的態(tài)勢預計將日益明顯。
摘自《經(jīng)濟日報》