像往常一樣，韓超來(lái)到辦公室的第一件事就是打開(kāi)電腦，登陸北京科技咨詢(xún)業(yè)協(xié)會(huì )的主頁(yè)。最近，他一直在為北京科技咨詢(xún)業(yè)界的一個(gè)討論會(huì )而忙碌，需要定期了解和發(fā)布信息。

    “實(shí)在沒(méi)想到北京的科技咨詢(xún)業(yè)發(fā)展那么迅猛，近些年變化太大了。”韓超表示，２００８年以前，科技咨詢(xún)業(yè)還處在一個(gè)群龍無(wú)首、各自為政的戰國時(shí)代。不少專(zhuān)家積極呼吁政府予以?xún)?yōu)惠政策和扶持，對整個(gè)行業(yè)進(jìn)行宏觀(guān)指導調控。如今，整個(gè)咨詢(xún)行業(yè)欣欣向榮。

    ２０１４年國務(wù)院出臺的《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》中進(jìn)一步明確表示，“鼓勵發(fā)展科技戰略研究、科技評估、科技招投標、管理咨詢(xún)等科技咨詢(xún)服務(wù)業(yè)，積極培育管理服務(wù)外包、項目管理外包等新業(yè)態(tài)。支持科技咨詢(xún)機構、知識服務(wù)機構、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等積極應用大數據、云計算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等現代信息技術(shù)，創(chuàng )新服務(wù)模式，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )化、集成化的科技咨詢(xún)和知識服務(wù)。”

    咨詢(xún)服務(wù)業(yè)欣欣向榮

    自上個(gè)世紀８０年代起，無(wú)論是恢復了自主經(jīng)營(yíng)權的企業(yè)還是新興產(chǎn)業(yè)，均在競爭激烈的市場(chǎng)中越來(lái)越感到“能量”不足，迫切需要“外腦”服務(wù)；與此同時(shí)，咨詢(xún)服務(wù)機構漸趨走入人們的視野。進(jìn)入２１世紀，我國科技咨詢(xún)機構呈現多元化發(fā)展趨勢，無(wú)限責任、私營(yíng)、合資咨詢(xún)機構的數量迅速增加，同時(shí)出現了一批非盈利性的社會(huì )咨詢(xún)組織，非國有咨詢(xún)機構的數量已經(jīng)遠遠超過(guò)國有咨詢(xún)機構。

    然而在我國科技咨詢(xún)行業(yè)漸趨興盛的背后，德勤、普華永道、畢馬威、波士頓、安永、科爾尼等全球知名的咨詢(xún)公司幾乎搶占了中國一半以上的咨詢(xún)市場(chǎng)份額。有鑒于此，２００５年起，北京市科委通過(guò)設立全國科技咨詢(xún)專(zhuān)項資金的方式，將咨詢(xún)業(yè)納入社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的總體規劃，對國內咨詢(xún)行業(yè)進(jìn)行規范和調控。

    “專(zhuān)項資金采取無(wú)償支持方式，不僅對咨詢(xún)機構進(jìn)行資金資助，更授予了‘政府信任’這一巨大的無(wú)形資產(chǎn)，充分激發(fā)了各咨詢(xún)機構申報的熱情。”北京市科委相關(guān)負責人表示，在政府專(zhuān)項資金的支持和引導下，一批優(yōu)秀的咨詢(xún)機構茁壯成長(cháng)，為高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展帶來(lái)勃勃生機。

    位于北京市豐臺區的選軟件網(wǎng)，繼今年４月初全新的服務(wù)功能上線(xiàn)后，除在企業(yè)用戶(hù)購買(mǎi)行為發(fā)生之前進(jìn)行專(zhuān)業(yè)指導外，還為企業(yè)用戶(hù)在購買(mǎi)過(guò)程中提供一站式服務(wù)，直至企業(yè)全部完成本次信息化建設任務(wù)，例如設計軟件選型流程，協(xié)助企業(yè)準備選型文檔，制定選型標準。分析軟件商和實(shí)施商的技術(shù)與商務(wù)優(yōu)劣，進(jìn)行方案評審建議、商務(wù)談判專(zhuān)業(yè)建議、提供選型專(zhuān)家支持，撮合交易成功達成。

    選軟件網(wǎng)的出品方金萬(wàn)維創(chuàng )始人兼ＣＥＯ羅群輝先生表示：“選軟件網(wǎng)所提供的選型咨詢(xún)服務(wù)，由于私人定制化程度較高，我們會(huì )根據企業(yè)用戶(hù)自身的情況和市場(chǎng)運作情況合理定價(jià)咨詢(xún)費用。如果只是一些簡(jiǎn)單的問(wèn)題咨詢(xún)，當然是完全免費的，這是選軟件網(wǎng)這個(gè)平臺應有的責任和義務(wù)。”

    第三方科技評估受青睞

    科技評價(jià)與評估是現在科技界最為關(guān)注的問(wèn)題，也是制約我國科技發(fā)展的瓶頸之一。２０１２年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化科技體制改革加快國家創(chuàng )新體系建設的意見(jiàn)》提出，要根據不同類(lèi)型科技活動(dòng)特點(diǎn)，注重科技創(chuàng )新質(zhì)量和實(shí)際貢獻，制定導向明確、激勵約束并重的評價(jià)標準和方法?；A研究以同行評價(jià)為主，特別要加強國際同行評價(jià)，著(zhù)重評價(jià)成果的科學(xué)價(jià)值；應用研究由用戶(hù)和專(zhuān)家等相關(guān)第三方評價(jià)，著(zhù)重評價(jià)目標完成情況、成果轉化情況以及技術(shù)成果的突破性和帶動(dòng)性；產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)由市場(chǎng)和用戶(hù)評價(jià)，著(zhù)重評價(jià)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)質(zhì)貢獻。

    “引入第三方科技評估，不僅是決策科學(xué)化、民主化的需要，更是破除科技管理‘官本位’思想、打破部門(mén)利益藩籬、創(chuàng )新社會(huì )治理模式的需要。”中國科協(xié)發(fā)展研究中心科技政策研究室副主任、研究員王國強表示，發(fā)揮好第三方科技評估在調整科技創(chuàng )新資源配置、提高科技創(chuàng )新績(jì)效中的工具性作用，必須處理好第三方評估和自體評估之間的關(guān)系、評估中的專(zhuān)業(yè)與業(yè)余的關(guān)系、國家法律和部門(mén)規章的關(guān)系。

    中國科技信息研究所采用獨立的第三方科學(xué)評估的方式，連續３年對４００多個(gè)科技資源網(wǎng)絡(luò )共享平臺的信息公開(kāi)與共享水平進(jìn)行數據采集、評估和反饋。近日，《２０１４年中國科技資源網(wǎng)絡(luò )信息公開(kāi)與共享評估系列報告》正式對外發(fā)布。

    “都不知道他們什么時(shí)候來(lái)訪(fǎng)問(wèn)過(guò)網(wǎng)站，更不用像以往對待預先通知的檢查一樣刻意準備。”如果不是被告知，身為近海海洋環(huán)境科學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗室副主任的王海黎并不知道自己的實(shí)驗室在此次２０１４年網(wǎng)站信息公開(kāi)的評估中綜合排名得了第一。像近海海洋環(huán)境科學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗室網(wǎng)站一樣在完全不知情的情況下接受評估的基礎研究類(lèi)國家重點(diǎn)實(shí)驗室網(wǎng)站，全國還有２５０余個(gè)。

    據了解，自２０１２年下半年起，除國家重點(diǎn)實(shí)驗室，中信所還對政府投入為主的３３個(gè)科技文獻網(wǎng)絡(luò )共享平臺、４９個(gè)科學(xué)儀器網(wǎng)絡(luò )共享平臺、１１１個(gè)科學(xué)數據網(wǎng)絡(luò )共享平臺等科技基礎條件平臺的網(wǎng)絡(luò )信息公開(kāi)與共享開(kāi)展了科技評估。

    “經(jīng)過(guò)幾年摸索，我們已經(jīng)形成了一套基于網(wǎng)絡(luò )公開(kāi)數據和用戶(hù)視角、非介入式量化評估的指標體系。這個(gè)體系主要包括可見(jiàn)性、可得性和可用性三個(gè)維度。通俗地說(shuō)，就是科技資源是否看得見(jiàn)，用得著(zhù)且好用。”中信所資源共享促進(jìn)中心副主任趙偉說(shuō)。

    打造服務(wù)外包新業(yè)態(tài)

    服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)是現代高端服務(wù)業(yè)的重要組成部分，具有信息技術(shù)承載度高、附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染少、吸納就業(yè)能力強、國際化水平高等特點(diǎn)。隨著(zhù)“互聯(lián)網(wǎng)＋”概念的提出，傳統產(chǎn)業(yè)與信息技術(shù)的深度融合催生了新興業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)模式的出現，為服務(wù)外包企業(yè)帶來(lái)了更廣闊的發(fā)展空間。

    據了解，圍繞創(chuàng )新驅動(dòng)、結構調整和轉型升級，２０１４年天津市新增服務(wù)外包企業(yè)１４７家，服務(wù)貿易進(jìn)出口首次突破２００億美元大關(guān)，同比增長(cháng)１８％。從民生消費到工業(yè)制造，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)已經(jīng)滲透到各個(gè)領(lǐng)域。

    ２０１４年天津軟通動(dòng)力成為全國首批“工業(yè)云”項目試點(diǎn)研發(fā)單位，這一項目將在今年進(jìn)行推廣。劉陽(yáng)表示：“將來(lái)的服務(wù)對象就是工業(yè)企業(yè)，它只需用戶(hù)名和密碼登錄云平臺，就可享受到平臺上的所有服務(wù)。同時(shí)，云平臺會(huì )自動(dòng)進(jìn)行升級和維護。”

    天津市服務(wù)外包協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)施振津表示，２０１５年天津市將推出一批代表“天津服務(wù)”最高水平的解決方案和專(zhuān)、精、特、新的殺手锏項目，并從商貿、制造、物流等領(lǐng)域入手，加強產(chǎn)業(yè)對接。

    武漢慧谷空間科技咨詢(xún)服務(wù)有限公司負責人張艷表示，對于創(chuàng )業(yè)型企業(yè)來(lái)說(shuō)，把公司內部非主營(yíng)業(yè)務(wù)外包給其他機構，企業(yè)專(zhuān)注核心業(yè)務(wù)，可以極大地降低成本、提高效率、增強企業(yè)核心競爭力和對外界環(huán)境的應變能力。

    作為一家為武漢東湖高新區管委會(huì )提供外包服務(wù)的專(zhuān)業(yè)機構，武漢慧谷空間科技咨詢(xún)服務(wù)有限公司自２０１２年成立以來(lái)，累計為企業(yè)提供過(guò)１０００次以上的各種項目咨詢(xún)申報服務(wù)，促成技術(shù)合作１０余項，達成技術(shù)交易額７００余萬(wàn)元。同時(shí)為園區以及企業(yè)客戶(hù)提供包括風(fēng)險投資對接、企業(yè)園區入駐、園區客戶(hù)日常管理托管等服務(wù)，取得良好的社會(huì )效益。

    “慧谷空間依托合作客戶(hù)武大科技園、光谷創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)基地等１５家孵化器為大學(xué)生創(chuàng )業(yè)提供場(chǎng)地支持、政策講解、活動(dòng)宣傳和政策落實(shí)等咨詢(xún)服務(wù)，配合武漢市大學(xué)生創(chuàng )業(yè)計劃。２０１４年先后為３０多支大學(xué)生創(chuàng )業(yè)團隊落戶(hù)到合作的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)基地，使這部分創(chuàng )業(yè)者享受到了第一年 ０房租等多項優(yōu)惠政策。截至目前，共服務(wù)大學(xué)生團隊７０余個(gè)。”張艷告訴記者。

    摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》