山東半年完成減排項目940個(gè) 今年1~5月,104個(gè)河流斷面化學(xué)需氧量平均濃度同比下降了12.8%

　　今年以來(lái)，山東省委、省政府高度重視污染減排工作，采取一系列措施，實(shí)現了主要污染物排放量的持續下降和環(huán)境質(zhì)量的持續改善。2009年1~5月，全省104個(gè)河流斷面化學(xué)需氧量平均濃度同比下降了12.8％，氨氮平均濃度下降了26.1％。1~6月，山東省共完成減排項目940個(gè)，其中完成化學(xué)需氧量工程減排項目312個(gè)，結構減排項目173個(gè)；二氧化硫工程減排項目187個(gè)，結構減排項目268個(gè)。

　　“面對嚴峻的經(jīng)濟形勢，省委、省政府對總量減排和環(huán)保工作緊抓不放，不僅把污染減排和環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為拉動(dòng)內需的重要領(lǐng)域，更把應對金融危機作為推進(jìn)污染減排、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整的歷史性機遇，在積極實(shí)施‘擴內需、保增長(cháng)、調結構’各項措施的同時(shí)，更加注重做好污染減排工作?！鄙綎|省副省長(cháng)李兆前告訴記者。

　　狠抓關(guān)鍵，強力推動(dòng)減排項目建設運行 

　　山東省按照“目標、總量、項目、投資”四位一體的控制思路，編制實(shí)施了2009年度主要污染物減排計劃，認真實(shí)施了《關(guān)于加強重點(diǎn)污染行業(yè)和重點(diǎn)水氣環(huán)境治理情況調度的意見(jiàn)》，加強對減排項目的運行監管，對全省污水處理廠(chǎng)中控系統和燃煤電廠(chǎng)脫硫設施DCS系統建設情況進(jìn)行了調度，并組織開(kāi)展了專(zhuān)項檢查，督促各地加快污水處理廠(chǎng)和燃煤電廠(chǎng)脫硫設施自控系統建設。

　　2009年中央新增投資6.25億元，帶動(dòng)山東地方投資38.7億元用于污染減排項目建設。同時(shí)，省級財政還安排4.15億元的專(zhuān)項資金，用于支持重點(diǎn)減排工程建設。目前，全省140個(gè)縣(市、區)全部實(shí)現了污水處理廠(chǎng)一縣至少一廠(chǎng)的目標，《山東省“十一五”二氧化硫總量削減目標責任書(shū)》確定的應于2010年前建成脫硫設施的64臺國家重點(diǎn)脫硫機組，除4臺機組關(guān)停外，其余60臺機組脫硫設施已全部建成投運。

　　嚴格執法，強化對重點(diǎn)污染源日常監管 

　　山東省積極推進(jìn)環(huán)境自動(dòng)監測體系建設，提出了建設“三級五個(gè)方面”自動(dòng)監控體系的具體任務(wù)，“三級”是指要建立省、市、縣三級環(huán)境監控中心，并要實(shí)現全省聯(lián)網(wǎng)；“五個(gè)方面”是指對全省1009家重點(diǎn)監管企業(yè)、170多座城鎮污水處理廠(chǎng)、60條主要河流跨市斷面水質(zhì)、17個(gè)設區城市建成區空氣質(zhì)量以及25個(gè)主要飲用水水源地水質(zhì)全部實(shí)行自動(dòng)監測。山東省還制定了《全省重點(diǎn)企業(yè)監管辦法》等“四個(gè)辦法”，明確和規范了省、市、縣三級環(huán)保部門(mén)日常監管的主要任務(wù)。

　　為及時(shí)查處自動(dòng)監測發(fā)現的超標排放行為，山東省制定實(shí)施了《全省環(huán)境監察機構聯(lián)動(dòng)查處制度》。今年上半年，省政府組織開(kāi)展了全省整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)，檢查工業(yè)污染源121個(gè)、城鎮污水處理廠(chǎng)55座、河流斷面29個(gè)。

　　山東省制定了《關(guān)于對環(huán)保突出問(wèn)題處理應掌握的主要原則》，確定對減排進(jìn)展遲緩、污染物超標排放、環(huán)境污染嚴重、不認真執行環(huán)評和“三同時(shí)”制度的企業(yè)和地方，根據問(wèn)題輕重，分別給予通報批評、掛牌督辦、限產(chǎn)停產(chǎn)、項目限批等處理。

　　多措并舉，突出政策引導促進(jìn)減排 

　　山東省實(shí)施價(jià)格政策推動(dòng)減排，出臺了《關(guān)于運用價(jià)格政策促進(jìn)環(huán)境保護的意見(jiàn)》，規定廢氣排污費征收標準由每當量0.6元提高到每當量1.2元，廢水排污費征收標準由每當量0.7元提高到0.9元，均嚴于國家要求。同時(shí)，實(shí)行污水超標排放加價(jià)制度，對南水北調東線(xiàn)山東段重點(diǎn)流域內超標準排放廢水的排污企業(yè)，按照超標倍數計征排污費。

　　山東省積極推動(dòng)環(huán)境保護“以獎代補”，省級設置了污染減排、河流水質(zhì)改善、城區空氣質(zhì)量改善、重點(diǎn)企業(yè)監管4個(gè)獎項，省財政每年拿出2.01億元，對完成情況好的市實(shí)行獎勵。山東省環(huán)保廳長(cháng)張波告訴記者，今年4月，根據山東省統計局公布的統計數據，對各市2008年度減排任務(wù)完成情況進(jìn)行了認真審核，并對全省2008年污染物減排和環(huán)境改善考核情況進(jìn)行了通報，威海市獲得“以獎代補”資金3500萬(wàn)元，泰安、煙臺等4個(gè)市獲得獎金2000萬(wàn)元以上，菏澤、濰坊等4個(gè)市獎金超過(guò)1000萬(wàn)元。

　　山東省先后發(fā)布實(shí)施了15項分階段逐步加嚴的污染物排放標準，形成了覆蓋全省的地方性排污標準體系。其中，南水北調沿線(xiàn)排污標準中化學(xué)需氧量嚴于國家行業(yè)標準6倍多，氨氮嚴于國家行業(yè)標準7倍，燃煤電廠(chǎng)二氧化硫排放濃度較國家標準加嚴了兩倍。