生活在北京的百姓,對于環(huán)境有著(zhù)親身感受,今年的藍天多了,空氣更好了。這不僅是由于奧運會(huì )帶給北京的變化,而是呈現于全國的普遍狀況。據環(huán)境保護部日前提供的數據,2009年上半年,全國地表水國控斷面Ⅰ~Ⅲ類(lèi)水質(zhì)比例同比提高4個(gè)百分點(diǎn),113個(gè)環(huán)保重點(diǎn)城市優(yōu)良天數比例同比增加1.5個(gè)百分點(diǎn)。
今年以來(lái),環(huán)境保護工作呈現出許多新氣象。用環(huán)境保護部部長(cháng)周生賢的話(huà)說(shuō),過(guò)去解決不了的問(wèn)題,現在解決了;過(guò)去辦不成的事,現在辦成了;過(guò)去的薄弱環(huán)節,現在加強了。
在科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導下,我國積極探索中國特色環(huán)保新道路。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展和生活水平的提高,人民對環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越關(guān)注,對環(huán)境質(zhì)量的需求越來(lái)越高。各級政府也堅持以人為本,環(huán)保為民,加快解決關(guān)系民生環(huán)境問(wèn)題,把讓人民喝上干凈的水,呼吸清潔的空氣,吃上放心的食物,當作探索環(huán)保新道路的立足點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)。
據介紹,今年我國積極加強制度建設,著(zhù)力構建高效的體制機制,保證了宏觀(guān)調控作用得到發(fā)揮。如出臺《環(huán)境保護部建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件內部審查程序規定》,將建設項目分為A、B、C三類(lèi),對符合中央政策要求和環(huán)保準入規定的建設項目加快審批,對簡(jiǎn)單低水平重復建設、“兩高一資”和產(chǎn)能過(guò)剩項目設置“防火墻”,對總投資1348.1億元的32個(gè)建設項目環(huán)評報告書(shū)作出不予批復或暫緩審批的決定。全面啟動(dòng)涉及15個(gè)省(區、市)的環(huán)渤海、海峽西岸、北部灣、成渝和黃河中上游能源化工區等五大區域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略環(huán)評工作。
2008年年初,胡錦濤總書(shū)記在安徽考察淮河時(shí)發(fā)表重要講話(huà),明確提出要讓江河湖泊休養生息,恢復生機。讓江河湖泊休養生息,成為指導中國新時(shí)期治水治污的重大戰略思想。今年上半年,我國全面部署讓松花江、淮河流域休養生息工作。國務(wù)院辦公廳轉發(fā)《重點(diǎn)流域水污染防治專(zhuān)項規劃實(shí)施情況考核暫行辦法》,這是新時(shí)期重點(diǎn)流域污染防治工作的重要改革創(chuàng )新,重點(diǎn)流域省界斷面水質(zhì)考核制度全面建立,成為督促檢查重點(diǎn)流域水污染防治規劃實(shí)施情況的重要抓手。
今年以來(lái),我國毫不松懈地狠抓工程減排、結構減排和管理減排,強化環(huán)保指標考核在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的導向作用。各省市不斷完善污染減排臺賬系統和調度系統,加強減排日常監督監管。據初步測算,上半年全國化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量在一季度分別下降2.9%和4.9%的基礎上,繼續保持雙下降的良好態(tài)勢,二氧化硫“十一五”減排目標有望提前一年實(shí)現,化學(xué)需氧量減排目標可以如期實(shí)現。此外,我國還在湖南、貴州、重慶三省市交界處的“錳三角”區域,提出區域聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)的環(huán)境綜合整治新思路,國家財政安排1.5億元用于綜合整治,推動(dòng)該區域經(jīng)濟發(fā)展從“猛發(fā)財、發(fā)錳財”向“穩發(fā)財、可持續”的方向轉變。在大氣污染防治方面,總結奧運環(huán)境質(zhì)量保障經(jīng)驗,研究制定區域環(huán)境保護政策措施,積極推進(jìn)京津冀、珠三角、長(cháng)三角等區域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。
農村環(huán)境工作也展現出新氣象。今年以來(lái),我國加大農村環(huán)境保護工作力度,農村環(huán)保專(zhuān)項資金增加到10億元,采取連片和集中支持相結合的方式,積極推進(jìn)農村環(huán)境綜合整治。環(huán)境功能區劃、生態(tài)文明試點(diǎn)和重點(diǎn)生態(tài)功能保護區建設、自然保護區監管工作穩步推進(jìn)。
環(huán)境保護部部長(cháng)周生賢指出,中國特色環(huán)保新道路是一個(gè)不斷探索、不斷深化、不斷豐富的系統工程。在這條探索的道路
上,我國正在從認識和實(shí)踐上不斷積累,不斷提高,我國的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和環(huán)境保護正在不斷朝著(zhù)可持續的方向發(fā)展。