來(lái)源：經(jīng)濟日報  

    我國光伏產(chǎn)業(yè)目前存在落后產(chǎn)能過(guò)剩、高端產(chǎn)能不足的問(wèn)題，因而加快兼并重組可以提高企業(yè)競爭力，并推動(dòng)落后產(chǎn)能退出。預計未來(lái)，在新一輪光伏企業(yè)競爭中，企業(yè)將會(huì )面臨資金需求大、利潤萎縮的雙重壓力，加速市場(chǎng)兼并重組

    2014年的最后一天，工信部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化光伏企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境的意見(jiàn)》，提出到2017年底，形成一批具有較強國際競爭力的骨干光伏企業(yè)，前5家多晶硅企業(yè)產(chǎn)量占全國80%以上，前10家電池組件企業(yè)產(chǎn)量占全國70%以上。

    工信部電子信息司有關(guān)負責人接受《經(jīng)濟日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，這是產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度調整的需要。2014年，我國光伏產(chǎn)業(yè)較2013年有所回暖，部分骨干企業(yè)實(shí)現扭虧為盈，但產(chǎn)業(yè)面臨多方面問(wèn)題仍亟待化解。

    “這一政策出臺的目的是為了通過(guò)兼并重組提高企業(yè)競爭力，并推動(dòng)落后產(chǎn)能退出。”賽迪顧問(wèn)半導體產(chǎn)業(yè)研究中心總經(jīng)理常金龍告訴《經(jīng)濟日報》記者，我國光伏產(chǎn)業(yè)存在落后產(chǎn)能過(guò)剩、高端產(chǎn)能不足的問(wèn)題，當前國際貿易環(huán)境還不樂(lè )觀(guān)，這一政策的出臺正是要通過(guò)資本運作解決這一問(wèn)題。

    2014年，我國多晶硅產(chǎn)量估計在14萬(wàn)噸左右，其中前5家多晶硅企業(yè)產(chǎn)量10萬(wàn)噸，約占全國總產(chǎn)量的71.5%；電池組件產(chǎn)量初步估算超過(guò)35GW，其中前10家電池組件企業(yè)產(chǎn)量約21GW，約占全國總產(chǎn)量的60%。

    常金龍坦言，從量上看，我國多晶硅產(chǎn)能可以滿(mǎn)足國內需求，電池組件產(chǎn)能可以滿(mǎn)足全球需求，但低端產(chǎn)能太多，價(jià)格也無(wú)優(yōu)勢，這導致2013年、2014年我國有一半和一半以上的多晶硅依靠進(jìn)口。

    “我國光伏產(chǎn)業(yè)當前面臨的產(chǎn)能過(guò)剩是低端產(chǎn)能過(guò)剩。”據工信部電子信息司有關(guān)負責人介紹，全國超過(guò)半數電池組件企業(yè)產(chǎn)能利用率不足50%，部分企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)法達到《光伏制造行業(yè)規范條件》要求。但技術(shù)、資金、品牌實(shí)力較強的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況相對較好，進(jìn)入光伏制造行業(yè)規范公告名單的175家企業(yè)，平均產(chǎn)能利用率達到75%以上，部分企業(yè)2014年實(shí)現滿(mǎn)產(chǎn)。因此，《意見(jiàn)》的重要作用之一就是通過(guò)光伏企業(yè)兼并重組優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，鼓勵企業(yè)自愿、自發(fā)開(kāi)展兼并重組，推動(dòng)落后產(chǎn)能逐步退出市場(chǎng)。

    以漢能為代表的國內光伏企業(yè)一直在兼并重組上走在前列。“《意見(jiàn)》出臺后，有三種并購會(huì )增加。”常金龍分析說(shuō)，第一種是跨國并購，尤其是在裝備、輔料和多晶硅領(lǐng)域，國內企業(yè)會(huì )加速并購國外企業(yè)；第二種是上游向下游拓展，一些從事多晶硅和電池組件的企業(yè)將兼并下游的光伏電站企業(yè)；第三種是下游向上游拓展，以一些電力國企為代表的傳統企業(yè)可能會(huì )收購上游電池組件企業(yè)等。

    《意見(jiàn)》還提出，鼓勵外資企業(yè)參與兼并重組。對此，這位負責人表示，鼓勵外資進(jìn)入是要讓多種所有制經(jīng)濟成分公平參與光伏企業(yè)兼并重組，減少行政干預，更充分地發(fā)揮市場(chǎng)對資源配置的決定性作用。

    “在光伏產(chǎn)業(yè)，外資企業(yè)不大可能兼并國內企業(yè)。”常金龍認為，目前國內光伏企業(yè)發(fā)展已很充分，只有輔料和裝備領(lǐng)域較為薄弱，而目前光伏裝備國產(chǎn)化程度已很高，而且具備價(jià)格優(yōu)勢，光伏產(chǎn)業(yè)對成本要求很高，國產(chǎn)裝備仍具有很強競爭力，因此國內企業(yè)不會(huì )輕易被國外并購。

    中國社科院日前發(fā)布的報告預測，2014年至2016年，全球光伏產(chǎn)業(yè)新增裝機將繼續保持在30%以上的增速，2015年光伏產(chǎn)業(yè)還會(huì )持續發(fā)力?？梢灶A期，有此次《意見(jiàn)》的引導，在新一輪光伏企業(yè)競爭中，企業(yè)將面臨資金需求大、利潤萎縮的雙重壓力，市場(chǎng)兼并重組必將加速。