近日，科技部認定第二批創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)，石家莊藥用輔料創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群、邯鄲現代裝備制造創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群、遼寧激光創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群等２２家產(chǎn)業(yè)集群入選試點(diǎn)名單。至此，我國已有３２家創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)。

    ２０１１年７月，科技部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強火炬工作促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的指導意見(jiàn)》，提出通過(guò)實(shí)施創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群建設工程，推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展和傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級。

    圍繞這一目標，科技部設定了遴選試點(diǎn)與培育示范兩個(gè)步驟來(lái)推進(jìn)創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群建設。目前，科技部已先后遴選出７０家創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群（培育）單位，共從中認定３２家創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)。

    通過(guò)協(xié)調有關(guān)科技計劃，科技部對納入試點(diǎn)建設的產(chǎn)業(yè)集群內的企業(yè)加大了項目資金的支持力度。據不完全統計，僅２０１３年科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新基金就提供了１．２億元、火炬計劃提供了３．２億元，支持的創(chuàng )新項目超過(guò)３４７個(gè)。

    通過(guò)加快創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群建設，我國已經(jīng)培育、壯大了一批具有較強區域帶動(dòng)性的特色支柱產(chǎn)業(yè)，有效地提升了區域科技創(chuàng )新能力，有力地支撐了當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。而隨著(zhù)創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群建設工程的推進(jìn)，各地建設創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群的積極性也日益高漲。據了解，目前已有超過(guò)９０％的省級政府把創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)建設納入到與科技部的工作會(huì )商內容。全國性的創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群建設工作正在全面有序地穩健推進(jìn)。

    此次入選第二批創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)名單的２２家產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)集聚和帶動(dòng)效應明顯，已經(jīng)成為其所在城市及高新區的支柱產(chǎn)業(yè)和發(fā)展重點(diǎn)，是國內相關(guān)產(chǎn)業(yè)的重要生產(chǎn)基地和創(chuàng )新策源地。其中，昆山小核酸產(chǎn)業(yè)集群目前已集聚相關(guān)企業(yè)３０多家，研發(fā)品種４０多個(gè)，集聚了幾乎國內該領(lǐng)域全部頂尖人才，共獲得國家重大科技項目１０個(gè)，建立了我國發(fā)展小核酸藥物的知識技術(shù)創(chuàng )新鏈，打造了國內小核酸生物制藥產(chǎn)業(yè)鏈，形成了服務(wù)全國小核酸產(chǎn)業(yè)的系統能力，使“做核酸、到昆山”成為業(yè)內共識；江陰高新區特鋼新材料產(chǎn)業(yè)集群已有產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)及服務(wù)機構１３２家，其中高新技術(shù)企業(yè)４２家，上市公司３家，年銷(xiāo)售額超百億元企業(yè)３家。目前，江陰高新區已成為國內最大的特種鋼“替代進(jìn)口”生產(chǎn)基地和出口基地，并先后被認定為國家８６３計劃新材料成果轉化及產(chǎn)業(yè)化基地和國家火炬計劃江陰高性能合金材料及制品產(chǎn)業(yè)基地。

    據了解，以國家高新區為重點(diǎn)，科技部將每年開(kāi)展一批產(chǎn)業(yè)集群建設試點(diǎn)。經(jīng)過(guò)３－５年的發(fā)展，在戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成若干國際先進(jìn)型和國內領(lǐng)先型產(chǎn)業(yè)集群，培育２０個(gè)以上年銷(xiāo)售過(guò)千億的產(chǎn)業(yè)集群，３０個(gè)以上年銷(xiāo)售過(guò)５００億元的產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)地方建設１００個(gè)以上年銷(xiāo)售過(guò)２００億元的省級產(chǎn)業(yè)集群，成為區域支柱產(chǎn)業(yè)。

    為進(jìn)一步有序推進(jìn)創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群建設，科技部將創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)推進(jìn)與評估淘汰相結合。根據集群數據統計和試點(diǎn)成效，進(jìn)行年度監測、評價(jià)和驗收；對納入試點(diǎn)建設的產(chǎn)業(yè)集群實(shí)施末位淘汰；對納入試點(diǎn)培育的，給予適時(shí)指導，促進(jìn)其科學(xué)、規范和快速發(fā)展。

    摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》