摘自經(jīng)濟日報 

    2003年以來(lái)，我國專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才工作緊緊把握改革和發(fā)展的時(shí)代主題，不斷創(chuàng )新工作思路，完善體制機制，狠抓隊伍建設，成就令人矚目。

    廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才在國家重大科研項目攻關(guān)和重點(diǎn)工程建設方面發(fā)揮了重要作用，在國防尖端技術(shù)的開(kāi)發(fā)和關(guān)系到國計民生的應用研究方面做出了突出貢獻，在理論創(chuàng )新、制度創(chuàng )新、科技創(chuàng )新、文化創(chuàng )新等方面取得了重要突破，創(chuàng )造了載人航天、高性能計算機、現代裝備制造、生物技術(shù)等一大批具有世界先進(jìn)水平的重大科研成果，取得了三峽工程、南水北調、青藏鐵路、高速軌道交通等重大工程建設的成功。在經(jīng)濟社會(huì )建設的主戰場(chǎng)上，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才發(fā)揮著(zhù)重要的引領(lǐng)作用，成為走中國特色自主創(chuàng )新道路的重要力量。

    從“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”到“人才資源是第一資源”的科學(xué)論斷，再到“尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng )造”方針的確立，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才成長(cháng)和發(fā)展環(huán)境日益改善，社會(huì )地位不斷提高。各級政府通過(guò)制定和完善優(yōu)惠政策形成良好的政策環(huán)境，為人才提供創(chuàng )業(yè)舞臺形成廣闊的發(fā)展環(huán)境，加強宣傳營(yíng)造良好的社會(huì )環(huán)境、加強職業(yè)道德規范營(yíng)造健康的學(xué)術(shù)環(huán)境，從總體上形成了“鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)”的良好氛圍。

    據統計，截至2008年，我國人才資源總量達到1.14億人，其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才4686萬(wàn)人，公有經(jīng)濟專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才2883萬(wàn)，非公經(jīng)濟社會(huì )組織的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才更是快速發(fā)展，初步形成了一支規模宏大、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良、具有一定開(kāi)拓創(chuàng )新能力的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊伍。其中，有兩院院士1400多人，有突出貢獻中青年專(zhuān)家5200多人，百千萬(wàn)人才工程國家級人選4100多人，享受政府特殊津貼專(zhuān)家15.8萬(wàn)人，博士后研究人員7萬(wàn)余人，留學(xué)回國人員49.7萬(wàn)人，高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊伍初具規模。

    專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊伍的整體素質(zhì)不斷提高。一方面，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊伍學(xué)歷層次不斷提高。2008年，在公有經(jīng)濟專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊伍中，大專(zhuān)以上學(xué)歷2226.3萬(wàn)人，占總人數的77.2％。另一方面，中高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才數量不斷增加。2008年，在公有經(jīng)濟專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊伍中，高級職稱(chēng)284.6萬(wàn)人，占總人數的9.9％。由此，涌現出一大批具有較高創(chuàng )新能力的科技領(lǐng)軍人物和拔尖人才，成為我國科技進(jìn)步和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的棟梁，為全面建設小康社會(huì )提供了重要的人才支撐。

    專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊伍的不斷壯大，得益于專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才工作的體制機制不斷優(yōu)化。一是在培養高層次創(chuàng )新型專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊伍方面，通過(guò)實(shí)施“百千萬(wàn)人才工程”、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識更新工程、博士后制度、繼續教育制度等各種人才培養制度和措施，以高層次人才為重點(diǎn)的培養體系初步建立。二是初步建立了以院士制度、國家有突出貢獻中青年專(zhuān)家制度、政府特殊津貼制度為主體的國家級專(zhuān)家選拔體系。三是堅持以職業(yè)分類(lèi)為基礎，以能力和業(yè)績(jì)?yōu)閷?，積極探索形成了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才評價(jià)機制。四是留學(xué)人員回國工作政策體系日益完善，服務(wù)體系不斷健全，形成了留學(xué)人員回國工作、回國創(chuàng )業(yè)和以多種形式為國服務(wù)的良好局面。五是初步形成了上下貫通、多方合作、協(xié)調配合的工作機制。同時(shí)，在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才流動(dòng)、分配、保障、激勵機制等方面，進(jìn)行了有益探索，積累了寶貴經(jīng)驗。

    在培育造就專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊伍的實(shí)踐中，各職能部門(mén)也積累了寶貴的經(jīng)驗。相關(guān)負責人介紹說(shuō)，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設必須把服務(wù)發(fā)展的理念貫徹始終，目標任務(wù)圍繞發(fā)展來(lái)確立，政策措施圍繞發(fā)展來(lái)制定，工作成效依靠發(fā)展來(lái)檢驗。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設必須堅持以用為本，把促進(jìn)人才健康成長(cháng)和充分發(fā)揮人才作用放在首要位置，尊重人才的社會(huì )價(jià)值和個(gè)人價(jià)值，尊重人才的個(gè)性和特殊稟賦，按照社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的要求，遵循人才成長(cháng)規律。同時(shí)，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設必須堅持高端引領(lǐng)，一批學(xué)術(shù)造詣精深、敬業(yè)精神突出的高層次領(lǐng)軍人才能夠帶起一大批創(chuàng )新團隊，帶動(dòng)一大批創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引領(lǐng)一門(mén)學(xué)科的前沿。只有以高層次創(chuàng )新型領(lǐng)軍人才為重點(diǎn)，才能全面推動(dòng)整個(gè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊伍的不斷發(fā)展壯大。