《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》，2014年7月14日

    近日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定，在國家自主創(chuàng )新示范區和自主創(chuàng )新綜合試驗區選擇部分中央級事業(yè)單位，開(kāi)展為期一年的科技成果使用、處置和收益管理改革試點(diǎn)。這項改革受到了廣泛關(guān)注，也被認為是促進(jìn)科技成果轉化的新引擎。

    直面轉化不力痼疾

    “科技成果難轉化，創(chuàng )造之花不結果，創(chuàng )新機制未落地，如入寶山而空手回。”上海大學(xué)知識產(chǎn)權學(xué)院院長(cháng)陶鑫良這樣形容我國科技成果轉化中存在的問(wèn)題。他認為，多年來(lái)，我國相關(guān)法律的實(shí)施情況不理想，科技成果向生產(chǎn)力及時(shí)轉化、有效轉化的通道未能全面打通，瓶頸之一就是對科技成果創(chuàng )造做出重要貢獻的單位與人員未能獲得合理的回報。

    “目前，我國高校自主研發(fā)的很多成果都被擱置在高校內無(wú)法實(shí)現產(chǎn)業(yè)化。”長(cháng)期從事高校技術(shù)成果轉化的溫州大學(xué)物理與電子信息工程學(xué)院院長(cháng)戴瑜興表示，科技成果走出實(shí)驗室、走向市場(chǎng)存在著(zhù)一條難以逾越的隱形溝壑。“如果沒(méi)有好的政策去激勵科研人員進(jìn)行成果轉化，這條鴻溝將難以逾越”。

    中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰略研究院綜合發(fā)展研究所副所長(cháng)陳寶明表示，目前我國科研事業(yè)單位對科技成果擁有的處置權和收益權不足，在一定程度上阻礙了科技成果持有者和科技人員推動(dòng)成果轉化工作的積極性。應努力探索把相關(guān)權力賦予創(chuàng )造單位，為進(jìn)一步釋放創(chuàng )新活力創(chuàng )造條件。 

    清華大學(xué)啟迪創(chuàng )新研究院副院長(cháng)陳鴻波表示：“這就像接力賽一樣，第一棒雖然跑到了，下一棒沒(méi)人接，或者接了也不知道往哪兒跑，最后無(wú)功而返。”

    系統工程協(xié)調推進(jìn) 

    “科技成果轉化是系統工程，特別是體制機制建設需要多方協(xié)同。”陳寶明認為，將科技成果的使用權、處置權和收益權賦予創(chuàng )造成果的單位，是明確了科技成果的產(chǎn)權關(guān)系，抓住了通過(guò)體制改革激發(fā)科技人員積極性這一關(guān)鍵。當然，突破要帶來(lái)整體躍升，還需要相關(guān)配套制度的改革和管理制度的完善，包括對科技人員的獎勵如何實(shí)施等。選擇部分地區開(kāi)展試點(diǎn)，就是要在實(shí)踐中完善制度建設，進(jìn)一步探索解決現存問(wèn)題的途徑。

    在戴瑜興看來(lái)，這種系統合力應當至少包括３個(gè)方面的內涵：一是從國家政策層面給予科技成果轉化充分支持；二是高校方面出臺相應政策，鼓勵教師加大對科技成果轉化工作的投入，并給予保障支持；三是高?？蒲腥藛T本身不要只關(guān)注取得成果的數量，還應著(zhù)重考慮成果轉化和應用，以及成果產(chǎn)生的社會(huì )經(jīng)濟效益和個(gè)人對社會(huì )的貢獻度。 

    事實(shí)上，今年４月，２１位北京農學(xué)院教師就已經(jīng)擁有了企業(yè)法人和教師雙重身份，成為北京市推進(jìn)高?？萍汲晒D化和科技協(xié)同創(chuàng )新的首批獲益者。 

    當然，系統合力還應體現在基礎研究和應用研究的互助互利方面，應進(jìn)一步強化支持基礎性、戰略性、公益性的科研活動(dòng)，加強知識創(chuàng )造的源頭建設。

    業(yè)內專(zhuān)家對深化改革充滿(mǎn)信心。陶鑫良表示，期待改革能真正打通科研成果轉化的通道，實(shí)現“科技成果勤轉化，創(chuàng )造之花結碩果，創(chuàng )新機制多落地，如入寶山滿(mǎn)載歸”。