《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》，2013年10月14日

　　高房?jì)r(jià)、空氣污染會(huì )不會(huì )影響我們引進(jìn)優(yōu)秀海外高端人才？

　　中國離諾貝爾獎究竟還有多遠？

　　什么時(shí)候中國能培育出像蘋(píng)果那樣的創(chuàng )新型企業(yè)……

　　10月11日，在國務(wù)院新聞辦公室舉行的“落實(shí)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，推進(jìn)科技經(jīng)濟緊密結合”新聞發(fā)布會(huì )上，全國政協(xié)副主席、科技部部長(cháng)萬(wàn)鋼面對記者拋出的各類(lèi)科技領(lǐng)域熱點(diǎn)問(wèn)題一一給予解答。他強調，科技發(fā)展的最終目的是服務(wù)于經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的需要，服務(wù)于人們對于美好生活的追求。

　　給煙囪、鍋爐“戴口罩”

　　或許是因為近期頻受霧霾天的襲擾，此次新聞發(fā)布會(huì )上，如何利用科技治理霧霾成為記者們關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。

　　萬(wàn)鋼回憶起上個(gè)世紀80年代在德國魯爾工業(yè)區工作時(shí)同樣遭遇過(guò)霧霾天氣。他有些遺憾地說(shuō)：“我們發(fā)展轉型還是慢了。”

　　不過(guò)，萬(wàn)鋼對利用科技創(chuàng )新治理霧霾還是頗有信心。“我們正在貫徹落實(shí)國務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計劃》，加強灰霾的形成機理、來(lái)源解析、遷移規律和檢測預警等研究，為治理污染提供科學(xué)支撐。近期，科技部和環(huán)境保護部、北京市聯(lián)合啟動(dòng)首都藍天行動(dòng)計劃，在綠色交通、能源轉換、排放控制、煙氣過(guò)濾方面強化技術(shù)應用。”

　　“用科技給煙囪、鍋爐和大油煙機‘戴口罩’，讓它減少排放。”萬(wàn)鋼做了一個(gè)形象的比喻。他表示：“在這點(diǎn)上我們是有信心的。而且有一定的科技基礎，我們還要引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。要下決心，努力地做好這件事。”

　　針對有些專(zhuān)家提出實(shí)行排污費制度、單雙號限行等措施，萬(wàn)鋼認為，這些措施是否實(shí)施還需要認真研究，但最終要解決污染問(wèn)題還是要靠調整產(chǎn)業(yè)結構，靠減少排放。這需要科技支撐，發(fā)揮科技創(chuàng )新的作用。比如中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區GDP占北京市GDP的25%，但耗能僅為全國平均水平的１／１０。這說(shuō)明當前產(chǎn)業(yè)結構調整的力度是很大的，降低排放的空間也很大。

　　一直倡導和推進(jìn)新能源汽車(chē)應用的萬(wàn)鋼還提出了一個(gè)大膽的設想：“未來(lái)改變電動(dòng)汽車(chē)運營(yíng)模式，將移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與電動(dòng)汽車(chē)結合起來(lái)，能夠讓人們隨時(shí)查詢(xún)附近是否有電動(dòng)汽車(chē)可租賃，從而開(kāi)創(chuàng )出一種新的產(chǎn)業(yè)。我希望企業(yè)能夠勇敢走出這一步。”

　　“總之，解決霧霾天氣要靠大家的努力。”萬(wàn)鋼說(shuō)，“政府要承擔責任，企業(yè)要推動(dòng)創(chuàng )新轉變產(chǎn)業(yè)結構，科技要貢獻力量，相信我們能夠解決這個(gè)問(wèn)題。”

　　增加科研經(jīng)費管理透明度

　　“中國目前科研經(jīng)費管理受到一些批評，如何提高科研經(jīng)費的使用效率？”面對記者提出的這一尖銳問(wèn)題，萬(wàn)鋼坦言，當前科研經(jīng)費使用的確出現了一些問(wèn)題。他透露，目前有關(guān)部門(mén)正在審查兩起有關(guān)科研經(jīng)費的違紀違法案件，一起涉案人是知名環(huán)境領(lǐng)域專(zhuān)家，另一起是某重要省份的科技廳廳長(cháng)。

　　“對于經(jīng)費使用的違紀違法問(wèn)題，我感到憤怒、痛心，更感到錯愕。”萬(wàn)鋼說(shuō)，憤怒的是，科研經(jīng)費都是納稅人的錢(qián)，對此行為絕不容忍；痛心的是國家花大力氣培養出來(lái)的科技專(zhuān)家，違紀犯法，有負眾望；錯愕的是，“科技項目經(jīng)費管理改革一直是我們努力解決的重點(diǎn)任務(wù)，為什么還會(huì )出現這些問(wèn)題？”

　　萬(wàn)鋼介紹，這幾年科技部采取了一系列改革措施，如拓寬項目推薦渠道；實(shí)行網(wǎng)絡(luò )評審，凈化答辯環(huán)境，節約答辯時(shí)間，把所有評審過(guò)程全部錄音錄像，做到可申訴、可查詢(xún)、可追溯，實(shí)現痕跡管理；按照科技人員的需求，每年加快項目撥款速度，加強了項目經(jīng)費預算評審。

　　萬(wàn)鋼認為，科技系統發(fā)生腐敗案，在于科技人員和管理人員“坐在一條船上，必須共同搖槳”。解決這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵是信息透明度和社會(huì )監督。他透露，今年年底，科技部將著(zhù)力建設一個(gè)透明且“各部門(mén)在一起”的科研信息部署平臺，各行業(yè)各企業(yè)都能按照本專(zhuān)業(yè)進(jìn)行項目查詢(xún)。同時(shí)，還將推行國家科技報告制度，把結題驗收后的項目放到網(wǎng)上，讓同行看做得怎樣，相關(guān)企業(yè)也可以看，好的項目可進(jìn)行技術(shù)轉移。此外，今后將建科研經(jīng)費巡視制度，且科研課題經(jīng)費使用情況至少要在本課題或本單位內部公開(kāi)。

　　“無(wú)論是管理還是科研人員，都要共同負起責任來(lái)。”萬(wàn)鋼認為，作為管理部門(mén)，就要創(chuàng )造條件，公開(kāi)透明，自動(dòng)接受監督，不斷改進(jìn)。同時(shí)發(fā)揮社會(huì )監督作用，讓科技人員參與到管理過(guò)程中來(lái)。他表示，今后還將考慮采取一些解決深層次問(wèn)題的舉措，如在技術(shù)創(chuàng )新中發(fā)揮企業(yè)面向市場(chǎng)需求自主決策的作用，探索“后補助”的辦法支持創(chuàng )新；基礎研究領(lǐng)域進(jìn)一步發(fā)揮“小同行”作用，發(fā)揮青年科技人才的作用；調整經(jīng)費投入比例，加大對基礎研究、前沿技術(shù)的持續穩定支持。

　　科技型中小企業(yè)“頂天立地”

　　“科技型中小企業(yè)不僅鋪天蓋地，而且頂天立地。”萬(wàn)鋼介紹，創(chuàng )新環(huán)境不斷優(yōu)化，促進(jìn)了科技型中小企業(yè)的成長(cháng)壯大。如天津科技型中小企業(yè)已經(jīng)達到4700多家，占天津市企業(yè)總數的20%，工業(yè)總產(chǎn)值所占比重超過(guò)了30%，銷(xiāo)售收入過(guò)億元的“小巨人”企業(yè)達到2200多家。上海市涌現出的科技“小巨人”企業(yè)達248家、科技“小巨人”培育企業(yè)766家，其中有37家已經(jīng)成功上市。

　　“科技型中小企業(yè)成為科技體制機制創(chuàng )新的先行者、技術(shù)轉移的容納器、吸納就業(yè)的主力軍。”萬(wàn)鋼說(shuō)。

　　“中國什么時(shí)候能培養出蘋(píng)果這樣的科技型企業(yè)，創(chuàng )造出蘋(píng)果這樣有影響的高科技產(chǎn)品？”針對記者提出的這個(gè)問(wèn)題，萬(wàn)鋼表示：“實(shí)際上我們已經(jīng)有一些在國際市場(chǎng)有影響的高科技產(chǎn)品，如華為的路由器、服務(wù)器等。再如我們的高鐵，在引進(jìn)技術(shù)的基礎上，通過(guò)消化吸收創(chuàng )新，建成了目前世界上運營(yíng)速度最快、網(wǎng)絡(luò )最長(cháng)的高鐵系統。”

　　萬(wàn)鋼指出，創(chuàng )新永遠沒(méi)有止境。目前國內企業(yè)研發(fā)投入還不夠高，規模以上企業(yè)的平均研發(fā)投入水平還比較低。他認為，要創(chuàng )造出世界一流的產(chǎn)品，首先要有合理的基礎研究投入?，F在我國企業(yè)研發(fā)投入中有90%以上是用在試驗和開(kāi)發(fā)上，用于本行業(yè)的基礎研究、前瞻技術(shù)探索的投入還遠遠不夠。其次，創(chuàng )造一流的產(chǎn)品還要和市場(chǎng)需求及商業(yè)模式相結合。

　　萬(wàn)鋼強調，要不斷完善創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境。“中關(guān)村示范區給我一個(gè)很深的印象，就是創(chuàng )新的效率在迅速提高。聯(lián)想從創(chuàng )業(yè)到實(shí)現100億元銷(xiāo)售收入用了15年的時(shí)間，而小米手機僅用了3年。很多類(lèi)似的企業(yè)，包括騰訊、百度、阿里巴巴等，都是在短時(shí)間內隨著(zhù)科技創(chuàng )新的大勢快速發(fā)展。在這種發(fā)展形勢下，作為政府，最重要的是為企業(yè)提供環(huán)境和土壤，提供公平競爭的場(chǎng)地，使企業(yè)能夠快速、健康地成長(cháng)起來(lái)”。

　　“總的說(shuō)來(lái)，我們還需要努力。相信不久的將來(lái)，我們會(huì )有一些具有重要影響力的高新技術(shù)產(chǎn)品。”萬(wàn)鋼頗有信心地說(shuō)。

　　科學(xué)研究絕不能“拔苗助長(cháng)”

　　近日，新一屆諾貝爾獎陸續揭曉。在此次新聞發(fā)布會(huì )上，有記者讓萬(wàn)鋼預測一下中國什么時(shí)候能獲得諾貝爾科學(xué)獎。

　　“讓我預測諾貝爾科學(xué)獎，確實(shí)是一個(gè)難題。”萬(wàn)鋼談起他所認識的很多諾貝爾獎得主時(shí)說(shuō)，“有兩個(gè)特點(diǎn)我印象最深：第一，他們都是長(cháng)期默默無(wú)聞地潛心研究，得一個(gè)諾貝爾獎可能就要用差不多畢生的經(jīng)歷，三四十年如一日，淡泊名利，投身科研。第二，獲獎?wù)叨嫉玫匠掷m穩定的支持。”

　　“我再三強調，對于基礎前沿科技要有穩定支持，不能靠競爭。近年來(lái)，雖然政府進(jìn)一步加大了基礎研究投入，但是從整體上看對基礎研究的投入還遠遠不夠，持續時(shí)間也不夠長(cháng)，目前我們還沒(méi)有一個(gè)技術(shù)創(chuàng )新項目能持續支持到10年以上。”萬(wàn)鋼表示，基礎研究、前沿探索都講究“十年磨一劍”，能夠走到世界最前沿的基礎研究，10年時(shí)間都是不夠的，二三十年是常態(tài)。目前我國在中微子振蕩、量子反?；魻栃?、高溫超導等領(lǐng)域取得的成果已經(jīng)有些苗頭，下一步還要繼續穩定支持。在基礎研究方面，我們一定要克服心浮氣躁，不能拔苗助長(cháng)。“只要我們探索把握科研規律，中國人總會(huì )有一天登上世界的高峰。”