2011智慧城市相關(guān)投資規模為1728億元，2012年為1975億元，2011年至2015年每年均可實(shí)現高達兩位數的增長(cháng)率。

    “2012年，154個(gè)城市明確計劃要實(shí)施智慧城市的建設，這覆蓋了80%以上的二級城市。2013年1月29日，住房和城鄉建設部公布了首批90個(gè)國家智慧城市試點(diǎn)名單。”來(lái)自工業(yè)和信息化部的主管人員用實(shí)際數字道出了智慧城市建設在中國的發(fā)展勢頭。

　　的確，以提升城市居民生活品質(zhì)、節能減排等為目標的智慧城市建設在中國大力提倡推行“城鎮化”的背景下尤為引人注目。建設好智慧城市(區、鎮)是一項關(guān)系到我國國民經(jīng)濟轉型、改變發(fā)展模式和做創(chuàng )新型國家的最重要的戰略之一，也是擴大國民經(jīng)濟內需的最重要的拉動(dòng)力量，而且這已成為共識。

　　來(lái)自賽迪顧問(wèn)的調查和評估數據證實(shí)了這一點(diǎn)：2011智慧城市相關(guān)投資規模為1728億元，2012年為1975億元，2011年至2015年每年均可實(shí)現高達兩位數的增長(cháng)率。如此龐大的投資下，如此快速的增長(cháng)，IT廠(chǎng)商在這其中扮演著(zhù)重要的角色，提供強大的信息手段。而且，IT廠(chǎng)商有責任深入了解和把握不同城市在智慧城市建設各個(gè)階段的需求，并以此為指導，提供因地制宜的幫助，這種幫助貫穿于智慧城市的規劃、設計、部署、運營(yíng)的全生命周期中。

　　從IT廠(chǎng)商的角度來(lái)看，在如火如荼的智慧城市建設中，如何發(fā)現和把握產(chǎn)業(yè)機遇，進(jìn)一步發(fā)展壯大，也成為整個(gè)IT界共同探究的熱點(diǎn)話(huà)題。

　　信息化的新涵義

　　“智慧城市具備基本的四個(gè)特點(diǎn)：平臺化、精準化、實(shí)時(shí)化和可預見(jiàn)化。”上述主管人員指出，智慧城市的建設需要運用大量的科技手段，其中信息化手段尤為關(guān)鍵，“智慧城市是通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據等新一代信息技術(shù)，實(shí)現城市高效的政府管理、便捷的民生服務(wù)、可持續的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”

　　目前，從各城市的智慧城市建設內容來(lái)看，一方面是加強城市基礎通信網(wǎng)絡(luò )建設，提高通信網(wǎng)絡(luò )帶寬及覆蓋率;另一方面是在重點(diǎn)領(lǐng)域提供智慧應用服務(wù)，如智慧的公共服務(wù)、智慧的社會(huì )管理、智慧交通、智慧醫療、智慧物流、智慧安居等。“十二五”期間智慧城市建設拉動(dòng)的設備投資規模將達1萬(wàn)億元。這將是一場(chǎng)行業(yè)盛宴。

　　而從智慧城市的體系結構來(lái)看，相對于之前數字城市概念，最大的區別在于對感知層獲取的數據進(jìn)行了大數據處理，從而獲得了支撐和保障智慧城市順利運營(yíng)的多元信息，因此也可以簡(jiǎn)單認為智慧城市是數字城市的升級版。由城市數字化到城市智慧化，關(guān)鍵是要實(shí)現對數字信息的智慧處理，其核心是引入了大數據處理技術(shù)。在賽迪智庫軟件與信息服務(wù)業(yè)研究所所長(cháng)安暉看來(lái)，數字城市是靜態(tài)的，智慧城市是活的、動(dòng)態(tài)的：“智慧城市是有‘大腦’的城市，能夠根據城市長(cháng)期的和實(shí)時(shí)的情況調整優(yōu)化其總體發(fā)展方式、發(fā)展路徑和各細分領(lǐng)域的發(fā)展方法。”

　　在智慧城市成型并不斷成熟的過(guò)程中，數據量呈爆發(fā)式增長(cháng)，以視頻監控為例，北京目前用于視頻監控的攝像頭有50萬(wàn)個(gè)，一個(gè)攝像頭一個(gè)小時(shí)所采集到的數據量就多達幾GB，每天北京市總的視頻采集數據量約為3PB，而一個(gè)中等城市每年視頻監控產(chǎn)生的數據約為300PB，這些攝像頭實(shí)時(shí)回傳信息，海量數據對數據存儲、并發(fā)處理的要求是近乎苛刻的。

　　大數據必須有效利用，才能保障智慧城市的順利運行。安暉指出，必須從整體考慮建設和運營(yíng)智慧城市，必須實(shí)現各方面數據的整合、共享、共用和業(yè)務(wù)的深度協(xié)同。

　　如何用好大數據

　　“大數據是這個(gè)時(shí)代的標識，它表征了信息資源的有效開(kāi)發(fā)和利用。”工業(yè)和信息化部那位主管人員表示，從數據到信息再到資源，是應用價(jià)值和效益逐步清晰的過(guò)程。這包含了數據的采集、傳輸和存儲、利用三個(gè)主要的階段，可靠性、可用性和可恢復性貫穿始終。

　　大數據的重要性已是共識，而大數據在實(shí)際應用場(chǎng)景中的落地是大數據真正為我們所用的前提，因為只有明確使用方法，才能充分挖掘和利用大數據對于智慧城市的作用和價(jià)值。許多廠(chǎng)商在這方面都有自己的探索和心得。作為從基礎設施層面開(kāi)始提供端到端解決方案的廠(chǎng)商，英特爾的角色具有特殊意義：以至強服務(wù)器處理器產(chǎn)品家族、萬(wàn)兆以太網(wǎng)、固態(tài)硬盤(pán)為代表的硬件創(chuàng )新結合軟件創(chuàng )新，它催生了英特爾針對大數據的開(kāi)放架構創(chuàng )新。而且，面向大數據在智慧城市中的應用及其價(jià)值所在，英特爾的理解也較為透徹。

　　結合英特爾對大數據的理解，英特爾數據中心軟件部中國區CTO苗凱翔表示，大數據是構建智慧城市必不可少的重要元素。大數據在智慧城市中的應用需要分三個(gè)階段來(lái)具體實(shí)施，首先要進(jìn)行數據的整合。其次是數據挖掘，這也是大數據管理的重點(diǎn)所在。這需要軟、硬件的高度配合與協(xié)作，也是當今IT企業(yè)爭相角逐的“賽場(chǎng)”。最后就是需要把大數據變成可操作的行動(dòng)，從而指導決策和運維。

　　“技術(shù)是強力支撐，管理則是智慧城市效果的決定因素。”安暉進(jìn)一步指出，在智慧城市中，不管要把信息技術(shù)應用到哪里，重要的是提高相關(guān)人的意識，讓人能夠主動(dòng)地、清楚地運用信息(數據)。從規劃之初就必須從整體考慮建設和運營(yíng)智慧城市，此外，眼光應瞄準實(shí)際應用，從城市發(fā)展和百姓生活最關(guān)注的領(lǐng)域和角度出發(fā)，開(kāi)發(fā)應用，推廣應用，發(fā)揮大數據價(jià)值。

　　結合智慧城市對信息的需求，大數據在智慧城市中的落腳點(diǎn)為——為智慧城市的各個(gè)領(lǐng)域提供強大的決策支持。在城市規劃方面，通過(guò)對城市地理、氣象等自然信息和經(jīng)濟、社會(huì )、文化、人口等人文社會(huì )信息的挖掘，可以為城市規劃提供強大的決策支持，強化城市管理服務(wù)的科學(xué)性和前瞻性。在交通管理方面，通過(guò)對道路交通信息的實(shí)時(shí)挖掘，能有效緩解交通擁堵，并快速響應突發(fā)狀況，為城市交通的良性運轉提供科學(xué)的決策依據。在安防與防災領(lǐng)域，通過(guò)大數據的挖掘，可以及時(shí)發(fā)現人為或自然災害、恐怖事件，提高應急處理能力和安全防范能力等。

　　在可以預見(jiàn)的未來(lái)，大數據將遍布智慧城市的方方面面，從政府決策與服務(wù)，到人們包含衣食住行在內的生活方式，再到城市的產(chǎn)業(yè)布局和規劃，直到城市的運營(yíng)和管理方式，都將在大數據支撐下走向“智慧化”，大數據成為智慧城市的“智慧引擎”。

　　英特爾與南京云創(chuàng )存儲科技有限公司共同推出的數據立方云計算一體機已經(jīng)成為南京建設智慧城市的有力保障，該一體機采用英特爾至強E5系列處理器產(chǎn)品和服務(wù)器組件，并有機結合了云創(chuàng )自主研發(fā)的大數據處理平臺。它可支撐千億級記錄、管理PB級數據并實(shí)現秒級數據查詢(xún)的能力。它被用于支撐南京智能交通云平臺，服務(wù)于江蘇交巡警信息服務(wù)系統，有效改善了南京交通狀況，使得城市交通更加節能、環(huán)保和舒適，同時(shí)大大提高了交通部門(mén)的管理、統計和決策能力。

　　仍需思索的問(wèn)題

　　智慧城市必須要建，可上述工業(yè)和信息化部主管人員在實(shí)地走訪(fǎng)許多城市后，發(fā)現“拍板”投資智慧城市的政府決策層對推進(jìn)智慧城市建設存在幾個(gè)普遍的困惑。

　　據他介紹，政府決策層的彷徨主要體現在：一、智慧城市建設耗資巨大，地方政府需要明確這個(gè)錢(qián)是否花得值得，這么一筆巨大的投資能解決哪些具體問(wèn)題;二、智慧城市的建設階段完成后，后續投入是一個(gè)無(wú)底洞還是其本身在運營(yíng)的過(guò)程中有能力實(shí)現產(chǎn)出?

　　“從政府層面來(lái)講，他們更關(guān)心的是，大數據以及智慧城市的產(chǎn)出，比如能否在政府的引導下建立起有效的商業(yè)平臺，能否解決就業(yè)，能否增加地方的財政收入等。”該主管人員表示，這些問(wèn)題很現實(shí)也很迫切。他的總結與多位踐行智慧城市建設的地方主管信息化的工作人員所描述的一致：哈爾濱市經(jīng)信委和北京市密云區的相關(guān)負責人員都頭疼怎么找到投入和產(chǎn)出的平衡點(diǎn)。

　　安暉所感受到的事實(shí)狀況也與之相符，在面臨智慧城市和大數據在智慧城市的應用決策時(shí)，阻礙性的因素主要有：一、輔助決策的有效性、見(jiàn)效時(shí)間、投入產(chǎn)出比;二、當地“一把手”的重視程度;三、“怕麻煩、怕信息公開(kāi)、怕投入打水漂”的意識存在，對大數據也存在“要立即生效”的誤解，且將大數據的輔助決策功能誤解成精確輔助，因而不允許大數據結果出錯，要求過(guò)高。

　　作為大數據解決方案的提供商，英特爾對這些顧慮表示關(guān)注。苗凱翔認為，大數據所帶來(lái)的創(chuàng )新是全方位的。他相信，大數據在智慧城市中的應用既可創(chuàng )新民生，也可創(chuàng )新經(jīng)濟。英特爾也在積極探索合理的商業(yè)模式和價(jià)值，在前期規劃時(shí)就明確可能對當地GDP的促進(jìn)作用，以加速智慧城市的落地。為幫助各地政府更順利地達到這一目標，英特爾旨在為國內智慧城市建設發(fā)展提供概念驗證、軟件調優(yōu)和解決方案評估等服務(wù)，與合作伙伴一起加速云計算、大數據解決方案相關(guān)的創(chuàng )新和實(shí)施進(jìn)程的英特爾中國云計算創(chuàng )新中心也于近日建成并投入運行，它可以讓多種智慧城市IT解決方案在基于英特爾架構技術(shù)構建的“賽道”上試跑，通過(guò)不斷優(yōu)化，來(lái)確保解決方案成功、高效地部署和運行。英特爾所追求的目標，很符合安暉的期望——“瞄準實(shí)際應用，加快研發(fā)成套的、能夠展現大數據價(jià)值所在的解決方案。”

　　此外，曙光等ISV(獨立軟件提供商)也針對大數據在智慧城市中的應用進(jìn)行了一些重要的思考、實(shí)踐，并提出了一些建議。曙光認為，大數據可使智慧城市的資源合理調度和分配，但目前而言，需要解決以下幾個(gè)問(wèn)題：一、大數據的來(lái)源。從整體層面有效地利用大數據需要大數據的流通即共享，但目前金融、電信、互聯(lián)網(wǎng)等與智慧城市密切相關(guān)的數據是握在這些行業(yè)的企業(yè)手中的。二、在大數據的應用過(guò)程中，政府需要明確數據的所有權和使用權。

　　在這方面，“智慧海淀”或許可供借鑒，它是北京市海淀區于2012年開(kāi)始推行的項目。據其負責人介紹，“智慧海淀”也是一個(gè)探索，目前“政府投資、政府運營(yíng)”、“政府融資、政府運營(yíng)”、“政府融資、企業(yè)運營(yíng)”是可供選擇的三種主流模式，其出發(fā)點(diǎn)正是如何保證“大數據歸屬明確、共享共用”并“建立共贏(yíng)的業(yè)態(tài)”。這正是政府和業(yè)界在處理大數據在智慧城市的應用中必須面對問(wèn)題和挑戰時(shí)，所應有的態(tài)度和方法——齊心協(xié)力，多贏(yíng)共生。