19.2%，是去年我國制造業(yè)軟件與信息技術(shù)服務(wù)外包業(yè)務(wù)需求創(chuàng )造的最新紀錄。“隨著(zhù)我國兩化深度融合，制造業(yè)對服務(wù)外包需求明顯提高，已經(jīng)超過(guò)金融業(yè)成為軟件與信息技術(shù)外包的主要發(fā)包來(lái)源。”工信部軟件服務(wù)業(yè)司副司長(cháng)郭建兵在5月9日舉辦的第四屆中國軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)年會(huì )上表示。

　　考慮到軟件與信息服務(wù)外包對制造業(yè)轉型升級意義重大，工信部將五管齊下促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)變大變強。

　　IT服務(wù)外包收入增長(cháng)三成

　　軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)是現代產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，在調結構、轉方式、促進(jìn)四化協(xié)同發(fā)展當中發(fā)揮著(zhù)重要的核心力量。工信部統計數據顯示，2012年，我國軟件業(yè)首次邁入2萬(wàn)億的臺階，實(shí)現業(yè)務(wù)收入超過(guò)2.5萬(wàn)億元，同比增長(cháng)28.5%。

　　軟件與信息技術(shù)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)作為軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的重要組成部分，全年業(yè)務(wù)收入超過(guò)9086.3億元，同比增長(cháng)了36.8%，快于整個(gè)軟件產(chǎn)業(yè)10個(gè)百分點(diǎn)。

　　這一高增長(cháng)部分得益于制造業(yè)對服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)需求的增加。據統計，2012年我國軟件與信息技術(shù)服務(wù)外包業(yè)務(wù)中來(lái)自制造業(yè)的發(fā)包數量占到了19.2%，與2011年相比上升了3個(gè)百分點(diǎn)，成為軟件與信息技術(shù)外包的主要發(fā)包來(lái)源。除此之外，金融業(yè)和電信業(yè)穩居第二、第三發(fā)包源，分別為18.9%和17.6%。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員來(lái)有為表示，現在世界制造業(yè)進(jìn)入智能化時(shí)代，表現在大數據、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)化生態(tài)管理、人與機器人的協(xié)同化等方面。與美國、西歐、日本、德國等發(fā)達國家相比，我國制造業(yè)無(wú)疑處于產(chǎn)業(yè)鏈下游。要想增加產(chǎn)品附加值，提高企業(yè)抗風(fēng)險能力，需要不斷深化制造業(yè)信息化水平。

　　拿機械工業(yè)來(lái)說(shuō)，信息化是提升企業(yè)效率與效益，實(shí)現節能減排、智能制造、綠色制造和服務(wù)型制造的重要手段。機械工業(yè)信息中心副主任劉功效說(shuō)，“最近機械行業(yè)里面很多的細分子行業(yè)都在大力發(fā)展遠程管控，以提升企業(yè)智能化水平。”

　　針對制造業(yè)對軟件與信息技術(shù)服務(wù)外包需求不斷提高，來(lái)有為建議，“將來(lái)要在制造業(yè)開(kāi)展一些新的服務(wù)業(yè)態(tài)，以新的管理方式推進(jìn)信息化，從以前的基礎信息化發(fā)展到現在的對供應鏈管理、客戶(hù)關(guān)系、數據關(guān)系和系統應用方面的需求。”

　　中國軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟理事長(cháng)陳淑寧透露，2013年聯(lián)盟將籌備成立制造專(zhuān)業(yè)委員會(huì )，圍繞制造行業(yè)應用推廣，篩選信息技術(shù)研發(fā)應用、信息技術(shù)咨詢(xún)、信息技術(shù)系統提升與開(kāi)發(fā)、信息數據處理、信息技術(shù)測試、信息技術(shù)培訓領(lǐng)域的優(yōu)秀企業(yè)和案例。同時(shí)，與行業(yè)需求者共同建立行業(yè)規范，培育專(zhuān)業(yè)的IT服務(wù)商，繼續做好治理服務(wù)、匯聚產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家巡講活動(dòng)，加強國內市場(chǎng)的交流與對接，促進(jìn)行業(yè)IT需求的釋放。

　　“隨著(zhù)制造業(yè)形勢企穩向好，嵌入式軟件系統的增速也在加快。”郭建兵說(shuō)，“去年，嵌入式軟件系統實(shí)現業(yè)務(wù)收入3973億元，同比增長(cháng)31.2%，高出全行業(yè)2.7個(gè)百分點(diǎn)。”

　　嵌入式系統是指把計算機嵌入到應用系統的專(zhuān)用設備，是裝備數字化、智能化的核心，是裝備制造業(yè)轉型升級的重要要素。中國科學(xué)院院士何積豐表示，這幾年軌道交通、核電、航天航空，乃至智能移動(dòng)終端，都跟嵌入式技術(shù)密切相關(guān)。我們希望智能系統的嵌入式技術(shù)能夠進(jìn)一步超越傳統，幫助建立現代企業(yè)的IT戰略的重要環(huán)境。

　　五管齊下促變大變強

　　軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)對制造業(yè)轉型升級意義重大，工信部將圍繞貫徹落實(shí)軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)“十二五”規劃等各個(gè)文件，進(jìn)一步強化需求導向、協(xié)同創(chuàng )新、融合發(fā)展，以實(shí)現產(chǎn)業(yè)變大變強的目標。郭建兵指出，軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)下一步工作重點(diǎn)為：

　　著(zhù)力應用引領(lǐng)，加強兩個(gè)“能力”建設。牢牢把握我國擁有全球最大的市場(chǎng)、最有特色和最復雜的應用需求市場(chǎng)這樣一個(gè)實(shí)際，發(fā)揮內需市場(chǎng)的引領(lǐng)作用，加強軟件能力和系統能力建設，以應用系統和整機帶動(dòng)軟件業(yè)的發(fā)展，提高一體化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力。

　　著(zhù)力創(chuàng )新驅動(dòng)，加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向的產(chǎn)學(xué)研用緊密結合的創(chuàng )新體系。

　　著(zhù)力協(xié)同互動(dòng)，加快完善產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系。積極引導大企業(yè)參與國際交流合作，不斷增強國際競爭力，培育一批產(chǎn)業(yè)鏈上的骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)；支持行業(yè)協(xié)會(huì )、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、開(kāi)放聯(lián)盟等行業(yè)組織的發(fā)展；促進(jìn)行業(yè)間的交流互動(dòng)，加強軟件人才的培養工作，積極推動(dòng)建立多層次軟件與服務(wù)人才的培養體系。加快構建以軟件為核心的自主生態(tài)體系。在云計算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數據等信息領(lǐng)域著(zhù)力培養具有產(chǎn)業(yè)鏈整合的龍頭企業(yè)，健全骨干企業(yè)與中小微企業(yè)協(xié)同發(fā)展格局。

　　加強行業(yè)整體規范，完善發(fā)展環(huán)境，加強標準體系頂層設計和規劃。推動(dòng)云計算、移動(dòng)應用服務(wù)等研究，推進(jìn)信息技術(shù)咨詢(xún)、IT治理、服務(wù)外包等標準的制定出臺，繼續做好ITSS（信息技術(shù)服務(wù)標準）標準驗證試點(diǎn)示范工作。

　　面對中小微企業(yè)開(kāi)展SAAS（軟件即服務(wù)）、PAAS（平臺即服務(wù)）服務(wù)。支持大型公有云服務(wù)商為中小微軟件信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)提供SAAS服務(wù)，提升中小企業(yè)信息化水平。利用電子發(fā)展基金、軟件公共服務(wù)平臺專(zhuān)項，重點(diǎn)支持面向中小微企業(yè)的SAAS、PAAS服務(wù)平臺的研發(fā)和應用。