繼中國光伏產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩，海外市場(chǎng)遇阻之后，另一新能源產(chǎn)業(yè)風(fēng)電設備行業(yè)也面臨同樣的危機。

　　“今年我國風(fēng)電行業(yè)將從‘以市場(chǎng)換技術(shù)的時(shí)代’邁進(jìn)‘設備技術(shù)百花爭艷的時(shí)代’，風(fēng)電制造業(yè)也將隨之由賣(mài)方市場(chǎng)轉入買(mǎi)方市場(chǎng)。”前瞻網(wǎng)資深產(chǎn)業(yè)研究員、分析師賀重陽(yáng)，對風(fēng)電設備制造行業(yè)的過(guò)剩行情如是分析。

　　中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì )電力行業(yè)主管韓春霞，在接受經(jīng)濟導報記者采訪(fǎng)時(shí)表示：“目前，我國風(fēng)電裝備的出口還主要集中在零部件出口方面，未來(lái)應鼓勵通過(guò)開(kāi)展并購、投資等多種不同的形式‘走出去’，通過(guò)風(fēng)電開(kāi)發(fā)商、設計咨詢(xún)單位、風(fēng)電裝備制造企業(yè)等強強聯(lián)手，共同實(shí)現整個(gè)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)‘走出去’。”

　　低端制造過(guò)剩

　　“美國發(fā)起對我風(fēng)電塔筒的‘雙反’調查，給我國風(fēng)電設備企業(yè)敲響了警鐘。雖然現在受到的影響有限，但從側面可以看出，我國風(fēng)電設備產(chǎn)業(yè)已經(jīng)出現了國內很多行業(yè)出現的通病——產(chǎn)能過(guò)剩。”賀重陽(yáng)說(shuō)

　　前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數據監測中心的資料顯示，目前，我國能生產(chǎn)風(fēng)電整機的企業(yè)有80家，如果以每個(gè)企業(yè)50萬(wàn)千瓦的制造能力來(lái)計算，一年的產(chǎn)能就是4000萬(wàn)千瓦，但是中國目前的市場(chǎng)容量只有1000萬(wàn)千瓦，產(chǎn)能明顯過(guò)剩。

　　來(lái)自國家發(fā)改委網(wǎng)站的信息顯示，去年，我國風(fēng)電裝機容量增至6273萬(wàn)千瓦 ，排名全球第一，而國內新增裝機容量同比下降約7%，出現近10年來(lái)首次“負增長(cháng)”。自去年以來(lái)，國內風(fēng)電產(chǎn)業(yè)遭遇滑鐵盧，過(guò)剩的陰影籠罩著(zhù)全行業(yè)。

　　賀重陽(yáng)認為，我國風(fēng)電設備產(chǎn)能過(guò)剩只是低端產(chǎn)品存在的問(wèn)題。近幾年低端產(chǎn)品市場(chǎng)由于盲目的資金投入，產(chǎn)能大幅增長(cháng)，國內市場(chǎng)已出現完全的供大于求。盲目投入造成產(chǎn)能過(guò)剩是必然的，可影響遠非如此，無(wú)序競爭、產(chǎn)品競爭力下降、行業(yè)利潤空間縮小等許多不利于行業(yè)發(fā)展的問(wèn)題接踵而至。反觀(guān)高端產(chǎn)品市場(chǎng)，情況截然相反，設備多從國外引進(jìn)，國內市場(chǎng)明顯供不應求。

　　山東省商務(wù)廳機電進(jìn)出口辦公室副主任臧仁峰接受導報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，風(fēng)電設備的高端技術(shù)依然掌握在歐美等國家手里，山東的風(fēng)電設備以前大量依賴(lài)進(jìn)口，出口量很小，今年1-6月，全省風(fēng)電設備出口僅為116萬(wàn)美元，同比下降18.4%。

　　“雙反”掣肘

　　“從整體來(lái)看，目前我國風(fēng)電企業(yè)出口仍保持增長(cháng)態(tài)勢，但受美國對我風(fēng)電塔筒‘雙反’的影響，增速有所放緩。”韓春霞說(shuō)。

　　來(lái)自中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì )的統計數字顯示，去年，風(fēng)力發(fā)電機組和零件累計出口9.78億美元，同比增長(cháng)127.57%。其中，風(fēng)力發(fā)電機組出口3.51億美元，零件出口6.27億美元。今年1-6月，風(fēng)力發(fā)電機組和零件累計出口8.41億美元，同比增長(cháng)137.3%。其中，風(fēng)力發(fā)電機組出口2.16億美元，零件出口6.25億美元。

　　在國內產(chǎn)能過(guò)剩的背景下，將市場(chǎng)向海外滲透，成為很多風(fēng)電設備企業(yè)的選擇，然而，有些企業(yè)的海外市場(chǎng)拓展似乎并不順利，一個(gè)重要的原因即是創(chuàng )新不足。

　　此外，韓春霞認為，一方面，由于風(fēng)力發(fā)電成本較高，世界各國在發(fā)展風(fēng)力發(fā)電的過(guò)程中都給予風(fēng)電上網(wǎng)補貼，而國際金融危機背景下，一些國家對風(fēng)電上網(wǎng)補貼的政策開(kāi)始出現調整，因此，各國上風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)的速度開(kāi)始放緩。

　　另一方面，盡管我國風(fēng)電裝備出口的市場(chǎng)分布在美國、印度、埃塞俄比亞、阿根廷、羅馬尼亞、巴西、泰國等多個(gè)國家，但美國是其中最重要的市場(chǎng)，特別是隨著(zhù)美國對新能源項目的補貼政策出臺，去年我國風(fēng)電裝備對美出口出現成倍增長(cháng)。但是，去年底，美國發(fā)起對我風(fēng)電塔筒的“雙反”調查。今年5月底，經(jīng)反補貼初裁，美國對我輸美涉案產(chǎn)品征收13.74%-26%的臨時(shí)反補貼稅；7月底，經(jīng)反傾銷(xiāo)初裁，美國又對我輸美涉案產(chǎn)品征收20.85%-72.69%的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅。至此，我涉案企業(yè)反傾銷(xiāo)、反補貼初裁合并稅率高達34.59%-98.69%。這樣的稅率，成為我國對美出口風(fēng)電裝備路上的最大障礙。