《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》，2013年4月1日

  近日，工業(yè)和信息化部發(fā)布《2013年工業(yè)節能與綠色發(fā)展專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》?！斗桨浮愤x擇了電機、涉鉛行業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)，通過(guò)開(kāi)展2013年工業(yè)節能與綠色發(fā)展專(zhuān)項行動(dòng)，力爭在能效提升和綠色發(fā)展方面取得突破，帶動(dòng)工業(yè)節能與綜合利用整體工作取得進(jìn)展。

   《方案》提出了2013年工業(yè)節能與綠色發(fā)展專(zhuān)項行動(dòng)的主要目標。在電機領(lǐng)域，力爭推廣、淘汰和節能改造電機及電機系統1億千瓦，擴大高效電機市場(chǎng)份額，促進(jìn)電機產(chǎn)品升級換代和產(chǎn)業(yè)升級，提高電機能效水平，實(shí)現全國工業(yè)用電節約1%（300億度左右）。

   在涉鉛行業(yè)領(lǐng)域，通過(guò)加強行業(yè)準入管理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織結構優(yōu)化調整，加快實(shí)現鉛酸蓄電池規范生產(chǎn)、有序回收、合理再生利用；建設一批鉛再生循環(huán)利用示范工程，鉛再生循環(huán)利用比重提高到40%，加快形成全國鉛資源循環(huán)利用體系。

   電機是工業(yè)領(lǐng)域的主要耗電終端產(chǎn)品。據了解，我國電機系統的運行效率比國外先進(jìn)水平低10余個(gè)百分點(diǎn)。我國電機消耗工業(yè)用電總量的75%，據初步估算，全國電機系統年節電潛力為1300億-2300億度，相當于2-3 個(gè)三峽電站的發(fā)電量。為提升電機能效，《方案》提出了多項對策措施。

  一是推廣高效電機。充分利用中央財政節能產(chǎn)品惠民工程高效電機、風(fēng)機、泵、壓縮機等財政補貼政策，力爭全年推廣高效電機（風(fēng)機、泵、壓縮機）3000萬(wàn)千瓦；建設2-3個(gè)高效電機定轉子沖片、絕緣材料等關(guān)鍵配套材料規?；a(chǎn)示范工程，降低高效電機生產(chǎn)成本，提高高效電機的生產(chǎn)保障能力。

   二是淘汰低效電機。制定發(fā)布在用低效電機淘汰路線(xiàn)圖，將淘汰低效電機目標任務(wù)分解落實(shí)到地方，今年年內淘汰低效電機4000萬(wàn)千瓦；制定《高耗能落后機電設備（產(chǎn)品）淘汰目錄》（第三批），完善落后電機淘汰政策機制。

  三是實(shí)施電機系統節能技術(shù)改造。指導年耗電1000萬(wàn)千瓦時(shí)以上的重點(diǎn)企業(yè)制定電機系統節能改造方案，明確能效提升目標及主要任務(wù)；推動(dòng)第三方節能服務(wù)公司以合同能源管理模式對工業(yè)園區、大企業(yè)集團電機集群進(jìn)行改造。全年實(shí)現電機系統節能改造3000萬(wàn)千瓦。

  四是實(shí)施電機高效再制造。建設一批電機高效再制造示范工程。選擇上海市等基礎條件好的?。ㄊ校╅_(kāi)展電機高效再制造試點(diǎn)，探索通過(guò)“以舊換再”及再制造企業(yè)“大宗用戶(hù)定向回購”模式，建立廢舊電機回收體系，力爭今年年內高效再制造電機達到300萬(wàn)千瓦。

   近年來(lái)，鉛酸蓄電池、再生鉛等行業(yè)鉛污染事件頻發(fā)，社會(huì )各界高度關(guān)注。為此，《方案》提出實(shí)施涉鉛行業(yè)綠色發(fā)展計劃，以促進(jìn)行業(yè)規范發(fā)展和鉛污染防治。

   加強行業(yè)準入管理是《方案》中的主要舉措。一是實(shí)施鉛酸蓄電池行業(yè)準入管理。嚴格執行《鉛蓄電池行業(yè)準入條件》和《鉛蓄電池行業(yè)準入公告管理暫行辦法》，對新建、改擴建和現有鉛酸蓄電池生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施準入公告管理；重點(diǎn)淘汰開(kāi)口式、干式荷電、鎘及砷含量超標以及經(jīng)整改環(huán)保不達標的落后鉛酸蓄電池生產(chǎn)能力。

  二是實(shí)施再生鉛行業(yè)準入管理。部署《再生鉛行業(yè)準入條件》實(shí)施工作，嚴格執行準入條件，對新建再生鉛項目嚴格準入和備案管理，嚴禁新建單系列生產(chǎn)能力在每年5萬(wàn)噸以下項目；加快淘汰落后再生鉛生產(chǎn)能力。

  此外，《方案》還提出加快形成鉛資源循環(huán)利用體系。建設鉛再生循環(huán)利用示范工程。組織實(shí)施《再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計劃》，按照再生鉛產(chǎn)業(yè)布局要求，利用技術(shù)改造等資金渠道，在全國支持符合準入條件要求的企業(yè)建設一批鉛再生循環(huán)利用示范項目。