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  北京３月７日電（記者 黃歆 張展鵬 張祎 韓淼）今年的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展預期目標表明：中國將力保世界經(jīng)濟增長(cháng)重要引擎地位。

  國務(wù)院總理溫家寶５日所作的政府工作報告提出，今年國內生產(chǎn)總值預期增長(cháng)７．５％左右，居民消費價(jià)格漲幅將控制在３．５％左右。

  這是中國連續第二年將增速調低，盡管如此，與艱難復蘇的發(fā)達經(jīng)濟體相比，這一指標仍然令人振奮。

  巴克萊銀行最新報告認為，今年的政府工作報告描繪了一個(gè)“相對保守”的２０１３年宏觀(guān)經(jīng)濟政策框架。未來(lái)幾個(gè)季度中國經(jīng)濟增長(cháng)將穩定在８％左右。

  隨著(zhù)中國土地、勞動(dòng)力等要素和服務(wù)類(lèi)價(jià)格的上漲，以及主要發(fā)達國家寬松貨幣政策的不斷加碼，今年中國通貨膨脹壓力仍然較大。然而，中國監管層顯得充滿(mǎn)信心，全國政協(xié)委員、中國人民銀行副行長(cháng)易綱對記者說(shuō)，今年的通脹壓力還在可控范圍內，估計今年ＣＰＩ將上漲３％。他還表示，央行已做好應對“貨幣戰”準備。

  溫家寶在政府工作報告中指出，要實(shí)現上述目標，必須繼續實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。要堅定不移地把擴大內需作為經(jīng)濟發(fā)展的長(cháng)期戰略方針，充分發(fā)揮消費的基礎作用和投資的關(guān)鍵作用。

  按照部署，今年財政赤字達１．２萬(wàn)億元，創(chuàng )歷史新高。但赤字率約為２％，在近十年中處于中等略高水平，仍在警戒線(xiàn)３％以?xún)?。分析人士認為，增加赤字將有助于發(fā)揮積極財政政策效力，向調結構、惠民生傾斜，但要警惕地方投資熱。

   全國政協(xié)委員、財政部財政科學(xué)研究所所長(cháng)賈康說(shuō)，目前地方政府性債務(wù)風(fēng)險總體可控。

  政府工作報告特別提到了結合稅制改革完善結構性減稅政策，加快推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)工作。這一改革去年為企業(yè)減稅４００多億元，今年將繼續促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。

  報告顯示，過(guò)去五年，服務(wù)業(yè)增加值占中國國內生產(chǎn)總值比重提高２．７個(gè)百分點(diǎn)，成為吸納就業(yè)最多的產(chǎn)業(yè)。而制造業(yè)規模躍居全球首位，高技術(shù)制造業(yè)增加值年均增長(cháng)１３．４％。

  全國政協(xié)委員、國家發(fā)改委副主任杜鷹說(shuō)，產(chǎn)業(yè)結構的調整為實(shí)現今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的總體要求、主要預期目標和宏觀(guān)經(jīng)濟政策打下了良好的基礎。

  進(jìn)出口方面的表現也令人欣慰。面對急劇變化的外部環(huán)境，過(guò)去五年里，中國進(jìn)出口總額年均增長(cháng)１２．２％，從世界第三位提升到第二位，其中出口額躍居世界第一位，占國際市場(chǎng)份額比２００７年提高２個(gè)多百分點(diǎn)，進(jìn)出口結構優(yōu)化，貿易大國地位進(jìn)一步鞏固。

  ５日提請大會(huì )審查的國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃報告顯示，今年中國外貿進(jìn)出口總額力爭增長(cháng)８％左右。這一指標比去年預期目標低２個(gè)百分點(diǎn)左右，分析人士稱(chēng)，這表明中國外貿增長(cháng)正從追求速度轉向關(guān)注質(zhì)量和效益。

  杜鷹說(shuō)，單純靠出口拉動(dòng)的增長(cháng)方式已經(jīng)難以為繼。下一步要加快改革，正確發(fā)揮政府的作用，理順各種關(guān)系，想辦法擴大內需。

  在擴大內需方面，城鎮化被寄予厚望。溫家寶在政府工作報告中說(shuō)，城鎮化是中國現代化建設的歷史任務(wù)，與農業(yè)現代化相輔相成。他還說(shuō)，將有效解決收入分配領(lǐng)域存在的問(wèn)題，縮小收入分配差距，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。

  溫家寶強調，必須堅持把解決好“三農”問(wèn)題作為全部工作的重中之重，并指出，農村土地制度的核心是要保障農民的財產(chǎn)權益，底線(xiàn)是嚴守１８億畝耕地紅線(xiàn)。

  在對今年政府工作的建議中，溫家寶提出，以更大的政治勇氣和智慧，深入推進(jìn)改革開(kāi)放，并指出改革已進(jìn)入攻堅階段。

  “正是得益于開(kāi)放的經(jīng)濟和穩定的政治體系，中國成為世界上最有影響力的經(jīng)濟體之一。中國政府精英擁有良好的學(xué)術(shù)背景和豐富的工作經(jīng)驗，他們將承前啟后，在下一個(gè)十年實(shí)現中國的轉型。”玻利維亞前總統豪爾赫·基羅加日前在接受新華社記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。