來(lái)源：《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》

                              

    日前，記者從科技部火炬中心技術(shù)市場(chǎng)管理處獲悉，“到2013年年底，中國創(chuàng )新驛站將設立100家工作站點(diǎn)、促成500項科技成果的轉移轉化、走訪(fǎng)不低于1萬(wàn)家企業(yè)、建立與國際技術(shù)轉移網(wǎng)絡(luò )的全面合作與對接，力爭帶動(dòng)中國技術(shù)市場(chǎng)合同成交額突破4000億元。” 

    當前，中國創(chuàng )新驛站正在推進(jìn)各地站點(diǎn)建設，利用各地現有的科技中介服務(wù)資源，借助信息化網(wǎng)絡(luò )，與高校和科研院所建立合作關(guān)系，培養一支專(zhuān)業(yè)的技術(shù)經(jīng)紀人隊伍，按照標準化流程走訪(fǎng)企業(yè)、挖掘科技需求，幫助中小企業(yè)解決技術(shù)難題。

    2012年8月，科技部啟動(dòng)了第二批中國創(chuàng )新驛站試點(diǎn)工作。經(jīng)專(zhuān)家論證，全國有15家單位成為第二批中國創(chuàng )新驛站區域站點(diǎn)，37家單位成為第二批中國創(chuàng )新驛站基層站點(diǎn)。其中，國家高新區占據中國創(chuàng )新驛站基層站點(diǎn)半壁江山。

    整合資源深化服務(wù)

    創(chuàng )新驛站建設是我國借鑒歐盟創(chuàng )新驛站經(jīng)驗開(kāi)展的一項新嘗試。中國創(chuàng )新驛站重點(diǎn)開(kāi)展國家科技計劃項目成果的轉移轉化，立足于企業(yè)創(chuàng )新需求挖掘高端、標準化技術(shù)轉移服務(wù)，以實(shí)現我國技術(shù)研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)化能力的有效對接，切實(shí)解決中小企業(yè)的創(chuàng )新需求，有效提升企業(yè)的自主創(chuàng )新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力。中國創(chuàng )新驛站分為國家、區域、基層3級站點(diǎn)。

    據了解，截至目前，中國創(chuàng )新驛站已經(jīng)分布于全國27個(gè)區域，區域和基層站點(diǎn)共計83家。

    從目前各站點(diǎn)的運行情況看，創(chuàng )新驛站區域站點(diǎn)在整合所屬區域的重大科技成果、創(chuàng )新技術(shù)項目、中小企業(yè)需求等各類(lèi)資源的同時(shí)，還為所屬區域的技術(shù)轉移服務(wù)工作做出了重要貢獻。未來(lái)，創(chuàng )新驛站將重點(diǎn)加強與各地高新區的合作。

    剛剛過(guò)去的2012年，上海創(chuàng )新驛站建設堅持上聯(lián)下擴，服務(wù)網(wǎng)絡(luò )不斷完善。上海創(chuàng )新驛站建設貼近區縣經(jīng)濟科技發(fā)展需求，加強與各部門(mén)合作，深化服務(wù)企業(yè)，鼓勵區縣（園區）創(chuàng )新特色服務(wù)，深化服務(wù)企業(yè)創(chuàng )新。

    2007年3月，由上海技術(shù)交易所牽頭，借鑒歐盟創(chuàng )新驛站經(jīng)驗，以建設上海創(chuàng )新驛站為抓手，通過(guò)緊貼企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，構建覆蓋上海市的技術(shù)轉移和技術(shù)交易網(wǎng)絡(luò )，作為當年我國創(chuàng )新驛站建設方面的先行先試，為此后中國創(chuàng )新驛站的建設提供了寶貴經(jīng)驗。

    據上海技術(shù)交易所相關(guān)負責人介紹，目前，上海技術(shù)交易所已與上海市制造業(yè)集中的11個(gè)遠郊區縣、14個(gè)兄弟省市共同建立了25家創(chuàng )新驛站分支機構。此外，上海技術(shù)交易所還與上海交通大學(xué)、復旦大學(xué)等高校及相關(guān)科研院所共建了60個(gè)技術(shù)能力點(diǎn)，并與3家科技評估機構、56家金融和投資機構、8家知識產(chǎn)權服務(wù)機構、5家法律機構，以及上海圖書(shū)館情報和咨詢(xún)部門(mén)建立了專(zhuān)業(yè)服務(wù)合作伙伴關(guān)系。

    今后，上海創(chuàng )新驛站還將在基層建立以信任為基礎的服務(wù)架構，以區縣和相關(guān)機構為網(wǎng)絡(luò )節點(diǎn)，拓展服務(wù)支撐的渠道和手段，開(kāi)展創(chuàng )新服務(wù)。上海創(chuàng )新驛站建設將更加注重把握專(zhuān)業(yè)性強、隱密度高、需求涉及面廣、服務(wù)持續時(shí)間長(cháng)等規律，進(jìn)一步集成資源，探索建立市級信息平臺，建立專(zhuān)家隊伍，線(xiàn)上線(xiàn)下互動(dòng)做好創(chuàng )新驛站工作。

    構建新型服務(wù)平臺

    自2010年7月科技部火炬中心啟動(dòng)中國創(chuàng )新驛站試點(diǎn)工作以來(lái)，各試點(diǎn)地區根據試點(diǎn)工作總體要求，積極構建區域創(chuàng )新驛站服務(wù)體系，扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)需求調研和技術(shù)轉移服務(wù)工作，取得了良好的效果。

    中國創(chuàng )新驛站試點(diǎn)工作在規劃研究、方案制定、工作推動(dòng)和試點(diǎn)開(kāi)展等環(huán)節，均以地方政府為第一責任主體，積極發(fā)揮地方政府在工作組織、政策配置和環(huán)境營(yíng)造中的作用。北京創(chuàng )新驛站通過(guò)創(chuàng )新資源組織方式，充分發(fā)揮國際技術(shù)轉移協(xié)作網(wǎng)絡(luò )、北京協(xié)同創(chuàng )新服務(wù)聯(lián)盟、首都科技條件平臺、北京創(chuàng )業(yè)投資協(xié)會(huì )等資源優(yōu)勢，構建技術(shù)轉移生態(tài)鏈。四川省、安徽省、深圳市等將創(chuàng )新驛站工作列入各自省市科技工作的重點(diǎn)，并設立專(zhuān)項資金加大對技術(shù)轉移的支持。深圳創(chuàng )新驛站發(fā)起成立了深港澳臺技術(shù)轉移聯(lián)盟，建成支撐聯(lián)盟成員開(kāi)展業(yè)務(wù)的技術(shù)轉移一站通工作平臺，探索開(kāi)展平臺的市場(chǎng)化建設與經(jīng)營(yíng)，形成了特色鮮明的區域技術(shù)轉移體系。

    “中國創(chuàng )新驛站的發(fā)展不僅培育了創(chuàng )新服務(wù)的骨干機構，帶動(dòng)了創(chuàng )新服務(wù)能力提升，引領(lǐng)了知識密集型服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了服務(wù)模式不斷創(chuàng )新，而且進(jìn)一步完善了區域技術(shù)轉移服務(wù)體系的結構和功能。”科技部火炬中心相關(guān)負責人表示。

    站點(diǎn)間的緊密協(xié)同是中國創(chuàng )新驛站的一大特色。中國創(chuàng )新驛站蚌埠基層站點(diǎn)就若干農產(chǎn)品加工開(kāi)發(fā)方面的技術(shù)需求向中國創(chuàng )新驛站北京區域站點(diǎn)發(fā)出協(xié)同請求，北京區域站點(diǎn)聯(lián)系合作伙伴北京中科前方生物技術(shù)研究所，促成了技術(shù)供需雙方的合作，并最終形成了新型農產(chǎn)品深加工業(yè)態(tài)。站點(diǎn)間協(xié)同開(kāi)展各類(lèi)科技成果和企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)需求展示、對接、洽談與交易等活動(dòng)，為企業(yè)提供伙伴尋找、技術(shù)轉移、技術(shù)商業(yè)化及后續服務(wù)，有效地促進(jìn)了技術(shù)轉移體系發(fā)展和科技成果轉化及產(chǎn)業(yè)化。

    中國創(chuàng )新驛站通過(guò)切實(shí)解決中小企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節中遇到的瓶頸問(wèn)題，實(shí)現了創(chuàng )新資源配置功能，部分站點(diǎn)通過(guò)對資源的專(zhuān)業(yè)性整合初步發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)組織者的功能。安徽省基本上形成了一套由1個(gè)省級中心、9個(gè)分中心和103個(gè)創(chuàng )新服務(wù)站組成的上連創(chuàng )新源頭、下接轉化及產(chǎn)業(yè)化的科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)支撐體系。

    此外，中國創(chuàng )新驛站重視建立國際技術(shù)轉移交流與合作關(guān)系，充分利用全球資源，為企業(yè)創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)升級開(kāi)展深入服務(wù)。北京創(chuàng )新驛站建設了中意技術(shù)轉移中心，上海創(chuàng )新驛站建立了中芬環(huán)保產(chǎn)業(yè)國際技術(shù)轉移平臺、中俄機電產(chǎn)業(yè)國際技術(shù)轉移平臺等。湖北創(chuàng )新驛站、四川創(chuàng )新驛站、天津創(chuàng )新驛站、上海創(chuàng )新驛站先后與歐洲企業(yè)網(wǎng)絡(luò )（EEN）進(jìn)行對接，為推動(dòng)歐洲企業(yè)來(lái)華尋求合作伙伴、拓展商機開(kāi)辟渠道。

    建立技術(shù)轉移服務(wù)機制

    2012年9月，國內首個(gè)面向高校、科研機構、企業(yè)和科技服務(wù)機構的技術(shù)轉移專(zhuān)員培訓班在深圳開(kāi)班。此次開(kāi)展的技術(shù)轉移專(zhuān)員培訓主要面向技術(shù)應用方（企業(yè)為主）、技術(shù)輸出方（高校、科研院所、技術(shù)輸出型企業(yè)）、科技服務(wù)機構（中介服務(wù)及專(zhuān)業(yè)服務(wù)）開(kāi)展，旨在通過(guò)培養服務(wù)于機構自身的專(zhuān)業(yè)技術(shù)轉移人才，提升機構技術(shù)轉移能力，帶動(dòng)全社會(huì )的創(chuàng )新發(fā)展和科技服務(wù)業(yè)水平的整體提高。同時(shí)，通過(guò)專(zhuān)員培訓建立起技術(shù)轉移人才網(wǎng)絡(luò )，有力推動(dòng)形成科技服務(wù)體系快速響應機制，進(jìn)一步提升深圳市科技服務(wù)水平，促進(jìn)技術(shù)轉移。 

    科技部火炬中心相關(guān)負責人表示，培訓技術(shù)轉移專(zhuān)員是一項創(chuàng )新舉措，豐富了中國創(chuàng )新驛站工作的內容，對加快技術(shù)轉移、提升科技服務(wù)水平將發(fā)揮很好的促進(jìn)作用。學(xué)員回到各自工作崗位后，應時(shí)時(shí)刻刻以促進(jìn)自身機構的技術(shù)進(jìn)步為己任，并運用所學(xué)知識開(kāi)展技術(shù)轉移工作，宣傳技術(shù)轉移。

    據了解，技術(shù)轉移專(zhuān)員培訓是中國創(chuàng )新驛站深圳站點(diǎn)的一項重要工作，有望通過(guò)擴大原有技術(shù)經(jīng)紀人范圍，培養對企業(yè)科技需求具有全面了解的人才。在深圳，技術(shù)轉移專(zhuān)員主要來(lái)自單位內部，不僅可以管理自己?jiǎn)挝坏募夹g(shù)轉移業(yè)務(wù)，還可以通過(guò)組織定期交流，進(jìn)一步搭建技術(shù)轉移人脈網(wǎng)。

    針對技術(shù)轉移人才的培養，各地做法不一。在江蘇、浙江、安徽和上海頒發(fā)的技術(shù)經(jīng)紀人聘書(shū)，已經(jīng)實(shí)現資質(zhì)互認，此舉打破了區域間技術(shù)轉移的壁壘。

    另外，深圳市人大常委會(huì )近日舉行了《深圳經(jīng)濟特區技術(shù)轉移條例（草案）》及其修改稿的法規解讀會(huì )，記者從此次會(huì )上獲悉科技部擬與深圳市共同打造國家技術(shù)轉移南方中心。

    據了解，《深圳經(jīng)濟特區技術(shù)轉移條例（草案）》強調加大對技術(shù)轉移人才培養和吸引的力度，提出深圳市政府要完善培養和引進(jìn)技術(shù)轉移人才的政策措施，為技術(shù)轉移人才在居留和出入境、安居、子女入學(xué)、配偶安置等方面提供便利條件；深圳市科技部門(mén)要指導技術(shù)轉移促進(jìn)機構建立技術(shù)轉移人才培訓機制，設立培訓機構，定期培養技術(shù)轉移人才。

    深圳市科技創(chuàng )新委員會(huì )相關(guān)負責人透露，深圳毗鄰我國港澳地區，高新技術(shù)企業(yè)眾多，科技部擬與深圳市共同打造國家技術(shù)轉移南方中心，結合深圳優(yōu)勢資源，堅持走市場(chǎng)化道路，因地制宜建立技術(shù)轉移服務(wù)機制，最大限度地調動(dòng)各種創(chuàng )新要素，服務(wù)于科技創(chuàng )新與技術(shù)發(fā)展。