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10月31日,國家863計劃重大項目——中國實(shí)驗快堆工程通過(guò)專(zhuān)家驗收,這標志著(zhù)我國核能發(fā)展“壓水堆—快堆—聚變堆”三步走發(fā)展戰略中的關(guān)鍵第二步取得重大突破,也標志著(zhù)我國在四代核電技術(shù)研發(fā)方面進(jìn)入國際先進(jìn)行列。作為國家863計劃最早立項支持,迄今支持額度最大的國家科技項目,中國實(shí)驗快堆的發(fā)展只是我國科技工作取得成效的一個(gè)縮影。
以“十年”為尺度衡量,我們能更加真實(shí)地感受到中國科技事業(yè)的躍升。這十年是“創(chuàng )新鑄魂”的十年,自主創(chuàng )新已經(jīng)成為國家發(fā)展戰略的核心,中長(cháng)期科技規劃綱要深入人心、加快落實(shí);這十年是“創(chuàng )新鑄業(yè)”的十年,科技為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供重要支撐,為應對國際金融危機、加快產(chǎn)業(yè)結構調整、改善民生作出貢獻;這十年是“創(chuàng )新鑄基”的十年,科技基礎能力建設逐漸加強,全國科技創(chuàng )新基地和平臺初具雛形。以“十年”為尺度衡量,我們更能清晰看到我國深化科技體制改革、完善創(chuàng )新體系建設、優(yōu)化創(chuàng )新環(huán)境的鏗鏘足跡。
謀劃創(chuàng )新型國家建設的宏偉藍圖
2006年1月9日,黨中央、國務(wù)院召開(kāi)了新世紀以來(lái)的首屆全國科技大會(huì )。之后頒布了《國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要(2006—2020年)》,確定了“自主創(chuàng )新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的指導方針,提出建設創(chuàng )新型國家的總體目標和8個(gè)具體發(fā)展目標,明確了2020年前我國科技工作的著(zhù)力點(diǎn)和主攻方向。
包括科技部在內的十多個(gè)部門(mén)積極參與規劃綱要的戰略研究和制定。該項工作整整耗時(shí)兩年,凝聚了2000多名中國專(zhuān)家心血,其間12次易稿。
戰略規劃已經(jīng)部署,創(chuàng )新性國家建設宏偉藍圖已經(jīng)繪就。為加強《規劃綱要》各項任務(wù)落實(shí),制定實(shí)施《規劃綱要》60條配套政策和78項實(shí)施細則,地方出臺了570多個(gè)地方性政策文件,激勵支持自主創(chuàng )新。全部啟動(dòng)并加快實(shí)施國家重大科技專(zhuān)項;依托國家科技支撐計劃、863計劃、973計劃等,分解落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域及其優(yōu)先主題、前沿技術(shù)和基礎研究等重點(diǎn)任務(wù)。
目前,規劃綱要確定的各項重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)任務(wù)已得到全面安排落實(shí),規劃綱要提出的發(fā)展指標實(shí)現良好,特別是發(fā)明專(zhuān)利年度授權量、國際科學(xué)論文被引用數等指標進(jìn)展顯著(zhù)。
注入支撐經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的“引擎”
2008年底,不期而遇的國際金融危機從大洋彼岸呼嘯而至,對我國經(jīng)濟形成沖擊,形勢嚴峻。2009年3月,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于發(fā)揮科技支撐作用促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的意見(jiàn)》。發(fā)揮科技創(chuàng )新的支撐作用,成為應對金融危機的治本之策??萍疾考涌鞂?shí)施技術(shù)創(chuàng )新工程,大力支持企業(yè)提高自主創(chuàng )新能力。全國共有11萬(wàn)余名科技人員深入企業(yè)開(kāi)展多種形式的技術(shù)服務(wù),科技部投入6.4億元,拉動(dòng)地方省級政府投入12億余元。
科技,不僅在應對危機時(shí)打了一場(chǎng)硬仗,更在加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的過(guò)程中,起到舉足輕重的作用。
首先,我國在電子信息、能源環(huán)保、先進(jìn)制造、生物醫藥等領(lǐng)域部署實(shí)施了16個(gè)國家科技重大專(zhuān)項,填補了大型快速高效數控全自動(dòng)沖壓生產(chǎn)線(xiàn)、核電超大鍛件、“申威1600”高性能中央處理器(CPU)產(chǎn)品、快速成像測井技術(shù)裝備等重要技術(shù)和裝備空白,突破了時(shí)分同步碼分多址長(cháng)期演進(jìn)技術(shù)(TD-LTE)寬帶多媒體、12英寸65—40納米集成電路成套工藝等一批關(guān)鍵核心技術(shù)和工藝,研發(fā)了抗癌藥物??颂婺?、第四代艾滋病病毒診斷試劑、水污染監測治理裝備、轉基因抗蟲(chóng)棉新品種等一批重要產(chǎn)品。