《經(jīng)濟日報》，2012年7月27日

   企業(yè)的創(chuàng )新能力是多方面的，不僅包括技術(shù)創(chuàng )新，還包括管理創(chuàng )新和體制創(chuàng )新，特別是思想觀(guān)念創(chuàng )新。我們必須統籌兼顧、多策并舉，真正營(yíng)造一個(gè)有利于企業(yè)提升自主創(chuàng )新能力的良好環(huán)境。

   企業(yè)的創(chuàng )新能力，很大程度上決定我國經(jīng)濟的發(fā)展前景。提高企業(yè)的自主創(chuàng )新能力，不斷強化企業(yè)在自主創(chuàng )新中的主體地位，不僅是企業(yè)實(shí)現發(fā)展方式轉型、增強發(fā)展后勁、提高核心競爭力的重要舉措，更是建設創(chuàng )新型國家的必經(jīng)之路。

   國際金融危機爆發(fā)以來(lái)，經(jīng)濟規模擴張與資源環(huán)境之間的矛盾日益突出，投入約束對企業(yè)發(fā)展的制約作用越來(lái)越明顯，企業(yè)低成本發(fā)展的空間更是越來(lái)越小。在這種情況下，一旦遇上資金緊缺、生產(chǎn)成本上升等外部環(huán)境的惡化，很多依靠低成本生存的企業(yè)就會(huì )面臨生存難題。目前，一些中小企業(yè)出現的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、出口不景氣等現象，從根子上說(shuō)，就是這些企業(yè)創(chuàng )新力、競爭力不強。因此，破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困局的根本之道，就在于大力提升企業(yè)自主創(chuàng )新能力。進(jìn)一步看，企業(yè)是建設創(chuàng )新型國家的主體力量，企業(yè)強則國家強。國際經(jīng)驗顯示，當一國工業(yè)化發(fā)展到一定階段、經(jīng)濟總量達到一定規模、資源供給約束增大時(shí)，企業(yè)要發(fā)展，國家要發(fā)展，就必須形成以創(chuàng )新為主要動(dòng)力的新優(yōu)勢。當前，我國要想成為制造業(yè)強國，就必須加強企業(yè)創(chuàng )新能力，如果能在“中國制造”前面真正加上“中國設計”、“中國創(chuàng )造”，我國的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)格局就會(huì )發(fā)生根本性變化。

   這些年來(lái)，我們高度重視企業(yè)自主創(chuàng )新能力的建設，無(wú)論是政府層面，還是企業(yè)自身，都在積極探索促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng )新的正確路徑。從政府層面看，在建設創(chuàng )新型國家過(guò)程中，我們已經(jīng)充分認識到了企業(yè)作為創(chuàng )新主體的重要性，也賦予了企業(yè)在推進(jìn)全社會(huì )科技進(jìn)步、技術(shù)發(fā)展過(guò)程中的重大戰略使命。黨的十七大明確提出了“建設創(chuàng )新型國家”的宏偉目標，并指出，要加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研相結合的技術(shù)創(chuàng )新體系，引導和支持創(chuàng )新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化。“十二五”規劃綱要也明確提出，要重點(diǎn)引導和支持創(chuàng )新要素向企業(yè)集聚，加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研相結合的技術(shù)創(chuàng )新體系。溫家寶總理在近日召開(kāi)的全國科技創(chuàng )新大會(huì )更是著(zhù)重強調，深化科技體制改革的中心任務(wù)，是解決科技與經(jīng)濟結合問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng )新主體，增強企業(yè)創(chuàng )新能力。從企業(yè)實(shí)踐看，一些領(lǐng)先企業(yè)諸如華為、中興等近年來(lái)強化自主研發(fā)，努力掌握核心技術(shù)，培育自主品牌，闖出了一條創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的成功之路。此外，企業(yè)科研創(chuàng )新能力進(jìn)一步增強，研發(fā)活動(dòng)更加理性，創(chuàng )新活動(dòng)更加高效，專(zhuān)利數量和質(zhì)量得到大幅提升。2011年，在國家知識產(chǎn)權局公布的國內職務(wù)發(fā)明專(zhuān)利授權中，企業(yè)授權58364件，所占比重為61.4％。

   在看到成績(jì)的同時(shí)，我們也必須清醒地認識到，與建設創(chuàng )新型國家的要求相比，我國企業(yè)自主創(chuàng )新能力還不強，技術(shù)效率和管理效率指標還不高，管理滯后的現象日益出現。當前，我們正站在建設創(chuàng )新型國家的新起點(diǎn)上，必須把推進(jìn)經(jīng)濟結構調整和自主創(chuàng )新作為轉變發(fā)展方式的主攻方向，把科技進(jìn)步和自主創(chuàng )新作為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的首要推動(dòng)力量，著(zhù)力提升企業(yè)自主創(chuàng )新能力，為建設創(chuàng )新型國家打下良好基礎。

   具體而言，企業(yè)的創(chuàng )新能力是多方面的，不僅包括技術(shù)創(chuàng )新，還包括管理創(chuàng )新和體制創(chuàng )新，特別是思想觀(guān)念創(chuàng )新，這需要我們統籌兼顧、多策并舉，真正營(yíng)造一個(gè)有利于企業(yè)提升自主創(chuàng )新能力的良好環(huán)境。

   一是強化創(chuàng )新意識，樹(shù)立創(chuàng )新理念。沒(méi)有創(chuàng )新的意識和理念，就不會(huì )有創(chuàng )新的行動(dòng)。對實(shí)力有限的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，樹(shù)立創(chuàng )新理念尤為重要。如果中小企業(yè)沒(méi)有創(chuàng )新的愿望，缺乏創(chuàng )新理念，就難以在市場(chǎng)中生存發(fā)展，更不可能在市場(chǎng)競爭中后來(lái)居上。當前和今后一個(gè)時(shí)期，必須進(jìn)一步解放思想、深化改革，破除一切束縛創(chuàng )新的思想觀(guān)念桎梏，通過(guò)理論創(chuàng )新不斷推進(jìn)制度創(chuàng )新、文化創(chuàng )新，為科技創(chuàng )新提供科學(xué)的理論指導、有力的制度保障和良好的文化氛圍。特別是要大力提倡敢為人先、敢冒風(fēng)險的精神，大力倡導敢于創(chuàng )新、勇于競爭和寬容失敗的精神，努力營(yíng)造鼓勵科技人員創(chuàng )新、支持科技人員實(shí)現創(chuàng )新的有利條件。

   二是支持企業(yè)建設高水平研發(fā)中心，加快完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng )新體系。企業(yè)直接參與市場(chǎng)競爭，對新技術(shù)、新產(chǎn)品最敏感。產(chǎn)學(xué)研結合，要堅持“產(chǎn)”為主導，即企業(yè)為主導。要重點(diǎn)引導和支持創(chuàng )新要素向企業(yè)集聚，加大政府科技資源對企業(yè)的支持力度，加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研相結合的技術(shù)創(chuàng )新體系，使企業(yè)真正成為研究開(kāi)發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)、創(chuàng )新成果應用的主體。此外，真正的企業(yè)研發(fā)中心，是企業(yè)創(chuàng )新能力的源泉、企業(yè)競爭力的核心，“十二五”時(shí)期，國家重點(diǎn)建設的工程技術(shù)研究中心和實(shí)驗室，要優(yōu)先在具備條件的行業(yè)骨干企業(yè)布局，從而強化企業(yè)把握自主創(chuàng )新機會(huì )的能力。

   三是加快人才培養，重視產(chǎn)學(xué)研結合。培養造就創(chuàng )新型科技人才，是全社會(huì )的共同任務(wù)。一方面，要注重培養一線(xiàn)創(chuàng )新人才和青年科技人才，并鼓勵科技人才到企業(yè)就業(yè)或自主創(chuàng )業(yè)。另一方面，中小企業(yè)應千方百計吸納科技人才，不斷壯大企業(yè)創(chuàng )新隊伍；建立良好激勵機制，充分調動(dòng)科技人才積極性，切實(shí)發(fā)揮科技人才的創(chuàng )新作用；加強職工素質(zhì)建設，進(jìn)行多層次技術(shù)培訓，廣泛開(kāi)展職工技術(shù)合作和技術(shù)交流。

   四是創(chuàng )造公平開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境，使各類(lèi)企業(yè)公平獲得創(chuàng )新資源。當前，應認真落實(shí)中央制定的支持中小企業(yè)健康發(fā)展的各項政策措施，結合中小企業(yè)發(fā)展狀況，通過(guò)財稅扶持、加強知識產(chǎn)權保護等，努力破解中小企業(yè)發(fā)展難題，不斷為中小企業(yè)發(fā)展提供支持。