《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》，2012年5月21日

   日前，財政部、住房和城鄉建設部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推動(dòng)我國綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，明確將通過(guò)建立財政激勵機制、健全標準規范及評價(jià)標識體系、推進(jìn)相關(guān)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多種手段，到2020年，使綠色建筑占新建建筑比重超過(guò)30%。

   業(yè)內人士指出，發(fā)展綠色建筑雖然市場(chǎng)潛力巨大，但由于歷史欠賬較多，工作基礎薄弱，要實(shí)現上述目標，還需邁過(guò)市場(chǎng)認知度、政策配套和技術(shù)突圍三道坎。

   撬動(dòng)萬(wàn)億元綠色市場(chǎng)

   《關(guān)于加快推動(dòng)我國綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》是我國首次以正式文件形式提出未來(lái)綠色建筑發(fā)展目標?！兑庖?jiàn)》提出，到2020年要將建筑能耗水平提高至接近或達到現階段發(fā)達國家水平，并引導保障性住房及公益性行業(yè)優(yōu)先發(fā)展綠色建筑，力爭到2014年政府投資的公益性建筑和保障性住房全面執行綠色建筑標準，到2015年新增綠色建筑面積10億平方米以上。

   財政部副部長(cháng)張少春表示，房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條長(cháng)，對下游產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用大，如建筑用鋼占全社會(huì )鋼材消費的50%，建筑用水泥占全社會(huì )水泥消費的60%等。發(fā)展綠色建筑將有效帶動(dòng)新型建材、新能源、節能服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有望撬動(dòng)超過(guò)萬(wàn)億元的綠色市場(chǎng)規模。

   當前，我國的建筑規模正以每年20億平方米速度增加。預計到2020年我國建筑能耗將達到占社會(huì )能源消費總量30%以上，成為最主要的能源消費領(lǐng)域。

   張少春指出，綠色建筑標準要求在全壽命周期內最大限度節能、節地、節水、節材，保護環(huán)境和減少污染。初步估算，如采取嚴格的建筑節能措施、大力發(fā)展低碳綠色建筑，“十二五”期間我國新建建筑可實(shí)現節約標準煤4500萬(wàn)噸的能力。

   發(fā)展仍需邁過(guò)三道坎

   目前，我國建筑節能標準要求偏低，各地推行的65%節能標準只相當于德國上世紀90年代初的水平，能耗指標超過(guò)2倍。

   中國建筑節能協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)王有為指出，除了標準偏低，配套政策不完善也阻礙了綠色建筑的發(fā)展。比如很多地方利用建筑屋頂發(fā)展太陽(yáng)能光電，但不能并入電網(wǎng)只能自發(fā)自用，此外一些配套技術(shù)法規也需完善。

   國內發(fā)展綠色建筑，還面臨科技支撐不足的挑戰。張少春表示，建筑工業(yè)化在我國剛剛起步，資源能源綜合開(kāi)發(fā)利用水平明顯偏低，綠色建筑綜合能力建設有待加強。

   “目前我國發(fā)展綠色建筑有許多核心技術(shù)并未掌握，如熱泵壓縮機等關(guān)鍵部件還需要進(jìn)口。另外，我國綠色建筑產(chǎn)業(yè)集中度較低，企業(yè)規模普遍較??；新能源建筑應用仍停留在簡(jiǎn)單直接運用層面，太陽(yáng)能房、太陽(yáng)能供熱空調等深度利用非常有限，深度開(kāi)發(fā)應用有待技術(shù)層面的突破。”王有為說(shuō)。

   對此，兩部門(mén)表示，正在加快綠色建筑標準標識等制度建設，同時(shí)將更大力度推進(jìn)綠色建筑科技進(jìn)步及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括推廣使用高強鋼、高性能混凝土、防火與保溫性能優(yōu)良的建筑保溫材料等綠色建材，同時(shí)推進(jìn)建筑垃圾資源化利用和住宅產(chǎn)業(yè)化，切實(shí)加強中國綠色建筑綜合能力建設。