據國家發(fā)改委消息，近日，國家發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于加快火電廠(chǎng)煙氣脫硫產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的若干意見(jiàn)》。

　　近年來(lái)，國家采取一系列措施加快火電廠(chǎng)二氧化硫治理，煙氣脫硫設施建設規模不斷擴大。到2004年底，全國約有2000萬(wàn)千瓦裝機的煙氣脫硫設施投運或建成，約3000多萬(wàn)千瓦裝機的煙氣脫硫設施正在施工建設。預計在未來(lái)10年內，約有3億千瓦裝機的煙氣脫硫裝置投運和建設。

　　但在火電廠(chǎng)煙氣脫硫快速發(fā)展的同時(shí)，仍存在以下主要問(wèn)題：國家缺乏對煙氣脫硫設施進(jìn)行科學(xué)評價(jià)的指標和要求；建設規模急劇增長(cháng)，但產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相對滯后；雖然大部分相關(guān)設備可以國內制造，但關(guān)鍵設備仍需要進(jìn)口；供方市場(chǎng)存在著(zhù)脫硫技術(shù)的重復、盲目引進(jìn)，技術(shù)人員嚴重不足，招標中無(wú)序、低價(jià)競爭，質(zhì)量管理環(huán)節薄弱等問(wèn)題；需方市場(chǎng)存在著(zhù)工藝選擇的盲目性，單純地以低價(jià)位選取中標單位；要求與機組“三同時(shí)”的脫硫設施，在實(shí)際中卻不能與新建機組同步建設、同步投運，投運后達不到設計指標、不能連續穩定運行等情況時(shí)有發(fā)生。因此，制定火電廠(chǎng)煙氣脫硫相關(guān)技術(shù)政策，加大監管力度，促進(jìn)火電廠(chǎng)煙氣脫硫產(chǎn)業(yè)化發(fā)展已十分緊迫。 

　　《意見(jiàn)》明確加快火電廠(chǎng)煙氣脫硫產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導思想是：以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以環(huán)保法規和工程建設法規為準繩，以市場(chǎng)為導向，以企業(yè)為主體，通過(guò)創(chuàng )新機制、加強監管、落實(shí)和完善相關(guān)政策、建立和完善技術(shù)標準體系、加強行業(yè)自律、加強協(xié)調管理，推動(dòng)中國火電廠(chǎng)煙氣脫硫產(chǎn)業(yè)的健康、快速發(fā)展。

　　《意見(jiàn)》提出了加快火電廠(chǎng)煙氣脫硫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)，即通過(guò)三年的努力，建立健全火電廠(chǎng)煙氣脫硫產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)監管體系，完善火電廠(chǎng)煙氣脫硫技術(shù)標準體系和主流工藝設計、制造、安裝、調試、運行、檢修、后評估等技術(shù)標準、規范；主流煙氣脫硫設備的本地化率達到95%以上，煙氣脫硫設備的可用率達到95%以上；建立有效的中介服務(wù)體系和行業(yè)自律體系。

　　《意見(jiàn)》就脫硫工程后評估提出了明確要求。后評估是針對已建成投產(chǎn)的脫硫工程進(jìn)行評估，通過(guò)對所采用的煙氣脫硫技術(shù)的先進(jìn)性(效率、能耗、資源消耗、副產(chǎn)品可利用情況、二次污染情況)、整套裝置的可靠性、投資的經(jīng)濟性、本地化率等進(jìn)行公正的評價(jià)，對以后將要建設的煙氣脫硫工程起到借鑒和指導作用。國家發(fā)展改革委將會(huì )同有關(guān)部門(mén)或委托行業(yè)協(xié)會(huì )對以下三種情況開(kāi)展專(zhuān)門(mén)的火電廠(chǎng)煙氣脫硫工程后評估工作：一是每個(gè)脫硫工程公司承接的不同工藝、不同等級機組的首個(gè)煙氣脫硫工程，但對同類(lèi)工藝技術(shù)，大機組上應用已通過(guò)評估的，小機組上的首個(gè)工程不再進(jìn)行評估；二是每個(gè)脫硫工程公司承接的煙氣中二氧化硫含量4000毫克/立方標米以上的首個(gè)煙氣脫硫工程；三是國家重點(diǎn)示范工程。后評估的結果將作為考核脫硫工程公司業(yè)績(jì)的依據，同時(shí)也是處罰脫硫成本已進(jìn)電價(jià)而脫硫設施不能在規定脫硫率下穩定、長(cháng)期運行的火電廠(chǎng)的重要依據之一。

　　《意見(jiàn)》還就規范火電廠(chǎng)煙氣脫硫供方市場(chǎng)、火電廠(chǎng)煙氣脫硫工藝技術(shù)選擇原則、加大政策支持力度、建立健全火電廠(chǎng)煙氣脫硫技術(shù)規范體系、推動(dòng)中介機構建設和行業(yè)自律、加強協(xié)調管理等方面提出了具體要求。

    《意見(jiàn)》的發(fā)布將對規范火電廠(chǎng)煙氣脫硫產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，提高煙氣脫硫設施建設、運行水平，加快煙氣脫硫產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。

信息來(lái)源：國家電力信息網(wǎng)