李義平：中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授、博士生導師。1993年10月作為北京大學(xué)首位經(jīng)濟學(xué)博士后進(jìn)站從事博士后研究工作,1995年中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院任教至今。著(zhù)有《經(jīng)濟改革熱點(diǎn)理論探源》、《體制選擇分析》、《中國的經(jīng)濟過(guò)渡》、《經(jīng)濟學(xué)百年》、《和著(zhù)時(shí)代節拍的思考》等。

　　記者：國家發(fā)改委中小企業(yè)司的統計顯示，2008年上半年，全國有6.7萬(wàn)家規模以上中小企業(yè)倒閉,請問(wèn)在中小企業(yè)倒閉背后有什么現實(shí)原因?

　　李義平：破產(chǎn)和失業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟下并不罕見(jiàn)，甚至可以說(shuō)是一種常態(tài)。然而在目前的特定背景下，中小企業(yè)的倒閉或轉移則從根本上折射出我國中小企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展模式的弊端和先天不足。

　　國際形勢瞬息萬(wàn)變，我國既有的經(jīng)濟增長(cháng)模式賴(lài)以存在的條件發(fā)生了深刻變化。第一，土地越來(lái)越稀缺。第二，勞動(dòng)力成本逐漸提高。第三，能源、原材料價(jià)格上漲。第四，以美國次貸危機為誘因，世界經(jīng)濟增長(cháng)放緩。第五，“兩頭在外”的經(jīng)濟增長(cháng)模式使我國長(cháng)期存在對外貿易順差，存在逆差的國家會(huì )要求人民幣升值。在既有的經(jīng)濟增長(cháng)模式賴(lài)以存在的條件發(fā)生重大變化的情況下，“兩頭在外”模式的先天不足如缺少核心技術(shù)和品牌、嚴重依賴(lài)對外貿易等也會(huì )顯露出來(lái)。中小企業(yè)這種相對集中的停產(chǎn)和轉移就是一個(gè)集中的表現。

　　記者：目前，困境和“嚴冬”中的中小企業(yè)為迫切需要政策扶持是什么?

　　李義平：融資難和資金鏈是最迫在眉睫的問(wèn)題。針對這一問(wèn)題，近期國家出臺了一系列旨在支持中小企業(yè)健康發(fā)展的稅收、財政等利好政策：新企業(yè)所得稅法中規定小型微利企業(yè)按照20%的企業(yè)所得稅稅率征收，提高增值稅和營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn)以及近期提高紡織業(yè)等企業(yè)的出口退稅稅率;個(gè)人小額貸款上浮3%，勞動(dòng)密集型小企業(yè)新發(fā)放的小額擔保貸款的最高額度從100萬(wàn)元提高到200萬(wàn)元;今年中央財政預算除將安排專(zhuān)項資金35.1億元扶持中小企業(yè)外，還將安排2億元支持中小企業(yè)信用擔保業(yè)務(wù)……利好政策可以說(shuō)是解決了中小企業(yè)的“燃眉之急”。但是我認為，市場(chǎng)經(jīng)濟有其自身規律，適度的“冷”一下能夠把其中的泡沫擠出去。面對挑戰，中小企業(yè)應該把困難轉化為發(fā)展的機遇，通過(guò)創(chuàng )新，打造自己的核心技術(shù)和品牌，從而突出重圍。

　　記者：目前我國面臨的產(chǎn)業(yè)結構調整和梯度轉移對我國中小企業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展來(lái)說(shuō)是否也意味著(zhù)一種機遇?

　　李義平：對。對中小企業(yè)來(lái)說(shuō)這確實(shí)是一個(gè)機遇，宏觀(guān)經(jīng)濟潮起潮落，能否穩定航行關(guān)鍵要看“船”的質(zhì)量。面對當前的高成本，廣大中小企業(yè)既可以通過(guò)轉型升級和技術(shù)改造消化高成本，也可以通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉移，實(shí)現外部拓展。中小企業(yè)要重視技術(shù)進(jìn)步，苦練內功，加強產(chǎn)品創(chuàng )新和技術(shù)革新，提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)含量，增強核心競爭力，提高抗高成本風(fēng)險的能力。

　　記者：看來(lái)中國必須及時(shí)地調整經(jīng)濟發(fā)展模式，您認為中國在調整經(jīng)濟發(fā)展模式中應注意些什么問(wèn)題?

　　李義平：就調整方向而言，第一，必須從過(guò)份依賴(lài)能源、原材料的產(chǎn)業(yè)轉向有自我技術(shù)、技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟發(fā)達地區應當在調整產(chǎn)業(yè)結構、提升創(chuàng )新能力方面走在前邊。當然，既有產(chǎn)業(yè)也可以實(shí)行梯度轉移，但一定要有所選擇，防止污染。第二，從過(guò)份依賴(lài)國際市場(chǎng)向國際、國內市場(chǎng)并重轉移。為了規避人民幣升值的壓力，也可以采取走出去的戰略。

　　在轉變經(jīng)濟增長(cháng)模式、提升自我創(chuàng )造能力方面，不僅要有號召，而且要有扎實(shí)可行的制度設計。因為所有的人都會(huì )在給定的條件下選擇最有利于自己的方案，因此制度設計的方向必須有利于調整產(chǎn)業(yè)和提升經(jīng)濟增長(cháng)模式，有利于科學(xué)發(fā)展。