2005年,西藏自治區電力工作將以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)全局,狠抓電力安全,科學(xué)組織生產(chǎn),深化改革,強化管理,努力保證電力供應,提高經(jīng)營(yíng)質(zhì)量,以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接西藏自治區成立40周年,為“十一五”規劃發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎。
突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,強化基礎,開(kāi)創(chuàng )安全生產(chǎn)新局面。電力安全生產(chǎn)事關(guān)改革發(fā)展穩定大局,事關(guān)跨越式發(fā)展和長(cháng)治久安的大局,2005年將落實(shí)安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規章、規程、規范、制度,把抓基礎、抓基層、抓基本功放在安全生產(chǎn)工作的突出位置,繼續以確保骨干網(wǎng)架、骨干電廠(chǎng)、骨干變電站、重點(diǎn)工程建設安全和重要部門(mén)可靠用電為重點(diǎn),防止重特大事故的發(fā)生,開(kāi)創(chuàng )安全生產(chǎn)新局面。
認真把握大局,精心組織生產(chǎn),努力保證電力供應。根據預測,2005年西藏自治區地市電網(wǎng)計劃完成發(fā)電量11.5億千瓦時(shí),同比增長(cháng)14%以上。為保證電力生產(chǎn)和電力供應,電力系統將科學(xué)合理地安排運行方式,優(yōu)化配置,合理利用資源;加強生產(chǎn)設備檢修維護,保證設備完好;加強經(jīng)濟技術(shù)指標管理和考核,努力減損降耗,增加電力有效供應;加強需求管理,嚴格遵循供電保電原則,采取必要的手段和措施,切實(shí)保證錯峰避峰工作落實(shí)到位,努力開(kāi)辟低谷負荷,改善負荷特性;加強優(yōu)質(zhì)服務(wù),繼續完善和規范優(yōu)質(zhì)服務(wù)的各項舉措,提升服務(wù)水平和質(zhì)量。
始終把規劃前期工作作為可持續發(fā)展的重要基礎,進(jìn)一步把前期工作做得更快、更好。做好2005年的規劃和前期工作,事關(guān)“十一五”電力工業(yè)的發(fā)展,乃至“十二五”以及2020年遠景目標的實(shí)現。電力系統將以扎實(shí)的作風(fēng)和高度負責的態(tài)度,爭取巴河雪卡水電站批準立項建設,完成《西藏電力“十一五”發(fā)展規劃及2020年遠景目標》,基本完成西藏自治區小康社會(huì )電力規劃等,努力做好2005年的電力立項工作和規劃工作,為電力工業(yè)可持續發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎。
進(jìn)一步加強重點(diǎn)工程建設和重點(diǎn)技術(shù)改革項目的管理,確保建設改造目標的實(shí)現。2005年電力系統的重點(diǎn)建設任務(wù)是:完成投資10億元以上。電力系統將高度重視直孔電站建設施工進(jìn)度,全面完成2005年的各項施工任務(wù);在保證質(zhì)量的前提下,獅泉河水電站要按照明年發(fā)電的目標安排施工;完成青藏鐵路(西藏段)供電工程;完成昌都電網(wǎng)改造工程,盡快使金河電站發(fā)揮更大的經(jīng)濟社會(huì )效益;盡快組織開(kāi)展三期農網(wǎng)建設工程準備工作,確保完成2005年下達的投資計劃。
深化電力改革,推進(jìn)體制、制度創(chuàng )新,增強發(fā)展活力。電力系統2005年將完成那曲電力體制上劃,對地區電力公司實(shí)行統一管理;繼續推進(jìn)電價(jià)改革和農電體制改革;從實(shí)際出發(fā),積極穩妥地推進(jìn)小型發(fā)電企業(yè)體制整合和電網(wǎng)輸電管理體制的改革;結合“管理年”活動(dòng),研究?jì)炔磕M市場(chǎng)運營(yíng)機制的改革,為“十一五”企業(yè)運營(yíng)機制奠定必要的基礎;研究完善“三項制度”改革的政策,強化企業(yè)激勵約束機制。