《機電商報》，本報記者 李蒙

    種種跡象表明，我國風(fēng)力發(fā)電事業(yè)的發(fā)展已經(jīng)遠遠超過(guò)預期。早在2006年，由于能源法等利好因素的影響，“十一五”規劃風(fēng)電裝機容量500萬(wàn)千瓦的原定目標被調整至800萬(wàn)千瓦。而一年過(guò)后，業(yè)內人士普遍認為，“十一五”計劃中風(fēng)電的建設目標將會(huì )提前完成。政策利好和政府對風(fēng)電事業(yè)的引導以及日益緊迫的資源形勢促成了中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的快馬加鞭。中國的風(fēng)電事業(yè)從小到大經(jīng)歷了一個(gè)快速成長(cháng)的時(shí)間段，迅疾的讓很多企業(yè)始料未及，所以在建設初期，發(fā)電集團在電場(chǎng)招標上跑馬圈地，設備公司在制造上爭奪激烈，盲目上馬風(fēng)電項目，種種不規范的現象層出不窮。而現在風(fēng)電的發(fā)展正在呈現出理性和沖動(dòng)并存的微妙格局。

理性新亮點(diǎn)：特許權招標改用中間價(jià)模式

    在一月中旬進(jìn)行的第五期風(fēng)電特許權招標工作中，記者獲悉，前四期風(fēng)電特許權招標所延續的最低價(jià)模式已經(jīng)獲得了重大改變，被替換成為中間價(jià)模式。業(yè)內人士表示：所謂的風(fēng)電特許權是指裝機容量超過(guò)10兆瓦的必須由國家公開(kāi)招標，而低于5兆瓦的則可以由省內進(jìn)行招標工作。采用最低價(jià)是指國家從參與招標的各發(fā)電集團中選擇標價(jià)最低的公司，使其中標。而此次調整之后的中間價(jià)模式是指在所有投標價(jià)中進(jìn)行平均，選擇報價(jià)最接近平均值的發(fā)電集團中標。業(yè)內專(zhuān)家對記者表示：此舉說(shuō)明國家對風(fēng)電發(fā)展的政策正在逐漸進(jìn)入理性化的狀態(tài)，而這個(gè)調整將對投資風(fēng)電的各發(fā)電集團產(chǎn)生重大意義。

    據記者了解，在采用最低價(jià)模式的前四期風(fēng)電特許權招標中，中標的發(fā)電集團大多都承受了較為嚴峻的成本壓力。第一、二期風(fēng)電特許權項目實(shí)際中標的上網(wǎng)電價(jià)遠低于合理范圍，出現了0.382元／千瓦時(shí)（含稅）的新低。毋庸置疑，在最低價(jià)競標的模式下，風(fēng)電投資已經(jīng)出現了較為嚴重的惡性?xún)r(jià)格競爭。但是風(fēng)電特許權的招標模式對我國風(fēng)電的發(fā)展卻起到了巨大的促進(jìn)作用，業(yè)內專(zhuān)家稱(chēng)，正是風(fēng)電特許權的招標模式使得我國風(fēng)電事業(yè)飛速發(fā)展，從而帶動(dòng)了風(fēng)電設備配套整條產(chǎn)業(yè)鏈的火熱，對經(jīng)濟的貢獻不容忽視。但是，連續進(jìn)行了四期的最低價(jià)風(fēng)電特許權招標令眾多中標的發(fā)電集團在成本虧空的狀態(tài)下運行。業(yè)內人士表示：“之前上馬風(fēng)電項目的公司，都是在用火電和水電的盈余來(lái)補充風(fēng)電的虧空?！边@是一種不健康的行業(yè)發(fā)展模式，久之則會(huì )削減發(fā)電集團的投資積極性。中間價(jià)模式的運行將為風(fēng)電的招標帶來(lái)新希望，業(yè)內專(zhuān)家稱(chēng)：“一個(gè)產(chǎn)業(yè)的茁壯成長(cháng)，應該是讓處于產(chǎn)業(yè)鏈條上的任何一個(gè)單元都有贏(yíng)利的希望，此次的新政將會(huì )緩解風(fēng)電項目上馬時(shí)發(fā)電集團面臨的窘境。此次在風(fēng)電特許權招標中采用中間價(jià)模式，是政府對其理性思考的一次明確表態(tài)。此舉將使風(fēng)電價(jià)格逐漸接近實(shí)際價(jià)值?！彪m然是一個(gè)好的動(dòng)向，中國風(fēng)電的發(fā)展依然表現出理性缺失的狀態(tài)。

    發(fā)電集團投資的非理性是主要表現之一?；趯︼L(fēng)電前景的看好，各發(fā)電集團跑馬圈地的進(jìn)程日益加速。業(yè)內人士表示，為了占據更多的主動(dòng)，一些發(fā)電公司在上馬風(fēng)電項目時(shí)迫不及待，在風(fēng)電場(chǎng)的選址和設備的采購上往往出現紕漏。記者從中國風(fēng)能協(xié)會(huì )了解到，如果一個(gè)風(fēng)電場(chǎng)選址合理，設備采購精細，后期維護費用少的話(huà)，即使是在前四期最低價(jià)的招標模式下，當風(fēng)場(chǎng)運行了2000至2500小時(shí)后即能產(chǎn)生效益。但是就現在發(fā)電公司公布的數據來(lái)看，贏(yíng)利的企業(yè)仍為少數，可見(jiàn)發(fā)電公司投資風(fēng)電場(chǎng)時(shí)存在著(zhù)大量的非理性因素。另外，參與中國風(fēng)電特許權招標的都是國有的各大發(fā)電集團，民營(yíng)和外資只能以捆綁的方式參與其中，業(yè)內人士表示，這樣的模式不利于市場(chǎng)競爭機制的有效建立，從而加劇了競標時(shí)的價(jià)格戰。   

沖動(dòng)式競爭：風(fēng)機企業(yè)涉足葉片制造

　   2006年湘潭電機股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“湘電股份”）與日本株式會(huì )社原弘產(chǎn)成立合資公司——湖南湘電風(fēng)能有限公司，各出資5500萬(wàn)元，分別占50%股權比例。主要從事風(fēng)力發(fā)電裝備整機生產(chǎn)、研制，負責兆瓦級風(fēng)機整機成套技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)，以及輪轂、機艙的裝配和整機營(yíng)銷(xiāo)、安裝、調試。此后，湘電股份初步具有了風(fēng)力發(fā)電機組整機生產(chǎn)能力，并計劃在2010年實(shí)現300套的產(chǎn)能。業(yè)內人士表示，中國風(fēng)電強勁的發(fā)展勢頭體現之后，設備制造商也開(kāi)始了市場(chǎng)的跑馬圈地，一些原本不屬于該行業(yè)的企業(yè)通過(guò)購買(mǎi)生產(chǎn)許可證的方法試圖在風(fēng)電大潮中分羹。購買(mǎi)到生產(chǎn)許可證的企業(yè)基本已經(jīng)能夠生產(chǎn)1.5兆瓦級的風(fēng)機，但是在其他方面卻顯得不夠專(zhuān)業(yè)，尤其是風(fēng)機葉片。

    近日，湘電股份宣布介入風(fēng)機葉片的制造又一次在業(yè)內引發(fā)了有關(guān)整機企業(yè)制造風(fēng)機部件能力的思考。業(yè)內專(zhuān)家表示：“風(fēng)電的火熱對設備制造行業(yè)起到的帶動(dòng)作用尤為明顯，作為占風(fēng)機制造總價(jià)約三分之一的風(fēng)機葉片來(lái)說(shuō)更是如此，目前市場(chǎng)上基本表現出供不應求的態(tài)勢。而業(yè)內對湘電股份進(jìn)軍風(fēng)機葉片的舉動(dòng)普遍認為是風(fēng)機葉片價(jià)格攀高使得配套成本加大所致。同時(shí)這個(gè)不斷攀升的價(jià)格也成了湘電股份進(jìn)軍風(fēng)機葉片的主要原因。

    但是，據記者了解，風(fēng)機葉片是技術(shù)比較集中的部件之一，對企業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)要求較高。業(yè)內人士認為，湘電股份生產(chǎn)的葉片有為自己的主機配套和推向市場(chǎng)兩種發(fā)展路徑，但是都存在著(zhù)較高的風(fēng)險。在推向市場(chǎng)的過(guò)程中會(huì )遇到中華惠騰等成熟葉片企業(yè)的強勁阻力，前景并不看好。湘電股份進(jìn)軍風(fēng)機葉片只是設備制造商對風(fēng)電市場(chǎng)沖動(dòng)性投資的一個(gè)特例，但是卻反映出中國風(fēng)電市場(chǎng)缺乏規范的現狀。而風(fēng)電特許權招標中采用中間價(jià)模式則是中國風(fēng)電行業(yè)逐步理性化的開(kāi)始。為此業(yè)內專(zhuān)家呼吁，中國風(fēng)電業(yè)內的發(fā)展不僅要在發(fā)電公司中引進(jìn)理性思考，更要在風(fēng)電設備企業(yè)中引入理性競爭。