12日，科技部與國家發(fā)展改革委聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會(huì )，正式發(fā)布并啟動(dòng)“可再生能源與新能源國際科技合作計劃”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“計劃”）。這是我國政府為促進(jìn)國際科技合作，加快可再生能源和新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展而制定的又一個(gè)重要規劃，對于調整國家能源結構，保障能源安全，促進(jìn)節能降耗，減少溫室氣體排放，發(fā)展低碳經(jīng)濟，實(shí)現經(jīng)濟與社會(huì )可持續發(fā)展等均具有重大的意義?？萍疾扛辈块L(cháng)尚勇、曹健林及國家發(fā)展和改革委員會(huì )高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司司長(cháng)許勤等有關(guān)負責人出席了新聞發(fā)布會(huì )。

    “計劃”秉承“合作互利共贏(yíng)、保護知識產(chǎn)權、先進(jìn)技術(shù)共享、集成優(yōu)勢資源、開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新”的原則，旨在推動(dòng)可再生能源與新能源國際科技合作的深入開(kāi)展，解決我國能源利用中存在的關(guān)鍵和迫切問(wèn)題，增強我國可再生能源與新能源產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新能力，形成擁有自主知識產(chǎn)權的能源技術(shù)發(fā)展能力，帶動(dòng)國際社會(huì )共同參與到可再生能源與新能源的發(fā)展中來(lái)，共享可再生能源創(chuàng )新成果。

    “計劃”包括五個(gè)優(yōu)先領(lǐng)域和六項重點(diǎn)內容。優(yōu)先領(lǐng)域是太陽(yáng)能發(fā)電與太陽(yáng)能建筑一體化、生物質(zhì)燃料與生物質(zhì)發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、氫能及燃料電池、天然氣水合物開(kāi)發(fā)等。重點(diǎn)內容有開(kāi)展基礎研究，建立產(chǎn)業(yè)化示范，面向規模應用，實(shí)施“走出去”戰略，促進(jìn)國際交流和對話(huà)，培養高層次人才等。通過(guò)加強這些優(yōu)先領(lǐng)域、重點(diǎn)內容的國際科技合作，我們期望能夠引進(jìn)國際可再生能源與新能源開(kāi)發(fā)的先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現能源技術(shù)和自主創(chuàng )新，推動(dòng)我國能源科技創(chuàng )新體系的完善與建設，實(shí)現可再生能源與新能源合作的多元化，建立一批可再生能源與新能源應用產(chǎn)業(yè)化示范工程，從而有利于我國可再生能源與新能源發(fā)展戰略目標的實(shí)施。

    “計劃”項目將按照上述的優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)內容進(jìn)行篩選和審批。要求項目前期基礎條件較好，與外方合作伙伴有良好合作基礎，與外方合作伙伴簽訂有項目合作協(xié)議或意向書(shū)，外方合作伙伴具有較強的技術(shù)實(shí)力或較高的科研水平，且在合作中能投入一定的資金、專(zhuān)有技術(shù)、先進(jìn)儀器設備、國際優(yōu)秀人才或信息資料等資源。

    在“計劃”實(shí)施過(guò)程中，我國將在資源、技術(shù)、資金和政策等方面同國際社會(huì )進(jìn)行全方位的合作，扎扎實(shí)實(shí)、穩步推進(jìn)；政府不僅將出臺相關(guān)的政策法規，還加大投入，發(fā)揮在國際合作過(guò)程的主導作用；在同國際社會(huì )的全方位合作中，突出重點(diǎn)并體現優(yōu)先原則，引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)，尤其是關(guān)鍵的核心技術(shù)；根據我國區域廣闊、資源分布不均、市場(chǎng)機制尚不成熟的具體國情，政府將在宏觀(guān)上加以引導，通過(guò)規模發(fā)展來(lái)降低成本，使新能源開(kāi)發(fā)形成一種有序的狀態(tài)。

    為了保障“計劃”的順利開(kāi)展，科技部與國家發(fā)展和改革委還將協(xié)調有關(guān)政府部門(mén)、國際組織和重要科研機構，成立“計劃”國際科技合作指導委員會(huì )，啟動(dòng)國際合作機制。同時(shí)，在全球范圍內聘請可再生能源與新能源領(lǐng)域的高層次專(zhuān)家，成立“計劃”國際科技合作專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )，對“計劃”的優(yōu)先領(lǐng)域、重點(diǎn)任務(wù)和合作方式提出咨詢(xún)建議，供指導委員會(huì )決策。另外，將安排專(zhuān)項資金啟動(dòng)“計劃”，吸引外國政府和國際組織的資金，并重視把國際大型能源企業(yè)以及其他企業(yè)的資本投入到可再生能源與新能源國際科技合作中，共同推動(dòng)“計劃”實(shí)施。

科學(xué)技術(shù)部新聞發(fā)布會(huì )實(shí)錄

時(shí)間：2007年11月12日   
地點(diǎn)：科學(xué)技術(shù)部201會(huì )議室

    尚勇：尊敬的新聞界的各位朋友，女士們、先生們，早上好！今天科技部和國家發(fā)改委在這里一起召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，發(fā)布國家關(guān)于可再生能源與新能源國際科技合作計劃。前一段時(shí)間發(fā)改委代表國家發(fā)布了國家可再生能源中長(cháng)期發(fā)展規劃和國家應對氣侯變化的國家方案，科技部也發(fā)布了應對全球氣候變化的科技行動(dòng)方案來(lái)配合國家方案的實(shí)施。國內外媒體做了充分的報道，受到了世界的關(guān)注。這一系列的重大動(dòng)作，都表明了中國政府堅定的依靠科技進(jìn)步和創(chuàng )新，加快發(fā)展清潔能源，包括可再生能源和新能源這方面的決心，也體現了我們落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，建設資源節約，環(huán)境友好社會(huì )的具體行動(dòng)。    

    今天出席發(fā)布會(huì )的有科技部副部長(cháng)曹健林先生；國家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司司長(cháng)許勤先生?，F在我們首先請曹健林副部長(cháng)來(lái)介紹可再生能源和新能源國際科技合作計劃的有關(guān)情況。

    曹健林：各位來(lái)賓，女士們、先生們，朋友們，大家好！今天由科技部和國家發(fā)改委聯(lián)合制定的可再生能源與新能源國際科技合作計劃在這里正式發(fā)布了。這是繼科技部去年發(fā)布中醫藥國際科技規劃綱要2006—2020年之后，我國為促進(jìn)國際科技合作，加快可再生能源與新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果，而制定的又一個(gè)全局性規劃，對于調整國家能源結構，保證能源安全，促進(jìn)節能降耗，減少溫室氣體排放，發(fā)展低炭經(jīng)濟，實(shí)現經(jīng)濟和社會(huì )持續發(fā)展等均具有重大的現實(shí)意義。    

    能源在國民經(jīng)濟中占有特別重要的地位，當今社會(huì )主要依賴(lài)于傳統礦物能源，全球總能耗的74%來(lái)自煤炭、石油、天然氣等礦物能源，但是隨著(zhù)石油價(jià)格的上漲，人類(lèi)對環(huán)境可持續發(fā)展的重視，能源開(kāi)發(fā)的重要性日益凸顯出來(lái)，各國紛紛把發(fā)展可再生能源作為未來(lái)能源戰略的重要組成部分。截止到2005年9月全球已有35個(gè)發(fā)達國家和10個(gè)發(fā)展中國家制定了本國可再生能源發(fā)展目標，可再生能源已成為傳統能源的重要補充，并且引導未來(lái)能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。世界各國都清楚地認識到能源問(wèn)題是一個(gè)全球性問(wèn)題，需要國際社會(huì )的共同努力，需要加強國際科技合作，大力發(fā)展可再生能源與新能源已經(jīng)成為各國增加能源供給，促進(jìn)節能降耗，保證能源安全，減少溫室氣體排放，發(fā)展低炭經(jīng)濟，實(shí)現經(jīng)濟與社會(huì )可持續發(fā)展的共同選擇。    

    京都議定書(shū)的正式生效和清潔發(fā)展機制的提出，為發(fā)展可再生能源與新能源，促進(jìn)這一領(lǐng)域的國際合作提供了強大的動(dòng)力。隨著(zhù)人們對聯(lián)合國氣侯公約的廣泛理解和接受，發(fā)展可再生能源與新能源將會(huì )得到更多國際合作組織的認同予支持。目前中國能源主要面臨如下問(wèn)題：    

    首先是供給矛盾突出，結構不盡合理。第二是能源利用率比較低，一次能源消費以煤為主，而且浪費嚴重。節能減排的技術(shù)目前應用推廣的還不夠，化石能源大量消費造成嚴重的環(huán)境污染。在未來(lái)的幾年，我國對能源需求的增長(cháng)可能會(huì )遠遠超過(guò)目前我們的預測，為了滿(mǎn)足能源的需求，要求我們必須積極開(kāi)發(fā)可再生能源與新能源。我國可再生能源與新能源開(kāi)發(fā)和利用也面臨著(zhù)巨大的挑戰，主要體現在以下四個(gè)方面：    

    第一是戰略的研究和部署不夠，不利于可再生能源與新能源的整體發(fā)展；第二是技術(shù)還比較落后，一些核心技術(shù)還沒(méi)有完全掌握；第三是開(kāi)發(fā)成本高昂，限制了我國可再生能源與新能源的發(fā)展；第四是可再生能源與新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還處于一個(gè)起步的階段，在一定程度上存在著(zhù)重復研發(fā)，也存在著(zhù)重復建設，加重了發(fā)展的負擔。   
    從能源供應安全和清潔利用出發(fā)，可再生能源和新能源是未來(lái)最為理想的替代能源，開(kāi)發(fā)可再生能源和新能源替代的工作是實(shí)現人類(lèi)社會(huì )可持續發(fā)展的必由之路，而可再生能源與新能源的利用必須依靠國際社會(huì )共同協(xié)作完成。要實(shí)現我國可再生能源發(fā)展的戰略目標，就必須大大加強我國的國際合作，聚合國際資源，開(kāi)發(fā)環(huán)境友好的可再生能源與新能源。我們也知道WTO的規則為可再生能源與新能源的合作提供了有利的條件，全世界相關(guān)領(lǐng)域的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，為國際合作提供了廣闊的前景。為了促進(jìn)可再生能源與新能源的發(fā)展，我國已經(jīng)出臺的一系列的政策與法規，公布實(shí)施了可再生能源法，國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展綱要，編制完成的可再生能源中長(cháng)期發(fā)展規劃等等，為我國發(fā)展可再生能源和新能源提供了良好的環(huán)境，也為國際合作創(chuàng )造了有力的條件。    

    近年來(lái)我國在可再生能源和新能源國際合作方面已經(jīng)取得了可喜的成績(jì)，美國等國家和中國科技部進(jìn)行了廣泛的合作，我們相信在現有良好的基礎上，通過(guò)可再生能源與新能源國際科技合作計劃的貫徹實(shí)施，讓具有較強實(shí)力和較高科技水平的外方合作伙伴加入到項目中，必將進(jìn)一步提高我國可再生能源和新能源科技創(chuàng )新能力，為加快產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，滿(mǎn)足我國未來(lái)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展能源的需求，并最終實(shí)現社會(huì )的和諧發(fā)展，做出我們應有的貢獻。謝謝大家！感謝大家參加我們新聞發(fā)布會(huì )，謝謝！

    尚勇：現在請國家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司許勤司長(cháng)介紹促進(jìn)可再生能源與新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策措施。 

    許勤：謝謝尚部長(cháng)。大家上午好！因為張曉強副主任出訪(fǎng)，今天我受他的委托參加今天的新聞發(fā)布會(huì )。按照要求先介紹一些情況。    

    首先非常感謝大家對可再生能源和新能源等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持，科技部和國家發(fā)改委共同推出可再生能源與新能源國際科技合作計劃，這是兩部委共同推動(dòng)可再生能源和新能源產(chǎn)業(yè)國際產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展促進(jìn)全球共同應對能源短缺的重要舉措?？稍偕茉磁c新能源是當今世界正在快速發(fā)展的新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，國際能源供給日趨緊張，制定鼓勵發(fā)展的配套政策，支持可再生能源和新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國也高度重視可再生能源與新能源的發(fā)展，在社會(huì )各方面的高度重視和大力推動(dòng)下，可再生能源和新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了明顯的成效。    

    第一是政策環(huán)境不斷完善，國家發(fā)布了中華人民共和國可再生能源法，并且制訂了相關(guān)的政策，設立了專(zhuān)項資金，重點(diǎn)支持可再生能源技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范。    

    第二是表現產(chǎn)業(yè)規模迅速擴大，據統計2006年全國可再生能源開(kāi)發(fā)利用量達到了2億噸標準煤，比2005年增長(cháng)了20.5%，占一次能源消費總量達到8%。已經(jīng)在我國能源供應體系當中發(fā)揮著(zhù)日益重要的作用。    

    第三是技術(shù)發(fā)展加速。兆瓦級的風(fēng)能發(fā)電已經(jīng)具有規模，應用于電能的建設，太陽(yáng)能等技術(shù)已經(jīng)出口到歐美等國家，部分生物質(zhì)能源技術(shù)已經(jīng)實(shí)現產(chǎn)業(yè)化，氫能的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)取得了新的進(jìn)展。為了進(jìn)一步加速我國可再生能源和新能源的發(fā)展，國民第十一個(gè)五年計劃當中提出要大力發(fā)展可再生能源和新能源產(chǎn)業(yè)，提出加快推進(jìn)風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等可再生能源和新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步提高優(yōu)質(zhì)清潔可再生能源在能源當中占的比重，力爭在2010年使可再生能源量達到能源消費量10%，到2020年達到15%。促進(jìn)可再生能源與新能源產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，是科技部和發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的國際科技合作計劃的重要內容。十五期間國家發(fā)改委組織實(shí)施了可再生能源和新能源高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的專(zhuān)項，支持了風(fēng)能發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電、燃料電池等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)計劃，十一五期間國家發(fā)改委將與科技部一道大力支持可再生能源和新能源的發(fā)展。    

    第一，大力發(fā)展可再生能源與新能源產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)兩兆瓦以上的風(fēng)能發(fā)電機組，新型太陽(yáng)能生物質(zhì)能源、地熱、海洋熱等技術(shù)裝備計劃。    

    第二，加強新能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)化體系的建設，加快培育一批具有自主知識產(chǎn)權和自民品牌大型新能源企業(yè)，支持建設一批國家工程研究中心，國家工程實(shí)驗室和企業(yè)技術(shù)中心，建成若干具有世界一流水平的技術(shù)研究設施和實(shí)驗條件。    

    圍繞這些重點(diǎn)，國家發(fā)改委將按照可再生能源與新能源國際科技合作計劃提出的要求，在資源、技術(shù)資金和政策等方面同國際社會(huì )進(jìn)行全方面的合作，扎扎實(shí)實(shí)的穩步推進(jìn)，繼續加大投入，共同解決新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)，進(jìn)一步提高新能源產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新水平，加快新能源和可再生能源成果轉化為現實(shí)生產(chǎn)力。    

    各位來(lái)賓，各位記者朋友，新能源既是現實(shí)能源，也是未來(lái)能源，新能源領(lǐng)域的創(chuàng )新與發(fā)展，是全世界、全人類(lèi)共同的課題，能源是有限的，但是技術(shù)創(chuàng )新是無(wú)限的，讓我們共同攜起手來(lái)，努力開(kāi)拓，不斷創(chuàng )新，向新技術(shù)要新能源，向產(chǎn)業(yè)化要生產(chǎn)力，謝謝大家！

    尚勇：下面請各位記者提問(wèn)。

    提問(wèn)：我是人民日報的記者，我有兩個(gè)問(wèn)題向各位請教。第一就是我們列入計劃的項目是怎么樣產(chǎn)生的，是什么樣的程序？第二就是發(fā)改委和科技部列入計劃的項目具體是什么樣的？第三就是啟動(dòng)計劃安排專(zhuān)項資金，這個(gè)專(zhuān)項資金能有多少，謝謝。

    曹健林：我來(lái)回答一下你的問(wèn)題。這個(gè)項目是怎么產(chǎn)生的。首先是由國家和社會(huì )的需求產(chǎn)生的，這個(gè)需求很明顯，有一大堆現實(shí)能源的問(wèn)題擺在我們面前需要解決。針對這些問(wèn)題，科技部、發(fā)改委共同組織專(zhuān)家研討，在這些問(wèn)題中有哪些技術(shù)需要攻關(guān)，有哪些技術(shù)國際上比較成熟的我們需要合作，還有哪些是通過(guò)很好的組織國內相關(guān)力量做系統集成，另外最重要的還有哪些是我們已經(jīng)實(shí)際具備這些能力，需要解決的問(wèn)題而進(jìn)行大面積的推廣，我們跟專(zhuān)家共同商量把這些針對要解決的關(guān)鍵技術(shù)分類(lèi)，組合起來(lái)列出項目，這是第一個(gè)問(wèn)題。    

    第二個(gè)問(wèn)題談到有什么樣的優(yōu)惠條件。優(yōu)惠條件實(shí)際上是多方面的，因為能源問(wèn)題聯(lián)系到社會(huì )方方面面，它不僅僅是科學(xué)技術(shù)的問(wèn)題，也有很多是與體制、機制相關(guān)，甚至還有很多是和歷史、文化、人文的背景相關(guān)。因此這些優(yōu)惠條件也可以說(shuō)是涉及多方面的，如果它可以叫優(yōu)惠條件就是會(huì )有國家支持，國家支持包括中央政府和地方政府資金和專(zhuān)項資金的支持。包括產(chǎn)業(yè)環(huán)境，比如說(shuō)生產(chǎn)可再生能源和新能源，可以減免相關(guān)的費用，在一些生產(chǎn)其他的要素比如說(shuō)土地等等可以得到優(yōu)惠，比如說(shuō)在引進(jìn)人才方面可以得到相應的優(yōu)惠等等。當然應該說(shuō)我們國家在優(yōu)惠條件、優(yōu)惠政策或者是一個(gè)比較好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境還在發(fā)展過(guò)程當中，我們有的地方還關(guān)注不夠。但是大家已經(jīng)關(guān)注到這一點(diǎn)，已經(jīng)做多方面的努力，總之我們想提供一個(gè)盡量全面的一個(gè)優(yōu)惠的支持。    

    最后你問(wèn)額度有多大？這個(gè)額度根據我們所要解決任務(wù)的不同，額度范圍拉得比較寬。比如說(shuō)有一些前瞻性的研究還是探索性的可能是到百萬(wàn)量級，有一些關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)已經(jīng)基本上路子摸清楚了，涉及到一些關(guān)鍵技術(shù)就是千萬(wàn)甚至到億的量級，甚至到十億的量級。

    尚勇：我補充幾句，兩部委開(kāi)展可再生能源和新能源的合作計劃，主要就是促進(jìn)再生能源和新能源國際創(chuàng )新研究和產(chǎn)業(yè)化，鼓勵我們國內相關(guān)的企業(yè)、研究機構和大學(xué)，和國際上一些著(zhù)名的企業(yè)研究機構開(kāi)展多種形式的合作。在投入上面政府是通過(guò)計劃的引導，更主要的主體仍然是企業(yè)。我們研究開(kāi)發(fā)是一個(gè)重要的內容，但是最后的目的是要產(chǎn)業(yè)化。剛才曹部長(cháng)介紹了在這個(gè)過(guò)程當中我們也要集成資源，比如說(shuō)科技部從973、863到支撐計劃，都有大量的資金是投入在清潔能源和環(huán)境領(lǐng)域，其中很大一塊是在可再生能源和新能源領(lǐng)域。另外國際科技合作計劃這方面，每年也有幾億元的資金投入，更大塊是發(fā)改委在產(chǎn)業(yè)化上對新能源和可再生能源也給予了大力的支持。我們兩部委聯(lián)合發(fā)布這個(gè)計劃，也就是通過(guò)集成我們國家的資源和社會(huì )的資源，集成國內和國際的資源，通過(guò)這個(gè)計劃促進(jìn)國外機構、企業(yè)除了和我們合作之外，有一些先進(jìn)的技術(shù)也鼓勵他們轉讓?zhuān)詫?lái)合作過(guò)程當中內容將很豐富。

    提問(wèn)：我是中新社的記者，這個(gè)國際合作計劃是不是也適用于大陸和港澳臺地區間的合作，如果不適用的話(huà)是不是還會(huì )有一個(gè)計劃出臺，也就是說(shuō)對大陸和港澳臺在可再生能源和新能源的合作領(lǐng)域有沒(méi)有具體的設想？謝謝。

    尚勇：我來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題，這個(gè)計劃當然適應于我們港澳臺地區。目前內地與香港、澳門(mén)簽訂科技合作協(xié)議里面，都包括了清潔能源的內容。所以在這一方面，特別是香港、澳門(mén)對此非常重視。但對臺的交流，現在還只能限于在民間的交流，我們也鼓勵兩岸在可再生能源和新能源方面的合作。但是因為臺灣當局的種種原因，我們科技部和臺灣當局有關(guān)部門(mén)還沒(méi)有辦法開(kāi)展對話(huà)。我們鼓勵港澳臺通過(guò)各種渠道，與世界上其他國家在這方面開(kāi)展合作，我們也是給予支持的。所以這個(gè)國際科技合作計劃是包括面很廣的一個(gè)計劃，謝謝。

    提問(wèn)：你好，我是光明日報的記者，能不能簡(jiǎn)單介紹一下現在我們國家在新能源和再生能源方面開(kāi)展國際合作的現狀？

    尚勇：我來(lái)介紹一下。目前我們在可再生能源和新能源方面，和世界上很多國家建立了這方面的合作關(guān)系，比較典型的比如我們和美國這方面的合作，已經(jīng)取得了很多好的成果，與歐洲國家也開(kāi)展了一系列的合作。比如與德國、意大利、法國等國家，都在可再生能源和新能源方面進(jìn)行了多種形式的合作，例如我們關(guān)于太陽(yáng)能的合作，氫能和燃料電池等方面的合作。另外在可再生能源范圍應用很廣范圍的建筑業(yè)，我們國家2005年的數據，光是太陽(yáng)能加熱器這方面，就是在房屋應用的太陽(yáng)能板達到了2600多萬(wàn)平方米，我們和德國政府簽訂了關(guān)于建筑節能和新能源應用的有關(guān)協(xié)議。大家也看到了我們科技部后面的這個(gè)樓就是節能樓，是與美國合作。節能很重要的一方面就是采用了太陽(yáng)能技術(shù)。比如說(shuō)中國和意大利合作在清華大學(xué)建立的一個(gè)節能環(huán)保樓，那上面采用了各種太陽(yáng)能，包括生態(tài)環(huán)境這方面很多種先進(jìn)的技術(shù)。我們和一些國家，包括在清潔發(fā)展機制方面也有很重要的合作。特別是風(fēng)能發(fā)電方面，我們和北歐進(jìn)行了一些實(shí)質(zhì)性合作，在生物質(zhì)領(lǐng)域也和一些國家進(jìn)行了合作，特別是可燃冰里面，和德國、加拿大等等國家。應該說(shuō)可再生能源和新能源方面，我們已和幾十個(gè)國家建立了研發(fā)、技術(shù)轉讓和示范等各種形式的合作。所以這個(gè)計劃的出臺，有很扎實(shí)的國際合作的基礎。

    許勤：我覺(jué)得光明日報的同志提的問(wèn)題非常好，我個(gè)人理解可再生能源和新能源的合作，應該是國際范圍的，是各國共同的利益所在。從目前來(lái)看，尚部長(cháng)剛才介紹實(shí)際上是多邊和雙邊的計劃相當多，可能時(shí)間的關(guān)系尚部長(cháng)沒(méi)有過(guò)多的展開(kāi)。從目前來(lái)看，和歐洲的合作應該是大量的，同時(shí)中國參加了很多新的合作計劃。比如說(shuō)科技部現在牽頭參加的核聚變的合作，也應該是未來(lái)人類(lèi)能源重要的方向。目前國家發(fā)改委支持建設的在安徽合肥建的號稱(chēng)小太陽(yáng)也是未來(lái)發(fā)展的方向。在可再生能源方面也有很多的合作，比如中德高技術(shù)論壇，和德國生物質(zhì)能的合作這種計劃確實(shí)很多很多。我認為這一次國際合作計劃推出更多是考慮到全球的共同利益，更多調動(dòng)全球資源來(lái)為中國的能源發(fā)展，也是為全球的能源發(fā)展能夠做出新的貢獻。所以目前有很好的基礎，但是未來(lái)的國際合作空間，我個(gè)人認為是非常大。能源問(wèn)題和未來(lái)的環(huán)境問(wèn)題，它是和環(huán)境緊緊扣在一起，應該說(shuō)是未來(lái)人類(lèi)共同面對的問(wèn)題，所以國際合作的計劃推出的時(shí)機我認為非常好，也是非常有利。應該說(shuō)下一步我們兩部委應該共同努力，把這個(gè)計劃落實(shí)到實(shí)處，真正出實(shí)效，真正為中國可再生能源和新能源產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展做出貢獻。

    提問(wèn)：我是經(jīng)濟日報的記者，我問(wèn)一下許勤司長(cháng)，就是在實(shí)施這個(gè)計劃過(guò)程當中，如何維護我們國家的產(chǎn)業(yè)安全，尤其是支持民族企業(yè)通過(guò)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新掌握核心技術(shù)？

    許勤：謝謝你的問(wèn)題。這次十七大確定我們繼續要堅持改革開(kāi)放的總體方針，我想這個(gè)國際合作計劃也是符合十七大的總體要求。在新能源產(chǎn)業(yè)和再生能源產(chǎn)業(yè)國際合作當中，我們第一點(diǎn)應該是互利共贏(yíng)。因為它符合全球所有國家的共同利益；第二是我們從目前來(lái)看，我們自身的一些領(lǐng)域開(kāi)發(fā)的水平和產(chǎn)業(yè)化的水平，確實(shí)還有一定的差距，所以在國際合作當中，我們要更多的來(lái)調動(dòng)好國際資源，能夠使得我們在相當多的領(lǐng)域能夠彌補這個(gè)差距；第三是我們目前的基礎，無(wú)論是工業(yè)基礎還是科技水平，應該說(shuō)為我們下一步進(jìn)一步研究新的能源技術(shù)，提供了非常好的基礎。當然作為一個(gè)國家來(lái)講，我們一定是在計劃當中和具體執行當中，鼓勵企業(yè)不斷地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng )新，提高對于核心技術(shù)的掌握能力和水平。我是認為只有在發(fā)展當中產(chǎn)業(yè)才能取得安全，在合作當中才能取得共贏(yíng)。所以有一些事情我想不能對立的看，可能要辯證的、全面的來(lái)看。我個(gè)人的觀(guān)點(diǎn)還是在國際合作當中，我們以互利共贏(yíng)作為基本原則，在發(fā)展當中取得我們的競爭優(yōu)勢，謝謝。

    尚勇：我補充一句，這個(gè)計劃本身也是我們充分利用國際資源來(lái)提高在能源領(lǐng)域我們自主創(chuàng )新能力的一個(gè)具體的舉措。我認為擴大開(kāi)放，拓展國際科技合作的空間，是我們的方式手段，主要的目的還是要提高我們在可再生能源和新能源方面自主創(chuàng )新的能力。通過(guò)開(kāi)放，通過(guò)學(xué)習國外的先進(jìn)技術(shù)，先進(jìn)的知識和先進(jìn)的經(jīng)驗，最后要形成我們自己的創(chuàng )新能力，也要提高我們相關(guān)企業(yè)在這方面的核心競爭力。所以在整個(gè)合作過(guò)程中，我們本著(zhù)這個(gè)原則來(lái)實(shí)現像許司長(cháng)所說(shuō)的互利共贏(yíng)。    我們在這個(gè)過(guò)程當中，把知識產(chǎn)權問(wèn)題在政策里面作為重要的問(wèn)題，我們尊重和保護國外相關(guān)知識產(chǎn)權，同時(shí)我們也鼓勵我們的企業(yè)來(lái)創(chuàng )造更多的自主的知識產(chǎn)權。

    提問(wèn)：我是科技日報社記者，我想問(wèn)一下可再生能源有一個(gè)不可忽視的問(wèn)題就是成本較高，所以在降低成本和推動(dòng)規?；瘧梅矫?，我們計劃做哪些安排的考慮？另外還有一個(gè)計劃提出要建立國際化的檢測中心，這樣的檢測中心和現在的計劃有什么關(guān)系？

    曹健林：我來(lái)回答。這是兩個(gè)很重要的問(wèn)題。能源問(wèn)題牽扯到千家萬(wàn)戶(hù)，是我們民生中最重要的一個(gè)組成部分，因此成本問(wèn)題應該說(shuō)是能源問(wèn)題的核心之一?？稍偕茉春托履茉?，如果說(shuō)它現在還沒(méi)有大量的取代化石能源的話(huà)，我的理解最關(guān)鍵也是成本問(wèn)題。為了解決成本問(wèn)題，科技部和發(fā)改委在這方面做了大量的努力，可以說(shuō)成本問(wèn)題是新能源和可再生能源攻關(guān)技術(shù)的核心。比如說(shuō)太陽(yáng)能方面，我們現在攻關(guān)的核心就是降低太陽(yáng)能光伏材料的成本，如果可以多說(shuō)幾句的話(huà)，就是由于近幾年來(lái)的大量應用，目前最廣泛的光伏材料高純度晶硅，它的價(jià)格從幾年前大約30美元一公斤漲到近300美元一公斤，為了攻克這個(gè)難關(guān)，為了在這方面建立具有自主知識產(chǎn)權的核心技術(shù)，科技部會(huì )同若干個(gè)地方政府組織一批技術(shù)在集中攻關(guān)，力爭在近期內解決核心材料的成本問(wèn)題。在風(fēng)能方面，像剛才許勤司長(cháng)也談到了，目前我們國產(chǎn)化的程度，在兩兆瓦以下已經(jīng)是90%，再高容量已經(jīng)達到70%，風(fēng)能成本已經(jīng)在大幅度的下降，下一步我們還要繼續下降，要把相關(guān)的材料加工以及相應的工程技術(shù)，要盡力國產(chǎn)化，同時(shí)加工要高效能化，我們也在加強國際合作。在其他能源方面，生物質(zhì)能源方面，我們也在探索一些新的方法，比如說(shuō)大量的使用秸稈材料來(lái)轉化成生物質(zhì)柴油或者是生物質(zhì)酒精燃料乙醇，而不是用已經(jīng)成熟的淀粉材料，因為淀粉在我們國家對于中國一個(gè)人均可耕地面積世界上很少的一個(gè)國家，我們盡量基于傳統的利用淀粉的生物質(zhì)能源的技術(shù)轉向利用秸稈等纖維素材料，這方面我們做的很大的努力，全世界也都在攻克這些難關(guān)。我們相信經(jīng)過(guò)我們的努力，經(jīng)過(guò)廣泛的國際合作，可再生能源和新能源的成本會(huì )進(jìn)一步的下降。當然很難具體的預計量化給出大家哪年能量化指標，但是科學(xué)家有預測，我們相信會(huì )很快的下降，而且接近現在化石能源的水平。    

    第二關(guān)于檢測的問(wèn)題，我覺(jué)得這個(gè)也非常重要，這也是我們現在工作的一個(gè)核心。因為能源問(wèn)題前面講到涉及到方方面面，它相關(guān)的安全，提高成本，很大程度上是要建立標準，取得各種可靠性的依據。如果這些東西建立了之后，我們可以更方便的推廣，更方便的培養生產(chǎn)，這些方面我們也在積極的推進(jìn)建立各種檢測中心。而檢測中心檢測技術(shù)和設立各種標準方面，我們特別希望國際合作，借鑒發(fā)達國家的已有的經(jīng)驗，同時(shí)依據我們中國的國情迅速把我們檢測標準，包括我們相應技術(shù)裝備以及技術(shù)平臺都搭建起來(lái)，完善起來(lái)。謝謝！

    尚勇：我補充一點(diǎn)，關(guān)于成本問(wèn)題，曹部長(cháng)提出了現在降低成本是一個(gè)核心問(wèn)題，特別是可再生能源，要把它開(kāi)發(fā)和應用的一個(gè)重點(diǎn)放在廣大農村，特別是在農村因地制宜發(fā)展各種清潔能源，如風(fēng)能、太陽(yáng)能，特別是生物質(zhì)能以及沼氣?，F在的問(wèn)題是要使廣大農民生活改善，發(fā)展可再生能源，特別是農民能用得起的低成本的、方便使用的可再生能源，這是我們科技創(chuàng )新領(lǐng)域的重要一點(diǎn)。在這個(gè)方面，我們不但要考慮它的性能，還要把人民，特別是廣大農民的應用作為我們創(chuàng )新的目標。積極發(fā)展農村各種形式的可再生能源，將是我們研究開(kāi)發(fā)的主要目標，也是國際合作方面的一個(gè)主要目標。

    提問(wèn)：部長(cháng)你好，我是中央電視臺記者，我想問(wèn)一下合作重點(diǎn)有五個(gè)優(yōu)先的方面，是不是可以這樣理解，就是這五個(gè)優(yōu)先方面以前沒(méi)有特別強調或者是特別明確，如果國際上想和我們合作，在門(mén)檻上或者是有一些限制。剛才講到互惠互利，國際上如果同我們進(jìn)行科技合作，有什么互惠互利的舉措，能否簡(jiǎn)單說(shuō)一下？

    尚勇：首先這五個(gè)方面在國際合作方面都有比較雄厚的基礎，把這五個(gè)方面作為重點(diǎn)，首先是我們國家的需求，同時(shí)我們也是通過(guò)國際合作來(lái)進(jìn)一步增強我們的優(yōu)勢。所以我剛才說(shuō)到，出臺這個(gè)計劃是建立一個(gè)平臺，要吸引更多的國外的企業(yè)大學(xué)研究機構，來(lái)參與各方面的合作。    

    第二個(gè)問(wèn)題實(shí)現互利共贏(yíng)，中國實(shí)施這個(gè)計劃，在世界上有一定的吸引力。關(guān)鍵是我們有著(zhù)巨大的市場(chǎng)。同時(shí)國際上還看重另外一個(gè)優(yōu)勢，我們有豐富的研究開(kāi)發(fā)資源和相對于他們的成本較低的人力資源。我認為這樣巨大的市場(chǎng)資源和人力資源這是吸引各國來(lái)參與這個(gè)合作的一個(gè)重要的方面。還有一個(gè)重要的方面，我們的合作是優(yōu)勢互補?，F在世界各國都很重視發(fā)展可再生能源和新能源，但是在很多技術(shù)方面，大家都還是在整個(gè)研發(fā)和創(chuàng )新過(guò)程中，我們國家在這方面也有我們的優(yōu)勢，所以各國家只能攜起手來(lái)，才能優(yōu)勢互補，優(yōu)勢集成，來(lái)實(shí)現在可再生能源、新能源技術(shù)這方面共同的發(fā)展。我認為現在從我們了解的情況來(lái)看，對這個(gè)計劃，各國的反映現在是很積極的，謝謝。    

    大家還有什么問(wèn)題嗎？以后我們還可以繼續來(lái)討論，也歡迎大家就這個(gè)問(wèn)題來(lái)跟蹤報道，謝謝大家。