《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報報》，2011年7月11

                       
     本報記者 鄧淑華/攝

    本報記者 晁毓山報道　　

    環(huán)境保護部日前公布的《國家環(huán)境保護“十二五”科技發(fā)展規劃》提出，“十二五”期間，國家在環(huán)境保護科技領(lǐng)域的投入將達220億元，其中10億元用于戰略性新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)的培育。

    《規劃》指出，“十二五”期間，國家將加大對戰略性新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)等12個(gè)領(lǐng)域的投入，加快國家環(huán)境保護重點(diǎn)實(shí)驗室、國家環(huán)境保護工程技術(shù)中心及國家環(huán)境保護野外觀(guān)測研究站的建設，到“十二五”末，初步構建起國家環(huán)境科技理論體系，建立起以總量削減和源頭控制為核心的環(huán)境綜合管理技術(shù)支撐體系及應對生態(tài)退化的全防全控科技支撐體系，研發(fā)出一批具有核心競爭力的環(huán)境污染物控制與生態(tài)保護關(guān)鍵技術(shù)，形成與國家環(huán)境科技需求相適應的環(huán)境科技創(chuàng )新能力。

    加大戰略性新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)投入
　　
    戰略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎，對經(jīng)濟社會(huì )全局和長(cháng)遠發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用，知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長(cháng)潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)?！兑巹潯诽岢?，通過(guò)“水專(zhuān)項”及其他各類(lèi)科技專(zhuān)項、科技計劃的實(shí)施，大力開(kāi)展環(huán)境保護先進(jìn)技術(shù)、裝備和產(chǎn)品的研發(fā)與推廣，引導和培育戰略性新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

    《規劃》要求依托重大專(zhuān)項建立產(chǎn)業(yè)化平臺。通過(guò)實(shí)施“水專(zhuān)項”，重點(diǎn)突破高靈敏度和高選擇性的在線(xiàn)氣相色譜和色質(zhì)聯(lián)用檢測儀器；研制高通量、高選擇性的現場(chǎng)快速檢測儀等痕量有機物檢測等儀器；開(kāi)發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的制膜技術(shù)、新型反硝化反應器、污泥厭氧消化能源回收利用設施及設備等；研發(fā)大型臭氧發(fā)生器設備、飲用水處理用膜組件等；提高設備國產(chǎn)化率，降低成本，形成市場(chǎng)競爭能力。建立太湖、遼河流域水污染防治技術(shù)國家級研發(fā)平臺及流域控制單元總量減排綜合管理平臺，全面提升我國水環(huán)境關(guān)鍵設備裝備產(chǎn)業(yè)化水平、平臺建設能力和對社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力。

    在加快關(guān)鍵技術(shù)、裝備和產(chǎn)品的研發(fā)方面，以垃圾處理、脫硫脫硝、土壤修復、環(huán)境監測等為重點(diǎn)領(lǐng)域，研發(fā)焚燒煙氣控制系統、滲濾液處理等垃圾處理技術(shù)，大型工業(yè)裝置除塵、煙氣脫硝等大氣污染控制技術(shù)，重點(diǎn)流域和區域生態(tài)保護與修復、重金屬污染治理與污染土壤修復等成套技術(shù)與裝備，以及有機污染物自動(dòng)監測系統、重金屬在線(xiàn)監測系統等污染源在線(xiàn)監檢測技術(shù)。研發(fā)和示范一批新型環(huán)保材料、藥劑和環(huán)境友好型產(chǎn)品。

    《規劃》強調加強環(huán)境服務(wù)業(yè)支撐技術(shù)研究。以城鎮污水和垃圾處理、煙氣脫硫脫硝、危險廢物處理處置為重點(diǎn)，探索和建立污染防治設施建設和運營(yíng)市場(chǎng)化、社會(huì )化機制與模式。大力提升環(huán)境投融資、清潔生產(chǎn)審核、環(huán)境監測服務(wù)、綠色產(chǎn)品認證評估、技術(shù)咨詢(xún)和人才培訓等環(huán)境技術(shù)服務(wù)技術(shù)水平，發(fā)展提供系統解決方案的綜合環(huán)境服務(wù)業(yè)。

    加強環(huán)境科技支撐能力建設
　　
    為積極探索新時(shí)期環(huán)境保護新道路，為“十二五”乃至更長(cháng)時(shí)間我國環(huán)境保護工作提供科技支撐，《規劃》強調，“十二五”期間，我國將新建10個(gè)國家環(huán)境保護重點(diǎn)實(shí)驗室，進(jìn)一步完善工程技術(shù)中心的布局，啟動(dòng)國家環(huán)境保護野外觀(guān)測研究站的建設，初步建成相對完善的國家環(huán)境保護科技創(chuàng )新平臺，不斷提升環(huán)境科技基礎數據和信息獲取能力、科技成果轉化能力和環(huán)境管理決策支撐能力。

    在國家環(huán)境保護重點(diǎn)實(shí)驗室建設上，以服務(wù)國家環(huán)境保護決策和監督管理為宗旨，以環(huán)境保護基礎研究和應用基礎研究為主要任務(wù)，以培育優(yōu)秀科研團隊，提升環(huán)境基礎科研能力為目的?！兑巹潯分赋?，國家環(huán)境保護重點(diǎn)實(shí)驗室以水污染防治、大氣污染防治、固體廢物污染防治與化學(xué)品管理、生態(tài)保護和建設、土壤污染防治、環(huán)境與健康、環(huán)境監管技術(shù)、核與輻射安全、全球環(huán)境問(wèn)題研究為建設方向。

    在國家環(huán)境保護工程技術(shù)中心建設上，按照今后一段時(shí)期我國環(huán)境保護技術(shù)發(fā)展需求，以環(huán)境污染防治共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)為重點(diǎn)，以環(huán)境科研成果系統集成、工程化研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化推廣為重要任務(wù)，服務(wù)并支撐國家環(huán)境保護科學(xué)決策和監督管理。

    在不同行業(yè)共性污染治理關(guān)鍵技術(shù)的開(kāi)發(fā)、示范和推廣應用方面，《規劃》指出，要突破長(cháng)期制約我國環(huán)境科技和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸問(wèn)題，為制定環(huán)境保護相關(guān)技術(shù)政策、標準和指南提供技術(shù)支撐。以大氣污染防治技術(shù)與裝備、水污染防治技術(shù)與裝備、固體廢物污染防治與資源化技術(shù)與裝備、土壤污染防治技術(shù)與裝備、環(huán)境監測與事故應急技術(shù)與裝備、重金屬污染物防治技術(shù)與裝備、環(huán)境信息技術(shù)技術(shù)與裝備作為國家環(huán)境保護工程技術(shù)中心建設方向。

    針對重點(diǎn)行業(yè)污染問(wèn)題，《規劃》指出，要加強清潔生產(chǎn)技術(shù)、行業(yè)污染防治共性技術(shù)的開(kāi)發(fā)、示范和推廣，為制定行業(yè)環(huán)境保護相關(guān)技術(shù)政策、標準和指南提供技術(shù)支撐。以水泥、火電、石油和化學(xué)、印染、農藥、制革毛皮、酒精釀造、造紙等重點(diǎn)行業(yè)的清潔生產(chǎn)技術(shù)、污染防治共性技術(shù)與設備作為國家環(huán)境保護工程技術(shù)中心建設方向。

    另外，針對環(huán)境污染防治專(zhuān)用藥劑、材料和專(zhuān)用儀器設備，廢物資源化利用及靜脈產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，《規劃》指出，要積極開(kāi)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)與裝備的研發(fā)，為制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)政策、標準和指南提供技術(shù)支撐。以環(huán)境污染防治專(zhuān)用藥劑、材料、環(huán)境污染防治專(zhuān)用儀器設備、工業(yè)資源循環(huán)利用、靜脈產(chǎn)業(yè)與資源化作為國家環(huán)境保護工程技術(shù)中心建設方向。

    環(huán)境科技發(fā)展要與時(shí)俱進(jìn)
　　
    當前，環(huán)境科技已成為世界各國促進(jìn)可持續發(fā)展的重要手段之一，眾多環(huán)境問(wèn)題的解決更加依賴(lài)于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。與此同時(shí)，環(huán)境科技的研究對象、內容不斷增多，手段和方法不斷創(chuàng )新，環(huán)境污染防治技術(shù)的內涵不斷豐富。目前環(huán)境科技研究領(lǐng)域已從單一環(huán)境要素向生態(tài)系統整體轉變，研究手段已從傳統技術(shù)方法向大力發(fā)展交叉學(xué)科促進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新轉變，污染防治技術(shù)的研究重點(diǎn)已從末端治理向全防全控轉變。

    針對復雜的自然過(guò)程及重大的資源、環(huán)境、生態(tài)問(wèn)題，《規劃》提出，要加強學(xué)科間的交叉、滲透和綜合集成，將其他學(xué)科的一些基本思想不斷融入到環(huán)境科學(xué)的研究中。不斷拓寬分子技術(shù)、生物技術(shù)、信息技術(shù)等在環(huán)境領(lǐng)域的應用，使環(huán)境科研與高技術(shù)發(fā)展融為一體。

    《規劃》指出，環(huán)境科技與各行各業(yè)密切相關(guān)，需要把綠色技術(shù)融入各個(gè)領(lǐng)域，從環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的根源采取措施，尋求可持續的生產(chǎn)和消費方式，使環(huán)境與發(fā)展協(xié)調。

    《規劃》強調，環(huán)境科技要遵從“削減總量、改善質(zhì)量、防范風(fēng)險” 的環(huán)境保護總體思路，通過(guò)科技創(chuàng )新和科技進(jìn)步促進(jìn)環(huán)境保護的跨越式發(fā)展，為積極探索新時(shí)期環(huán)境保護新道路，為“十二五”以至更長(cháng)時(shí)間我國環(huán)境保護工作提供科技支撐。