新華網(wǎng)北京１２月３日電（記者袁軍寶　韓潔）中國財政部等四部委２日聯(lián)合召開(kāi)會(huì )議，決定加快推進(jìn)國內光伏發(fā)電的規?；瘧?。財政部副部長(cháng)張少春認為，目前光電示范工程的推廣和部署是一個(gè)強有力的信號——“我們要強有力地啟動(dòng)國內市場(chǎng)”。

    “２００９年中國光伏電池產(chǎn)量占全球的４０％，居世界首位。”張少春說(shuō)，但由于光伏發(fā)電成本高等因素，中國光伏組件９５％以上用于出口。

    “中國建筑屋頂面積總計約１００億平方米，若１０％的屋頂裝上光伏屋頂，可再造一個(gè)三峽電站。”住房和城鄉建設部副部長(cháng)仇保興談到國內市場(chǎng)時(shí)興奮不已。

    為大力推動(dòng)國內光伏的應用，中國已通過(guò)示范項目取得初步成就。據財政部介紹，２００９年和２０１０年中央財政已安排近１００億元支持了１０００多兆瓦金太陽(yáng)和太陽(yáng)能光電建筑應用示范項目。

    北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區等１３個(gè)開(kāi)發(fā)區已被確定為中國首批“光伏發(fā)電集中應用示范區”，一期建設規模達到１７０兆瓦。張少春說(shuō)：“力爭２０１２年以后每年不低于１０００兆瓦，從而形成持續穩定、不斷擴大的光伏發(fā)電應用市場(chǎng)。”

    初步估計，目前中國有１００多個(gè)國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區，平均每個(gè)開(kāi)發(fā)區面積都在幾十平方公里，可安裝光伏發(fā)電規模約在１００兆瓦，如果這些區域都實(shí)現規?；瘧?，僅國家級開(kāi)發(fā)區就可實(shí)現１０００萬(wàn)千瓦裝機。

    “設立光伏發(fā)電集中應用示范區，無(wú)疑為大規模啟動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)國內應用提供了廣闊的市場(chǎng)，也讓我們這些以出口為主的企業(yè)看到了轉戰國內市場(chǎng)的機遇。”此次獲得示范區關(guān)鍵設備中標的英利綠色能源控股有限公司董事長(cháng)苗連生說(shuō)。

    中國也意識到財政補貼是啟動(dòng)光伏發(fā)電市場(chǎng)最直接、最有效的手段。財政部此次明確，將對關(guān)鍵設備按中標協(xié)議價(jià)格給予５０％補貼，其他費用按不同項目類(lèi)型分別按每瓦４元和６元給予定額補貼。

    據了解，示范項目得到財政補貼后，每瓦投資僅８元左右，按年滿(mǎn)發(fā)電１１００小時(shí)測算，項目用電價(jià)格在０．８元每千瓦時(shí)左右，凈資產(chǎn)收益率就能達到１０％以上。特別是在北京、上海、浙江、廣東等部分地區，目前工商業(yè)峰時(shí)電價(jià)都在０．９元／千瓦以上，光伏發(fā)電已有一定優(yōu)勢。

    而關(guān)鍵技術(shù)的突破也是今后中國光伏產(chǎn)業(yè)推廣道路上的重要一環(huán)?？萍疾扛辈块L(cháng)曹健林說(shuō)，由于不掌握核心技術(shù)，中國企業(yè)只能賺取薄利，資源和環(huán)境的代價(jià)由我們支付了，清潔能源的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益卻流向了國外。

    據科技部介紹，中國已圍繞光伏電池材料、各類(lèi)光伏電池、電池生產(chǎn)裝備及工藝、并網(wǎng)光伏電站及關(guān)鍵裝備等方向部署了一系列重大、重點(diǎn)項目，太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)利用技術(shù)已被明確列為“十二五”（２０１１年－２０１５年）能源領(lǐng)域科技發(fā)展重點(diǎn)方向，力爭５年內將太陽(yáng)能發(fā)電的成本降低到初步具備與火電等傳統能源競爭的水平。

    部分企業(yè)也加大了科技攻關(guān)力度。據英利公司介紹，他們通過(guò)工藝創(chuàng )新，已將單晶硅電池的轉換效率提高到２０％，多晶硅提高到１８％。苗連生表示，力爭２０１２年降低到每度１元以?xún)取?/p>

    除了光伏發(fā)電產(chǎn)品本身，光伏電站與電網(wǎng)的并入、相關(guān)建筑設計的配套等，都會(huì )對光伏發(fā)電的應用起到重要作用。

    國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理帥軍慶表示，國家電網(wǎng)公司正在加快智能電網(wǎng)建設，同時(shí)將光伏發(fā)電發(fā)展作為“十二五”電網(wǎng)發(fā)展規劃的重點(diǎn)內容予以考慮，積極支持兩大示范工程建設，進(jìn)一步提高電網(wǎng)接納光伏發(fā)電的能力。