個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟作為我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的重要組成部分，對擴大就業(yè)、拉動(dòng)內需發(fā)揮了重要作用。日前，國家工商總局制定頒布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，從多方面幫助個(gè)體私營(yíng)企業(yè)應對國際金融危機，實(shí)現又好又快發(fā)展。

　　允許動(dòng)產(chǎn)抵押、股權質(zhì)押

　　民間資本可開(kāi)辦小額貸款

　　《意見(jiàn)》明確，鼓勵私營(yíng)企業(yè)做大、做強、做活。除國家明令禁止的外，凡允許國有和外資企業(yè)進(jìn)入的投資領(lǐng)域，一律對個(gè)體私營(yíng)企業(yè)開(kāi)放。按照“增加總量、擴大規模、鼓勵先進(jìn)、淘汰落后”的要求，重點(diǎn)支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策、具有競爭優(yōu)勢的私營(yíng)企業(yè)，通過(guò)兼并、重組等方式，組建跨行業(yè)、跨地區經(jīng)營(yíng)的大型企業(yè)集團。支持服務(wù)業(yè)私營(yíng)企業(yè)開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng)，實(shí)現規?；?、集約化發(fā)展。

　　為切實(shí)幫助個(gè)體私營(yíng)企業(yè)解決融資難問(wèn)題，各級工商部門(mén)將立足職能，積極配合相關(guān)部門(mén)，開(kāi)展動(dòng)產(chǎn)抵押、股權質(zhì)押和注冊商標專(zhuān)用權質(zhì)押登記，指導個(gè)體私營(yíng)企業(yè)利用抵押、質(zhì)押擔保進(jìn)行融資；允許股權出資，為個(gè)體私營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步拓寬融資渠道；穩妥推動(dòng)民間資本創(chuàng )辦小額貸款公司，為金融機構提供個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的工商注冊和抵押登記、出質(zhì)登記信息查詢(xún)服務(wù)，支持建立面向個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的金融服務(wù)體系和信用擔保體系。

　　將制定“微型企業(yè)”幫扶措施

　　3年內免除創(chuàng )業(yè)者有關(guān)收費

　　國家工商總局將配合有關(guān)部門(mén)研究對中小企業(yè)標準進(jìn)行科學(xué)界定和細分，結合修訂《城鄉個(gè)體工商戶(hù)管理暫行條例》，根據不同行業(yè)、不同規模個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的特點(diǎn)，研究制定針對“微型企業(yè)”的扶持措施。鼓勵、引導經(jīng)營(yíng)規模較大的個(gè)體工商戶(hù)升級為企業(yè)，進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)管理水平和市場(chǎng)競爭能力。

　　鼓勵、引導返鄉農民工、下崗失業(yè)人員、復員退伍軍人、高校畢業(yè)生、殘疾人等自主創(chuàng )業(yè)，為其申請登記注冊個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)提供免費的開(kāi)業(yè)指導以及相關(guān)政策、法規和信息咨詢(xún)服務(wù)。并嚴格按照《就業(yè)促進(jìn)法》的規定，對符合政策規定的創(chuàng )業(yè)人員3年內免收登記類(lèi)和證照類(lèi)等有關(guān)行政事業(yè)性收費。

　　農民專(zhuān)業(yè)合作社登記免費

　　制止亂攤派、亂收費現象

　　工商部門(mén)將本著(zhù)依法、自愿、有償和進(jìn)退自由的原則，在不改變土地集體所有性質(zhì)、不改變土地用途、不損害農民土地承包權益的前提下，允許農民以土地承包經(jīng)營(yíng)權出資設立農民專(zhuān)業(yè)合作社。支持農民專(zhuān)業(yè)合作社跨地域、跨所有制、跨行業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)和提供服務(wù)。利用信息化手段提升農民專(zhuān)業(yè)合作社登記服務(wù)質(zhì)量，加強法律法規宣傳，做好政策咨詢(xún)，嚴格執行農民專(zhuān)業(yè)合作社登記不收費的規定。

　　切實(shí)維護公平競爭的市場(chǎng)秩序，為個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展提供良好市場(chǎng)環(huán)境。加大對個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的字號名稱(chēng)、注冊商標和商業(yè)秘密的保護力度，維護個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的合法權益。

　　堅決制止“三亂”現象，嚴禁利用年檢驗照進(jìn)行亂攤派、亂收費、亂罰款和搭車(chē)收費。充分發(fā)揮行政執法“預防、警示、教育”的功能，對個(gè)體私營(yíng)企業(yè)違法行為情節輕微、當事人積極采取措施補救、沒(méi)有產(chǎn)生危害后果的，以教育整改為主，依法從輕、減輕或者免除對其經(jīng)濟處罰。對于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)暫時(shí)出現困難的個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)，在年檢驗照等方面要予以支持。