部長(cháng)金壯龍在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，將積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。目前我國戰略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP比重約13%，我們要統籌技術(shù)創(chuàng )新、規?；l(fā)展和應用場(chǎng)景建設，積極發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，努力搶占全球產(chǎn)業(yè)競爭制高點(diǎn)。要培育更多新支柱新賽道。用好國內大市場(chǎng)和豐富應用場(chǎng)景，發(fā)展壯大新能源、新材料、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)北斗在通信領(lǐng)域、大眾消費領(lǐng)域規模應用，積極培育生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新的增長(cháng)點(diǎn)。要前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。制定實(shí)施培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)的政策文件，推動(dòng)人工智能、人形機器人、元宇宙、下一代互聯(lián)網(wǎng)、6G、量子信息、深?？仗扉_(kāi)發(fā)等前沿技術(shù)研發(fā)和應用推廣，構筑未來(lái)發(fā)展新優(yōu)勢。

構建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現代化產(chǎn)業(yè)體系——訪(fǎng)工業(yè)和信息化部黨組書(shū)記、部長(cháng)金壯龍

近年來(lái)，我國工業(yè)發(fā)展取得哪些成果？以科技創(chuàng )新引領(lǐng)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設，有哪些具體任務(wù)？下一步如何大力推進(jìn)新型工業(yè)化？針對這些問(wèn)題，工業(yè)和信息化部黨組書(shū)記、部長(cháng)金壯龍日前回答了記者提問(wèn)。

站在新的更高起點(diǎn)上，鞏固增強工業(yè)經(jīng)濟回升向好態(tài)勢

記者：近年來(lái)，我國工業(yè)發(fā)展取得哪些成果？當前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢如何？下一步將如何發(fā)力？

金壯龍：黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記舉旗定向、掌舵領(lǐng)航，就推進(jìn)新型工業(yè)化的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題作出一系列重要論述，極大地豐富和發(fā)展了我們黨對工業(yè)化的規律性認識，為推進(jìn)新型工業(yè)化提供了根本遵循和行動(dòng)指南。我國堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上，新型工業(yè)化步伐顯著(zhù)加快，產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力、質(zhì)量效益以及創(chuàng )新力、競爭力、抗風(fēng)險能力顯著(zhù)增強，工業(yè)化發(fā)展站在新的更高起點(diǎn)上。

工業(yè)“全”“多”“大”獨特優(yōu)勢更加明顯。一是體系全。我國擁有41個(gè)工業(yè)大類(lèi)、207個(gè)工業(yè)中類(lèi)、666個(gè)工業(yè)小類(lèi)，是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中全部工業(yè)門(mén)類(lèi)的國家。二是品種多。在500種主要工業(yè)產(chǎn)品中，我國有四成以上產(chǎn)品產(chǎn)量位居全球第一，個(gè)人計算機、手機、空調、太陽(yáng)能電池板等一批重要產(chǎn)品產(chǎn)量占全球一半以上。三是規模大。2022年我國全部工業(yè)增加值達到40.16萬(wàn)億元，占GDP比重達到33.2%；制造業(yè)增加值達到33.5萬(wàn)億元，幾乎比2012年翻了一番。我國是世界制造業(yè)第一大國，制造業(yè)增加值占全球比重約30%，連續14年位居全球首位。

制造業(yè)“強起來(lái)”的步伐持續加快。產(chǎn)業(yè)結構加快升級，高技術(shù)制造業(yè)增加值占規上工業(yè)的比重從2012年的9.4%提高到2023年前三季度的15.3%，裝備制造業(yè)占比從28%提高到32.9%。在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵賽道上，形成一批具有全產(chǎn)業(yè)鏈競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。出口結構持續提升，2023年前三季度，新能源汽車(chē)、鋰電池、光伏產(chǎn)品等“新三樣”合計出口同比增長(cháng)41.7%。區域布局不斷優(yōu)化，建設45個(gè)國家先進(jìn)制造業(yè)集群，主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超10萬(wàn)億元、合計約占所屬行業(yè)總產(chǎn)值的三成左右。

信息通信業(yè)實(shí)現跨越式發(fā)展。建成全球規模最大、技術(shù)領(lǐng)先的信息通信網(wǎng)絡(luò )，算力規模全球排名第二，累計建設5G基站328.2萬(wàn)個(gè)，實(shí)現“市市通千兆”“縣縣通5G”“村村通寬帶”。技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現從“跟隨模仿”到“引領(lǐng)創(chuàng )新”，5G標準必要專(zhuān)利聲明量全球占比達42%，6G、量子通信等前沿技術(shù)研發(fā)處于全球第一陣營(yíng)。融合應用加速賦能經(jīng)濟社會(huì )各領(lǐng)域全過(guò)程，我國已成為全球最大、最活躍的數字消費市場(chǎng)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用已融入49個(gè)國民經(jīng)濟大類(lèi)。安全保障能力不斷增強，網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)總體規模突破2000億元。

總體來(lái)說(shuō)，我國工業(yè)發(fā)展取得長(cháng)足進(jìn)步，但仍處在由大變強、爬坡過(guò)坎的重要關(guān)口。當前，國內持續發(fā)展的確定性因素和有利條件不斷增多，特別是去年9月22日至23日全國新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì )的召開(kāi)，為我們工作注入了強大信心和力量。此外，我國還面臨新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來(lái)的歷史性機遇，近年來(lái)通過(guò)搶下“先手棋”，新一代信息技術(shù)、新能源等部分關(guān)鍵領(lǐng)域已形成先發(fā)優(yōu)勢。面向未來(lái)，我們有信心、有能力把握機遇、應對挑戰，推動(dòng)新型工業(yè)化不斷取得新突破新成效，為中國式現代化構筑強大物質(zhì)技術(shù)基礎。

工業(yè)在穩定宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)中發(fā)揮“壓艙石”作用。當前，我國工業(yè)經(jīng)濟呈現回升向好態(tài)勢。去年前11個(gè)月，規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)4.3%，增速較2022年加快0.7個(gè)百分點(diǎn)，特別是8月份以來(lái)增速逐月加快。今年我們將繼續全力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟平穩增長(cháng)，打好政策“組合拳”。深入實(shí)施十大重點(diǎn)行業(yè)穩增長(cháng)工作方案，支持工業(yè)大省、重點(diǎn)省市繼續“挑大梁”。鞏固提升京津冀、長(cháng)三角、粵港澳等重點(diǎn)區域動(dòng)力源和增長(cháng)極作用，引導中心城市和重點(diǎn)城市群突出特色優(yōu)勢、實(shí)現差異化發(fā)展。推動(dòng)消費、投資、出口“三駕馬車(chē)”協(xié)同發(fā)力，提振新能源汽車(chē)、電子產(chǎn)品等大宗消費，發(fā)掘培育智能家居、國貨“潮品”等新消費增長(cháng)點(diǎn)。加快實(shí)施“十四五”規劃重大工程項目，支持企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造升級，擴大制造業(yè)有效投資。鞏固提升“新三樣”出口優(yōu)勢，穩定和擴大工業(yè)產(chǎn)品出口，打造更多出口新增長(cháng)點(diǎn)。

加快釋放發(fā)展新動(dòng)能，以科技創(chuàng )新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新

記者：近年來(lái)，我國產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新能力顯著(zhù)增強，具體表現在哪些方面？下一步將如何繼續以科技創(chuàng )新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新？

金壯龍：工業(yè)是技術(shù)創(chuàng )新的主戰場(chǎng)，是創(chuàng )新活動(dòng)最活躍、創(chuàng )新成果最豐富、創(chuàng )新應用最集中、創(chuàng )新溢出效應最強的領(lǐng)域。近年來(lái)，我國產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新能力顯著(zhù)增強。2022年我國成為世界第二大研發(fā)投入國，570多家工業(yè)企業(yè)入圍全球研發(fā)投入2500強，占比近1/4。我國工業(yè)企業(yè)發(fā)明專(zhuān)利申請數從2012年的17.6萬(wàn)件提高到2022年的55.5萬(wàn)件。全國布局建設了27家國家制造業(yè)創(chuàng )新中心、2家國家地方共建制造業(yè)創(chuàng )新中心、260家省級制造業(yè)創(chuàng )新中心，網(wǎng)絡(luò )化制造業(yè)創(chuàng )新生態(tài)基本形成。23個(gè)國家自主創(chuàng )新示范區和178家國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區成為引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。5G、載人航天、大飛機、大型郵輪、高端醫療裝備等領(lǐng)域取得一批重大標志性成果，關(guān)鍵材料保障能力大幅提升，有力支撐國家重大戰略實(shí)施和質(zhì)量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡(luò )強國、數字中國建設。

產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新是新型工業(yè)化的根本動(dòng)力。我們將深入貫徹中央經(jīng)濟工作會(huì )議部署，圍繞以科技創(chuàng )新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新，在技術(shù)、企業(yè)、平臺、服務(wù)、園區等方面持續發(fā)力，加快建設完善需求導向、應用牽引、企業(yè)主體、政產(chǎn)學(xué)研金有機結合的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新體系，大力推進(jìn)科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新深度融合。一是全面實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，加強質(zhì)量支撐和標準引領(lǐng)，持續提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。二是強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位，進(jìn)一步壯大科技型領(lǐng)軍企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、科技和創(chuàng )新型中小企業(yè)等各類(lèi)創(chuàng )新主體。三是持續優(yōu)化創(chuàng )新平臺網(wǎng)絡(luò )，在重點(diǎn)領(lǐng)域再新建5—10家國家制造業(yè)創(chuàng )新中心，在關(guān)鍵材料、重大裝備等關(guān)鍵領(lǐng)域建設一批試驗驗證平臺和中試平臺。四是加強科技創(chuàng )新服務(wù)支撐，實(shí)施制造業(yè)卓越質(zhì)量工程和新產(chǎn)業(yè)標準化領(lǐng)航工程，完善科技服務(wù)業(yè)發(fā)展政策，打造“火炬”品牌升級版，培育專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)化國際化科技中介組織。五是更好發(fā)揮各類(lèi)園區作用，推進(jìn)國家高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區提質(zhì)增效，發(fā)揮好國家自主創(chuàng )新示范區作用，打造世界領(lǐng)先科技園區和創(chuàng )新高地，啟動(dòng)創(chuàng )建國家新型工業(yè)化示范區，培育世界級先進(jìn)制造業(yè)集群。

加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級

記者：加快構建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現代化產(chǎn)業(yè)體系，是構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。下一步，工業(yè)和信息化部將如何抓好重點(diǎn)任務(wù)貫徹落實(shí)？

金壯龍：堅定不移做強做優(yōu)做大制造業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平，加快實(shí)現產(chǎn)業(yè)體系升級發(fā)展，構建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現代化產(chǎn)業(yè)體系，我們要突出抓好四方面任務(wù)。

一是加快改造提升傳統產(chǎn)業(yè)。我國傳統產(chǎn)業(yè)體量大，在制造業(yè)中占比超過(guò)80%，是我國保持全球第一制造業(yè)大國地位的基本盤(pán)。我們要把改造提升傳統產(chǎn)業(yè)擺在更加重要位置，加快傳統產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，讓傳統產(chǎn)業(yè)“老樹(shù)發(fā)新芽”。加大制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造資金支持力度，落實(shí)稅收優(yōu)惠和專(zhuān)項再貸款政策，完善企業(yè)技改標準，加強法規制度建設，推動(dòng)設備更新、工藝升級、管理創(chuàng )新、數字賦能。實(shí)施制造業(yè)技術(shù)改造升級工程，聚焦鋼鐵、有色、輕工等重點(diǎn)行業(yè)，廣泛應用數智技術(shù)、綠色技術(shù)，推動(dòng)大規模技術(shù)改造和設備更新。深入實(shí)施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌”行動(dòng)，加快綠色、智慧、創(chuàng )新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)在國內外有序轉移，繼續辦好產(chǎn)業(yè)轉移發(fā)展對接活動(dòng)，支持中西部地區提升承接產(chǎn)業(yè)轉移能力。

二是鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位。當前，我國軌道交通裝備、船舶與海洋工程裝備、新能源汽車(chē)、光伏、通信設備、動(dòng)力電池、稀土等產(chǎn)業(yè)處于并跑乃至領(lǐng)跑位置，這是我國制造業(yè)向全球價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)的重要標志，必須把這個(gè)優(yōu)勢鞏固好、發(fā)揮好。我們要加快強鏈延鏈補鏈，擴大規模優(yōu)勢，增強技術(shù)優(yōu)勢，促進(jìn)上下游供需對接、協(xié)同發(fā)展，提升全產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。要增強高端產(chǎn)品供給能力，促進(jìn)稀土在航空航天、電子信息、新能源等領(lǐng)域高端應用。要加強新技術(shù)新產(chǎn)品創(chuàng )新迭代，高度關(guān)注新技術(shù)突破引發(fā)的顛覆性變革，找準風(fēng)險點(diǎn)位，及時(shí)優(yōu)化調整發(fā)展策略。針對部分領(lǐng)域產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險，要加強規范引導和質(zhì)量監管，提高產(chǎn)業(yè)集中度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

三是積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。目前我國戰略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP比重約13%，我們要統籌技術(shù)創(chuàng )新、規?；l(fā)展和應用場(chǎng)景建設，積極發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，努力搶占全球產(chǎn)業(yè)競爭制高點(diǎn)。要培育更多新支柱新賽道。用好國內大市場(chǎng)和豐富應用場(chǎng)景，發(fā)展壯大新能源、新材料、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)北斗在通信領(lǐng)域、大眾消費領(lǐng)域規模應用，積極培育生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新的增長(cháng)點(diǎn)。要前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。制定實(shí)施培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)的政策文件，推動(dòng)人工智能、人形機器人、元宇宙、下一代互聯(lián)網(wǎng)、6G、量子信息、深?？仗扉_(kāi)發(fā)等前沿技術(shù)研發(fā)和應用推廣，構筑未來(lái)發(fā)展新優(yōu)勢。

四是推進(jìn)人工智能賦能新型工業(yè)化。人工智能是引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰略性技術(shù)，已在研發(fā)設計、生產(chǎn)制造等領(lǐng)域嶄露頭角，成為新型工業(yè)化的重要推動(dòng)力。大力推進(jìn)數字產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展壯大數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)算力、算法、模型、數據等技術(shù)底座。堅持“建、用、研”統籌推進(jìn)，完善5G、算力、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數字基礎設施和服務(wù)體系，加快建設5G工廠(chǎng)。加快制造業(yè)數字化轉型，深入實(shí)施中小企業(yè)數字化賦能專(zhuān)項行動(dòng)，切實(shí)解決中小企業(yè)不愿轉、不敢轉、不會(huì )轉等問(wèn)題。大模型技術(shù)的一個(gè)側重點(diǎn)是在生產(chǎn)領(lǐng)域的應用，要以人工智能和制造業(yè)深度融合為主線(xiàn)、智能制造為主攻方向、場(chǎng)景應用為牽引，統籌布局通用大模型和垂直領(lǐng)域專(zhuān)用模型，從供需兩端發(fā)力，營(yíng)造創(chuàng )新生態(tài)，高水平賦能新型工業(yè)化。深入實(shí)施智能制造工程，大力發(fā)展智能產(chǎn)品和裝備、智能工廠(chǎng)、智慧供應鏈。

全面提升企業(yè)綜合實(shí)力，加快建設世界一流企業(yè)

記者：在全面提升企業(yè)競爭力方面，我們取得了哪些成效？下一步將從哪些方面發(fā)力？

金壯龍：企業(yè)是推進(jìn)新型工業(yè)化的主導力量，企業(yè)強才能工業(yè)強。近年來(lái)，我國企業(yè)綜合實(shí)力大幅提升。突出體現在：一是企業(yè)數量大幅增加。規模以上工業(yè)企業(yè)數量由2012年的34.4萬(wàn)家增加至2023年11月底的48.3萬(wàn)家。我國中小微企業(yè)數量超過(guò)5200萬(wàn)戶(hù)，高新技術(shù)企業(yè)數量達46.5萬(wàn)家，成為新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的重要源泉。二是骨干企業(yè)加快壯大。2023年入圍世界500強的中國企業(yè)有142家，位居世界第一，其中制造業(yè)企業(yè)數量達到63家。中國制造業(yè)企業(yè)500強營(yíng)業(yè)收入增長(cháng)至51.06萬(wàn)億元，比2012年翻了一番。三是專(zhuān)精特新企業(yè)加速涌現。已培育專(zhuān)精特新中小企業(yè)10.3萬(wàn)多家，“小巨人”企業(yè)1.2萬(wàn)家，制造業(yè)單項冠軍企業(yè)1186家。

下一步，要破除各類(lèi)市場(chǎng)障礙，激發(fā)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的活力和優(yōu)秀企業(yè)家的創(chuàng )造力，加快建設世界一流企業(yè)。

一是發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)鏈骨干企業(yè)。堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，發(fā)揮中央企業(yè)在重要產(chǎn)業(yè)鏈中的龍頭中樞作用，勇當現代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(cháng)”。促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟做大做優(yōu)做強，依法保護民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益，引導民營(yíng)企業(yè)堅守主業(yè)、做強實(shí)業(yè)、轉變動(dòng)能，自覺(jué)走高質(zhì)量發(fā)展之路。支持龍頭企業(yè)優(yōu)化整合產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新鏈價(jià)值鏈，加快成為具有生態(tài)主導力和產(chǎn)業(yè)鏈控制力的一流企業(yè)。

二是促進(jìn)中小企業(yè)專(zhuān)精特新發(fā)展。全面落實(shí)中小企業(yè)促進(jìn)法，堅持管理和服務(wù)并重、發(fā)展和幫扶并舉，完善中小企業(yè)工作體系、政策法規體系、服務(wù)體系和運行監測體系。構建優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，加大財稅、金融、人才、知識產(chǎn)權、數據等方面支持力度，激發(fā)涌現更多專(zhuān)精特新中小企業(yè)。健全防范化解拖欠中小企業(yè)賬款長(cháng)效機制，切實(shí)保護中小企業(yè)合法權益。

三是促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。實(shí)施促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng )新“攜手行動(dòng)”，引導大企業(yè)向中小企業(yè)開(kāi)放各類(lèi)創(chuàng )新資源要素，共享產(chǎn)能資源，支持和帶動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng )新。鼓勵大企業(yè)先試、首用中小企業(yè)創(chuàng )新產(chǎn)品，促進(jìn)中小企業(yè)配套產(chǎn)品推廣應用。

來(lái)源：《人民日報》