戰略性新興產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，是國家培育發(fā)展新動(dòng)能、贏(yíng)得未來(lái)競爭新優(yōu)勢的關(guān)鍵領(lǐng)域。近年來(lái)，中央企業(yè)全力以赴發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，提高企業(yè)核心競爭力。今年上半年，中央企業(yè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)完成投資額同比增長(cháng)超過(guò)40%，在全部投資中的占比超過(guò)四分之一。

緊抓機遇做大增量

新時(shí)代需要新的支柱產(chǎn)業(yè)，中央企業(yè)要實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，必須在戰略性新興產(chǎn)業(yè)中找答案、做增量。

新材料是高新技術(shù)競爭的關(guān)鍵領(lǐng)域。今年5月份，中國建材集團所屬中復神鷹年產(chǎn)2.5萬(wàn)噸高性能碳纖維項目在西寧全面投產(chǎn)。該項目總投資50億元，產(chǎn)品可廣泛應用于航天航空、新能源等戰略性新興領(lǐng)域。

“去年，中國建材新材料板塊營(yíng)業(yè)收入首破千億元大關(guān)，利潤總額、凈利潤占比達到50%以上；今年上半年，新材料板塊在市場(chǎng)承壓的情況之下依然表現較好，達到了單月100億元的銷(xiāo)售收入?！敝袊ú亩麻L(cháng)周育先表示。

在“雙碳”目標背景下，納米氣凝膠復合材料作為絕熱材料的佼佼者，應用前景非常廣泛。據估算，氣凝膠絕熱材料全面使用可降低40%至50%的工業(yè)高溫輸送散熱損失，節能量占工業(yè)整體能耗的8%至10%。中國化學(xué)所屬華陸公司已建成硅基納米氣凝膠新材料產(chǎn)業(yè)項目。項目自去年2月投產(chǎn)以來(lái)，為各領(lǐng)域各行業(yè)節能減碳提供了性能穩定、品質(zhì)優(yōu)良的產(chǎn)品，經(jīng)濟效益顯著(zhù)。

萬(wàn)物互聯(lián)時(shí)代，任何需要感知的領(lǐng)域，都需要傳感器。作為國內MEMS慣性傳感器的先行者，中國電科產(chǎn)業(yè)基礎研究院所屬美泰科技搶抓汽車(chē)領(lǐng)域發(fā)展機遇，實(shí)現MEMS慣性器件與系統在自動(dòng)駕駛市場(chǎng)的全覆蓋，成功入圍第四批國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。

“我們自主研發(fā)的MEMS慣性器件與系統現已累計實(shí)現百萬(wàn)級裝車(chē)，MEMS壓力傳感器與芯片獲得200萬(wàn)只訂單，安全氣囊加速度傳感器完成量產(chǎn)定型，正在國內主流車(chē)廠(chǎng)開(kāi)展應用驗證?！泵捞┛萍钾撠熑送踅ㄖ颈硎?。

數字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，已成為推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。上半年，中國電信產(chǎn)業(yè)數字化業(yè)務(wù)保持快速發(fā)展勢頭，收入達688億元，增長(cháng)16.7%；天翼云收入達459億元，增長(cháng)63.4%。

中國電信董事長(cháng)柯瑞文表示，中國電信深入實(shí)施云改數轉戰略，加大科技創(chuàng )新力度，加快數字信息基礎設施升級，優(yōu)化戰略性新興產(chǎn)業(yè)布局，助力現代化產(chǎn)業(yè)體系建設。

“兩類(lèi)公司”表現活躍

近年來(lái)，中央企業(yè)布局戰略性新興產(chǎn)業(yè)取得積極進(jìn)展。數據顯示，2018年至2022年，中央企業(yè)在戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資規模由0.7萬(wàn)億元增長(cháng)至1.5萬(wàn)億元，占全部投資比重由12.8%提升至27%，投資規模增長(cháng)115.2%，年均增長(cháng)28%。

央企發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，不僅是產(chǎn)業(yè)集團聚焦主責主業(yè)積極作為，國有資本投資運營(yíng)公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩類(lèi)公司”）也頻頻出手，功能作用受業(yè)界矚目。國投集團改革辦有關(guān)負責人表示，相較于產(chǎn)業(yè)集團，投資公司在國有資本布局優(yōu)化和結構調整中可更加靈活地開(kāi)展股權投資。

國投集團將發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)作為戰略選擇，加大投資布局力度。去年，國投集團戰略性新興產(chǎn)業(yè)板塊完成長(cháng)期股權投資占集團總投資的近50%；國投集團共有高新技術(shù)企業(yè)51家，較2020年初新增27家，新增部分中約70%通過(guò)投資并購實(shí)現。

“作為國有資本運營(yíng)公司，我們注重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用，積極布局戰略性新興產(chǎn)業(yè)?！敝袊鴩驴毓捎邢挢熑喂鞠嚓P(guān)負責人表示。

今年上半年，中國國新所屬?lài)禄鸪晒θ脒x國資委“創(chuàng )建世界一流專(zhuān)精特新示范企業(yè)”名單。國新基金積極引導和帶動(dòng)社會(huì )資本向戰略性前瞻性領(lǐng)域集中，支持科技創(chuàng )新、國資央企改革發(fā)展和轉型升級。截至6月底，國新基金累計投資戰略性新興產(chǎn)業(yè)項目224個(gè)，占總投資金額近80%；原創(chuàng )技術(shù)策源地項目28個(gè)、金額超200億元，央企產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng)項目28個(gè)、金額123億元。

今年7月底，中國國有企業(yè)結構調整基金（國調基金）二期第二只平行基金——協(xié)同發(fā)展基金成立。該基金由中國誠通聯(lián)合山西省、北京市西城區以及中國海油、中糧集團等央企共同組建，注冊資本315億元，重點(diǎn)投向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和重大專(zhuān)項任務(wù)，特別是綠色低碳、新一代信息技術(shù)、高端制造等戰略性新興產(chǎn)業(yè)。

系統推進(jìn)加快發(fā)展

今年以來(lái)，國務(wù)院國資委密集部署中央企業(yè)加快發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，將其作為發(fā)揮科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用的“牛鼻子”。為此，國務(wù)院國資委成立專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組和工作專(zhuān)班，全力推進(jìn)央企產(chǎn)業(yè)煥新行動(dòng)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)啟航行動(dòng)。

“聚焦15個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域方向，推動(dòng)央企加快布局和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)?！眹鴦?wù)院國資委規劃發(fā)展局有關(guān)負責人說(shuō)。

按照目標，中央企業(yè)將強化航空航天、軌道交通、海洋工程、智能裝備等高端制造業(yè)布局，力爭2023年中央企業(yè)制造業(yè)新增投資比重達到13%，戰略性新興產(chǎn)業(yè)布局比重提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。

近日，國務(wù)院國資委出臺推動(dòng)中央企業(yè)加快發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)若干支持政策，加快籌設專(zhuān)項基金。有關(guān)專(zhuān)家認為，這是國資委發(fā)揮連接宏觀(guān)經(jīng)濟和微觀(guān)經(jīng)營(yíng)主體優(yōu)勢，提升產(chǎn)業(yè)維度監管能力的切實(shí)舉措。

值得注意的是，近日召開(kāi)的國有企業(yè)經(jīng)濟運行第四次圓桌會(huì )議上，企業(yè)代表第一次就戰略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)內容進(jìn)行了匯報。圍繞企業(yè)當前在集成電路、化工新材料、新一代通信技術(shù)等領(lǐng)域遇到的問(wèn)題，國務(wù)院國資委主要負責同志與企業(yè)代表深入交流，表示將對企業(yè)反映的問(wèn)題、提出的建議，分類(lèi)梳理研究，建立工作臺賬，完善政策措施，加快推動(dòng)解決，以更大力度鼓勵支持企業(yè)敢投、敢闖、敢干。

“要在戰略性新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)布局、上規模、提水平上持續發(fā)力、久久為功?！眹鴦?wù)院國資委黨委書(shū)記、主任，中央企業(yè)加快發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組組長(cháng)張玉卓說(shuō)。

附：聚焦15個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域方向

7月25日，記者獲悉，國務(wù)院國資委正在部署推進(jìn)央企產(chǎn)業(yè)煥新行動(dòng)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)啟航行動(dòng)，聚焦新一代移動(dòng)通信、人工智能、生物技術(shù)、新材料等15個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域方向，推動(dòng)中央企業(yè)加快布局和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)。

央企產(chǎn)業(yè)煥新行動(dòng)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)啟航行動(dòng)是為推動(dòng)央企加快發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，國資委部署推進(jìn)的新的專(zhuān)項行動(dòng)。專(zhuān)項行動(dòng)聚焦新一代移動(dòng)通信、人工智能、生物技術(shù)、新材料等15個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域方向。

據悉，為消除中央企業(yè)布局戰略性新興產(chǎn)業(yè)的后顧之憂(yōu)，國資委對考核、薪酬、主責主業(yè)、投融資、選用人、模式創(chuàng )新、資本金支持等國資監管政策，開(kāi)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)“適用性改造”。將專(zhuān)項行動(dòng)執行情況與企業(yè)主要負責同志的選任、考核掛鉤，做實(shí)“一把手工程”。

“十四五”時(shí)期，我國戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入關(guān)鍵階段。今年以來(lái)，國資委密集出手推動(dòng)中央企業(yè)加快發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)。

7月13日至14日召開(kāi)的中央企業(yè)負責人研討班上，國資委表示，將努力提升產(chǎn)業(yè)維度監管能力，研究形成資源整合、主業(yè)培育、科技創(chuàng )新、資金支持、人才支撐、考核評價(jià)、責任豁免等一攬子支持政策，籌劃設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項基金，針對戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展拿出實(shí)干有效的“國資央企解決方案”。

更早時(shí)間，7月5日召開(kāi)的國有企業(yè)經(jīng)濟運行圓桌會(huì )議第一次會(huì )議上，國資委也強調要大力發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)。5月31日，國資委與國家自然科學(xué)基金委員會(huì )舉行工作會(huì )商。5月24日，中央企業(yè)加快發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)部署會(huì )上，國資委黨委書(shū)記、主任張玉卓首次以中央企業(yè)加快發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組組長(cháng)的身份亮相。4月25日，由國務(wù)院國資委與中國工程院共建的中國產(chǎn)業(yè)基礎能力發(fā)展戰略研究院揭牌儀式在京舉行。

多部委部署戰略性新興產(chǎn)業(yè)布局重點(diǎn)

7月24日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì )議指出，要大力推動(dòng)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設，加快培育壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)、打造更多支柱產(chǎn)業(yè)。

發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)是一項系統工程，不能一哄而上。近期，多部門(mén)公開(kāi)表態(tài)透露了戰略性新興產(chǎn)業(yè)布局重點(diǎn)。

國家發(fā)展改革委黨組書(shū)記、主任鄭柵潔近日在《求是》發(fā)表署名文章中提出，“加快推進(jìn)前沿技術(shù)研發(fā)和應用，推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，深入實(shí)施國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，構建新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長(cháng)引擎?！?/p>

工業(yè)和信息化部副部長(cháng)王江平近日表示，要加快大數據、人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等戰略性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng )新發(fā)展，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，培育經(jīng)濟新引擎。

數據顯示，2022年，新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源汽車(chē)等戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值在我國國內生產(chǎn)總值中占比已超過(guò)13%。

央企持續加力培育關(guān)鍵技術(shù)

中央企業(yè)持續加速這一領(lǐng)域布局落子。7月21日，國調二期協(xié)同發(fā)展基金股份有限公司創(chuàng )立大會(huì )暨第一次股東大會(huì )召開(kāi)。國調基金二期的第二只平行基金——國調二期協(xié)同發(fā)展基金，注冊資本315億元，將重點(diǎn)投向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和重大專(zhuān)項任務(wù)，特別是綠色低碳、新一代信息技術(shù)、高端制造、現代服務(wù)、生物產(chǎn)業(yè)和新材料等戰略性新興產(chǎn)業(yè)。中國國有企業(yè)結構調整基金是經(jīng)國務(wù)院批準、受?chē)Y委委托，由中國誠通牽頭發(fā)起設立，總規模3500億元，分三期募集。

中國國新同樣積極布局戰略性新興產(chǎn)業(yè)。截至今年4月底，“國新系”基金累計投資戰略性新興產(chǎn)業(yè)項目近220個(gè)、投資額超985億元。

記者從7月21日國投集團召開(kāi)的2023年上半年戰略執行及經(jīng)營(yíng)分析會(huì )上獲悉，上半年集團錨定國資委責任狀目標，牽頭做好生物制造、生物育種領(lǐng)域相關(guān)工作；充分發(fā)揮基金觸角和探頭作用，進(jìn)一步落實(shí)好“雙輪協(xié)同驅動(dòng)”，助力新興產(chǎn)業(yè)投資布局。下半年還將務(wù)實(shí)高效推進(jìn)科技創(chuàng )新，加快培育發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)。

中國建材也表示，下半年將充分發(fā)揮國有資本投資公司功能，圍繞資本布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)轉型升級，加快“進(jìn)退整合”，大力培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)，加快新材料產(chǎn)業(yè)布局。

來(lái)源于網(wǎng)絡(luò )