創(chuàng )業(yè)投資高、轉化成果不計入績(jì)效考核、創(chuàng )業(yè)失敗還有可能承擔政策風(fēng)險，這些擔憂(yōu)，讓高?？蒲腥藛T對推動(dòng)科技成果轉化、培育高質(zhì)量科創(chuàng )企業(yè)總是有點(diǎn)“興致索然”。如何有效破解科技成果轉化缺乏內生動(dòng)力的問(wèn)題，成為擺在高校面前的“必答題”。

以航空、航天、航海等領(lǐng)域人才培養和科學(xué)研究為特色的西北工業(yè)大學(xué)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“西工大”），積極探索推進(jìn)“職務(wù)科技成果單列管理”“技術(shù)轉移人才評價(jià)和職稱(chēng)評定制度”“橫向科研項目結余經(jīng)費出資科技成果轉化”等三項國家全面創(chuàng )新改革任務(wù)，高質(zhì)量融入陜西省“秦創(chuàng )原”創(chuàng )新驅動(dòng)平臺建設，著(zhù)力破解“不敢轉”“不想轉”“缺錢(qián)轉”難題，實(shí)現了高?？蒲腥藛T從“要我轉”到“我要轉”的轉變。

“不敢轉”變“主動(dòng)轉”

“我們團隊已經(jīng)完成了薄膜鉑電阻的中試量產(chǎn)，和國外同等產(chǎn)品相比，其生產(chǎn)成本可降低20%，非常有市場(chǎng)競爭力?！闭勂鹱约旱目萍汲晒D化項目——“國產(chǎn)薄膜鉑電阻規?；a(chǎn)”，空天微納系統教育部重點(diǎn)實(shí)驗室青年教師羅劍充滿(mǎn)信心。

回想一年前，若不是“職務(wù)科技成果單列管理”政策的出臺，徹底打消了羅劍“害怕創(chuàng )業(yè)失敗，導致國有資產(chǎn)流失”的顧慮，這一國家急需、能夠解決芯片生產(chǎn)中“卡脖子”問(wèn)題的科技成果就要被“束之高閣”。

事實(shí)上，高校職務(wù)科技成果轉化面臨多重掣肘。一方面科研與生產(chǎn)相分離，大量研發(fā)成果在技術(shù)特性上不適合商品化、產(chǎn)業(yè)化，無(wú)法跨越科技創(chuàng )新的“死亡之谷”。更難的是，即便極少數成果完成了中試，也會(huì )因為職務(wù)科技成果是國有資產(chǎn)，一旦定價(jià)低或轉化失敗，就有可能觸及國有資產(chǎn)流失的“紅線(xiàn)”。

“新出臺的《職務(wù)成果單列管理辦法》在管理責任方面，取消了科技成果轉化過(guò)程中的‘非轉經(jīng)’事項審批；在處置方式上，規定以作價(jià)入股等方式轉化職務(wù)科技成果形成的國有資產(chǎn)，不納入國有資產(chǎn)保值增值管理考核范圍，為成果管理、成果轉化‘風(fēng)險免責’?！蔽鞴ご筚Y產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司總經(jīng)理符新偉說(shuō)。

在新政策的支持下，羅劍僅用一個(gè)月，便走完了審批、評估、專(zhuān)利出資到位等流程。7月，投資1100萬(wàn)元的國內第一條薄膜鉑電阻自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)正式開(kāi)工建設，建成后將有效填補國內量產(chǎn)薄膜鉑電阻方面空白。

“不想轉”變“我要轉”

航空發(fā)動(dòng)機被譽(yù)為現代工業(yè)“皇冠上的明珠”，其中發(fā)動(dòng)機復雜構件的加工更是關(guān)鍵性難題。機電學(xué)院副教授劉維偉團隊自主研發(fā)的“復合材料風(fēng)扇葉片抗分層成型工藝”達到了國內領(lǐng)先、世界先進(jìn)水平，并成功應用于我國大飛機發(fā)動(dòng)機的研制，市場(chǎng)前景巨大。

“推進(jìn)科技成果轉化既占時(shí)間精力，又在績(jì)效考核、職稱(chēng)晉升時(shí)得不到認可，作為高校教師，去搞成果轉化是不是有點(diǎn)‘不務(wù)正業(yè)’？”面對質(zhì)疑，劉維偉坦言，“確實(shí)有過(guò)動(dòng)搖”。因為高?，F行的職稱(chēng)和人才評價(jià)體系中，對科研人員科技成果轉化成功后產(chǎn)生的社會(huì )貢獻和經(jīng)濟價(jià)值認可度較低，晉升通道狹窄，可以說(shuō)“成果轉化成功還不如發(fā)篇高水平論文”。

要想進(jìn)一步激發(fā)科研人員從事科技成果轉化的積極性，就必須用好職稱(chēng)評價(jià)的“指揮棒”。

西工大“破四唯”和“立新標”并舉，制定了科技成果轉化人才專(zhuān)門(mén)評價(jià)辦法。在專(zhuān)職科研崗職稱(chēng)評審中增設科技成果轉化職稱(chēng)系列，通過(guò)單設條件、單列指標、單獨評審，重點(diǎn)考察科技成果轉化產(chǎn)生的經(jīng)濟和社會(huì )價(jià)值，引導一批工程背景突出的教師，在解決“卡脖子”技術(shù)難題同時(shí)，更進(jìn)一步把實(shí)驗室成果轉化為切實(shí)的生產(chǎn)力。

根據新修訂的職稱(chēng)評審辦法，劉維偉在今年申報晉升研究員，他說(shuō)：“學(xué)校在職稱(chēng)評定等方面向科技成果轉化進(jìn)行了政策傾斜，讓我更有動(dòng)力投入科技成果轉化?！?/p>

據了解，今年西工大已有60余位教師將科技成果轉化貢獻寫(xiě)入了職稱(chēng)晉升申報書(shū)。

“增加‘科技成果轉化與應用’作為科學(xué)研究的可選項，單設科技成果轉化職稱(chēng)系列，有效激勵了教師主動(dòng)對接科研院所、大型國企，積極融入針對關(guān)鍵核心技術(shù)的有組織科研，在合作初期便將產(chǎn)學(xué)研融合納入任務(wù)書(shū)?！狈聜フJ為。

“缺錢(qián)轉”變“大膽轉”

當前，促進(jìn)科技成果轉化還有不少難點(diǎn)和堵點(diǎn)，但“缺錢(qián)轉”一定是其中之一。

2020年，西工大動(dòng)力與能源學(xué)院教師董素艷在學(xué)校支持下，以自主設計的部分工業(yè)仿真軟件著(zhù)作權作價(jià)成立了一家科創(chuàng )公司，現公司估值已達3.5億元。

“資方規定了我必須以‘技術(shù)入股+現金入股’的方式，形成利益捆綁，共擔風(fēng)險，由于我個(gè)人資金有限，實(shí)在沒(méi)能力繳納所占股份的資金?！倍仄G為此非?？鄲?。

一方面是科技成果轉化缺乏資金支持，另一方面董素艷的橫向項目賬戶(hù)閑置了大量結余經(jīng)費，出臺相關(guān)政策，盤(pán)活橫向項目的結余經(jīng)費，允許科研人員將結余經(jīng)費出資成果轉化便順理成章。

西工大探索性地設立了橫向結余經(jīng)費“資金池”，允許科研人員將結余經(jīng)費劃入資金池，成果轉化項目負責人根據需要提出資金使用申請，經(jīng)專(zhuān)家組可行性論證后，根據投資金額進(jìn)行分級審批。

目前，學(xué)校已有17個(gè)項目正在通過(guò)此方式實(shí)施轉化。

系統的政策保障，已幫助西工大164項科技成果快速進(jìn)入轉化程序，成果作價(jià)共計2.45億元，新組建高新技術(shù)企業(yè)26家，作價(jià)金額和組建企業(yè)數量均超“十三五”期間總和，有效實(shí)現了“出成果”和“用成果”的有機統一。

“西工大將持續以全面創(chuàng )新改革為引領(lǐng)，胸懷‘國之大者’，聚焦國家重大戰略需求，圍繞關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現代工程技術(shù)、顛覆性創(chuàng )新技術(shù)，推進(jìn)產(chǎn)教融合人才培養，強化有組織科研，推進(jìn)科技成果轉化，讓創(chuàng )新更加‘接地氣’，讓隊伍更加‘有活力’，為實(shí)現高水平科技自立自強貢獻西工大力量?！蔽鞅惫I(yè)大學(xué)副校長(cháng)何國強說(shuō)。

來(lái)源：《光明日報》