眼下，人類(lèi)社會(huì )正快速步入數字經(jīng)濟時(shí)代。全球約38%的GDP是由數字化驅動(dòng)，到2030年這個(gè)比例可能會(huì )超過(guò)70%。數字經(jīng)濟在顛覆眾多傳統行業(yè)的同時(shí)，也為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)辟了新通道。數字經(jīng)濟既是當下國民經(jīng)濟中增速最快、最具活力的新經(jīng)濟形態(tài)，也代表著(zhù)未來(lái)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，能夠有效提升經(jīng)濟韌性和抗風(fēng)險能力。從一定意義上說(shuō)，數字經(jīng)濟的發(fā)展速度和水平將直接影響未來(lái)世界各國的經(jīng)濟格局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展主導權。為此，世界主要的發(fā)達國家和新興經(jīng)濟體都將發(fā)展數字經(jīng)濟作為提升國家競爭力、促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)和社會(huì )發(fā)展的重要戰略之一，正在積極布局大數據、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等領(lǐng)域。如何加快數字經(jīng)濟發(fā)展，用數字化塑造發(fā)展新優(yōu)勢、擁抱數字經(jīng)濟時(shí)代，成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。

數字經(jīng)濟具有技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)融合、綠色發(fā)展、信息共享等顯著(zhù)特征，以數字經(jīng)濟為代表的科技創(chuàng )新要素正在成為催生新發(fā)展動(dòng)能的核心驅動(dòng)力，發(fā)展壯大數字經(jīng)濟與我國經(jīng)濟社會(huì )現階段的發(fā)展規律相適應，是我們推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。在全球經(jīng)濟增長(cháng)乏力甚至衰退的背景下，數字化轉型勢在必行。近年來(lái)，我國數字經(jīng)濟飛速發(fā)展，在5G通信、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等領(lǐng)域，不少中國企業(yè)已具備全球創(chuàng )新領(lǐng)先能力，數字經(jīng)濟正處于蓬勃發(fā)展的歷史機遇期。未來(lái)5年至10年將是我國數字經(jīng)濟大發(fā)展的時(shí)期，也是數字賦能更多領(lǐng)域、重塑傳統產(chǎn)業(yè)的時(shí)期，因此，我們要充分把握這一契機，加快培育數字經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能。

總體來(lái)看，我國擁有發(fā)展數字經(jīng)濟的比較優(yōu)勢。一是具有網(wǎng)民眾多的顯著(zhù)優(yōu)勢。目前，我國是全球第一制造業(yè)大國，已連續8年成為全球第一大網(wǎng)絡(luò )零售市場(chǎng)，網(wǎng)民的快速成長(cháng)為互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的興起提供了優(yōu)質(zhì)的土壤。截至2020年12月，我國擁有近10億的網(wǎng)民規模，網(wǎng)購群體超過(guò)7億，互聯(lián)網(wǎng)普及率高達70%左右，促進(jìn)數字經(jīng)濟發(fā)展的內生因素充足，這些都為數字經(jīng)濟發(fā)展提供了基礎支撐。二是具有數字經(jīng)濟規模龐大的顯著(zhù)優(yōu)勢。當前，我國數字經(jīng)濟體量已躍居世界第二，增速世界第一，成為引領(lǐng)全球數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展的重要策源地。同時(shí)，數字化轉型已成為我國企業(yè)升級、生態(tài)重塑的重要引擎，以創(chuàng )新為“主旋律”的數字化正在成為驅動(dòng)我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展變革的關(guān)鍵力量。三是具有數字化基礎設施全球領(lǐng)先的顯著(zhù)優(yōu)勢?！笆濉币詠?lái)，我國建成了全球規模最大的信息通信網(wǎng)絡(luò )，目前光纖寬帶用戶(hù)比重達到了94%，已初步建成全球最大規模的5G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )，5G手機終端連接數已達2.6億，這些都為數字經(jīng)濟發(fā)展打下了良好基礎。

但也要看到，我國數字經(jīng)濟發(fā)展的短板也很明顯：由于發(fā)展時(shí)間短、缺少技術(shù)積累，基礎能力不強的問(wèn)題仍然比較突出，對外依賴(lài)度較高的問(wèn)題始終存在；精密傳感器、集成電路、工業(yè)軟件、操作系統、數據庫等基礎數字產(chǎn)品和服務(wù)嚴重依賴(lài)進(jìn)口；企業(yè)數字化轉型意識不足，一些工業(yè)企業(yè)對大數據技術(shù)掌握還有所欠缺，應用的深度不夠；數字經(jīng)濟發(fā)展存在不平衡性，比如，消費領(lǐng)域強于產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、軟環(huán)境建設滯后于硬指標發(fā)展等。這些問(wèn)題都需要引起我們高度重視。

未來(lái)一段時(shí)期，推進(jìn)數字經(jīng)濟發(fā)展要聚焦重點(diǎn)、找準短板，從強化頂層設計、加強基礎設施建設、培育數據要素市場(chǎng)、加強政策監管等方面發(fā)力，為打造數字經(jīng)濟新優(yōu)勢營(yíng)造良好政策和市場(chǎng)環(huán)境。

一是強化數字經(jīng)濟頂層設計，避免低層次重復建設。發(fā)展數字經(jīng)濟，做好頂層設計至關(guān)重要。要跳出傳統發(fā)展模式，制定一個(gè)明確而連貫的數字化發(fā)展戰略，進(jìn)一步明確目標定位、主導產(chǎn)業(yè)和空間格局。建議國家層面應盡快成立數字經(jīng)濟發(fā)展專(zhuān)門(mén)管理機構，負責行業(yè)規劃與監管，防止一哄而上、重復建設，推動(dòng)差異化發(fā)展，做大做強數字經(jīng)濟。

二是加大新型基礎設施建設力度，厚植數字經(jīng)濟創(chuàng )新土壤。要推動(dòng)“新基建”改造提升傳統行業(yè)，加快大數據中心、人工智能等新型基礎設施建設，打造高效集約、經(jīng)濟適用、安全可靠的現代化基礎設施體系，同時(shí)推進(jìn)新型基礎設施資源共享、設施共建、空間共用，增強我國經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能。從國家層面到各級地方政府，要加強統籌協(xié)調，合力攻堅，牢牢掌握核心技術(shù)，加大支持力度，進(jìn)一步厚植數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展的沃土。

三是加快培育數據要素市場(chǎng)，為做大做強數字經(jīng)濟提供堅實(shí)支撐。數字經(jīng)濟時(shí)代，數據資源已成為核心生產(chǎn)要素。我國高度重視數據資源的整合和開(kāi)放共享，當前和今后一個(gè)時(shí)期，要繼續深挖數據要素價(jià)值，不斷強化互聯(lián)互通，大力推進(jìn)基于數據的科技創(chuàng )新、模式創(chuàng )新，以激活數據要素潛力，更好支撐數字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。

四是出臺政策法規加強監管，營(yíng)造規范有序的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。數字經(jīng)濟作為新型經(jīng)濟形態(tài)，還沒(méi)有現成的管理經(jīng)驗可資借鑒，要堅持發(fā)展和規范并重原則，加快制定完善與數字經(jīng)濟發(fā)展相適應的政策法規體系，依法依規加強互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟監管，有效遏制壟斷經(jīng)營(yíng)和不正當競爭。還要看到，網(wǎng)絡(luò )安全的重要性伴隨數字化轉型和數字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展而更為凸顯。要加強關(guān)鍵信息基礎設施保護，研究制定和發(fā)布網(wǎng)絡(luò )數據處理安全規范等國家標準，推動(dòng)落實(shí)個(gè)人信息保護法等，筑牢網(wǎng)絡(luò )安全防線(xiàn)，為數字經(jīng)濟發(fā)展提供重要保障。

來(lái)源：《經(jīng)濟日報》