當前，新興技術(shù)快速迭代發(fā)展，許多產(chǎn)業(yè)出現了新模式和新業(yè)態(tài)。特別是疫情期間，在線(xiàn)消費、在線(xiàn)教育、無(wú)人生產(chǎn)等以新興技術(shù)驅動(dòng)的新興產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，人們的生產(chǎn)和生活習慣發(fā)生了巨大改變。順應這一態(tài)勢，我國市場(chǎng)監管也需要適應新變化，以新技術(shù)革新市場(chǎng)監管方式，構建智慧監管體系，促進(jìn)市場(chǎng)監管資源有效配置，不斷提升市場(chǎng)監管工作效能。

新技術(shù)催生新經(jīng)濟，在推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展的同時(shí)，也可能會(huì )帶來(lái)新挑戰。防疫動(dòng)態(tài)碼為復工復產(chǎn)提供了精確追蹤技術(shù)，但如果這些數據被別有用心的人利用，則可能造成隱私泄露；一些平臺利用數字化技術(shù)開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò )借貸、虛擬貨幣交易，隱含很大的金融風(fēng)險……在利用新興技術(shù)推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)升級換代的同時(shí)，也需要創(chuàng )新監管理念和方式方法，強化對高新技術(shù)應用的智慧監管，加大涉密、個(gè)人隱私等重要數據的保護力度，推動(dòng)新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展。

比如，短視頻作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)突破了知識與信息分享、傳播的時(shí)空局限，也為許多個(gè)體經(jīng)營(yíng)者創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)帶來(lái)新的交易模式。但與此同時(shí)，短視頻市場(chǎng)也出現一些亂象，比如傳播惡俗、低俗內容，傳播虛假疫情信息，視頻內容侵權盜版，直播帶貨產(chǎn)品存在質(zhì)量問(wèn)題等。要杜絕這些問(wèn)題，就需要監管部門(mén)提前預判短視頻領(lǐng)域技術(shù)迭代革新和行業(yè)走勢，做好監管預案，研究建立平臺的清單機制和審核報備機制，重點(diǎn)對平臺的合法性、合規性進(jìn)行有效監管。又比如，在線(xiàn)教學(xué)讓大量?jì)?yōu)質(zhì)教育資源通過(guò)在線(xiàn)平臺實(shí)現了更大范圍的共享，加快了知識傳播和創(chuàng )造的速度。但當前一些在線(xiàn)教育機構和平臺也出現了諸如授課內容不佳、霸王條款、虛假宣傳、返現承諾無(wú)法兌現等亂象。這無(wú)疑也需要市場(chǎng)監管部門(mén)聯(lián)合網(wǎng)信部門(mén)、教育部門(mén)等，對在線(xiàn)教育的商業(yè)模式、教學(xué)內容、師資力量等進(jìn)行有效監管，避免新技術(shù)帶來(lái)新的監管盲區。

智慧監管可以提高市場(chǎng)監管的精準性和有效性，推動(dòng)市場(chǎng)監管領(lǐng)域的有效市場(chǎng)和有為政府更好結合。目前我國一些地方在利用新興技術(shù)加強市場(chǎng)監管方面作出了有益探索。山東省日照市市場(chǎng)監督管理局利用互聯(lián)網(wǎng)、大數據探索新型食品安全智慧監管，在一些市場(chǎng)內設“一店一碼”顯示屏，消費者用手機“一鍵掃碼”即可以查看商戶(hù)證照、質(zhì)量合格證等信息，有問(wèn)題可以“一鍵投訴”。同時(shí)還設置了商戶(hù)信用評級的“紅黑榜”，作為商家獲得銀行免息結算和信用貸款服務(wù)的依據。通過(guò)智慧監管，不僅幫助經(jīng)營(yíng)者養成自查自糾的良好習慣，也實(shí)現了監管部門(mén)、商戶(hù)、消費者、銀行等方面的良性互動(dòng)，構建了多方共贏(yíng)的智慧市場(chǎng)建設模式。

要大力推動(dòng)利用高科技成果賦能市場(chǎng)監管，不斷提升市場(chǎng)監管工作效能。一要增強高科技賦能智慧監管意識。緊跟市場(chǎng)發(fā)展的趨勢，學(xué)習新興產(chǎn)業(yè)的知識，樹(shù)立智慧監管意識。利用互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能、區塊鏈等高新技術(shù)，提升市場(chǎng)監督管理服務(wù)水平，讓市場(chǎng)監管更加精準、高效。二要構建智慧監管新體系。發(fā)揮統一市場(chǎng)監管體制的綜合優(yōu)勢，強化綜合施策、綜合治理，構建監管“大系統、大平臺、大數據”，形成全國監管一盤(pán)棋。健全工作協(xié)調推進(jìn)機制，通過(guò)構建底層技術(shù)新體系，打造全國統一的市場(chǎng)監管大數據分析中心，建立多層次的指揮中心；制定監管數據資源共享管理辦法等規章制度，研究制定有關(guān)智慧監管的技術(shù)標準、應用標準和管理標準，將監管人員定位、監管軌跡、監管流程等納入網(wǎng)格化管理系統。三要加強智慧監管人才隊伍建設。加快培養既懂監管又懂高新技術(shù)的人才，提升監管人員對智慧監管的操作能力、適應能力。四要加強引導發(fā)揮市場(chǎng)主體作用。要加強對企業(yè)履行社會(huì )責任的引導，支持企業(yè)加強行業(yè)自律，反對利用新技術(shù)手段進(jìn)行隱性不正當競爭，共同維護良好的市場(chǎng)秩序。鼓勵新興互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)加強企業(yè)倫理建設，優(yōu)化行業(yè)習俗規則，拒絕刷單、刷評、炒信等失信造假行為。

來(lái)源：《光明日報》