新京報快訊（記者 沙雪良）去年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議要求，“盡快解決一批‘卡脖子’問(wèn)題”。

今天（3月5日）上午，李克強總理在政府工作報告中提出，要提升科技創(chuàng )新能力，以“十年磨一劍”精神在關(guān)鍵核心領(lǐng)域實(shí)現重大突破；著(zhù)力推動(dòng)企業(yè)以創(chuàng )新引領(lǐng)發(fā)展。

中央要求盡快解決一批“卡脖子”問(wèn)題

“關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng )新能力不強”，之前被形象地概括為“卡脖子”問(wèn)題。近兩年，在美國芯片斷供的壓力下，有人列出了一長(cháng)串“卡脖子”清單，這也成為中國科技的“攻堅清單”。

黨的十九屆五中全會(huì )首次提出“堅持創(chuàng )新在我國現代化建設全局中的核心地位”，“把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰略支撐”。

中國的科技創(chuàng )新差在哪？專(zhuān)家認為，一是基礎研究不足，二是發(fā)揮企業(yè)的作用不夠?；A研究不足容易理解，為什么要強調發(fā)揮企業(yè)在創(chuàng )新中的作用？因為科研院所、研究機構的成果要靠企業(yè)轉化，要拿到市場(chǎng)去檢驗。上月亮、登火星是不計成本的，但在市場(chǎng)上沒(méi)法持續?？沙掷m的創(chuàng )新必須在市場(chǎng)成本效益約束下進(jìn)行，必然要靠企業(yè)。

2020年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議，部署了2021年重點(diǎn)工作的八大任務(wù)。其中，在談及“增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力”和“解決好種子和耕地問(wèn)題”兩大重點(diǎn)任務(wù)時(shí)，都提到了“卡脖子”一詞，會(huì )議要求“盡快解決一批‘卡脖子’問(wèn)題”，“開(kāi)展種源‘卡脖子’技術(shù)攻關(guān)，立志打一場(chǎng)種業(yè)翻身仗”。

對基礎研究“大幅增加投入”

今天上午，李克強總理在向十三屆全國人大四次會(huì )議作政府工作報告時(shí)提出，當前面臨的困難和挑戰之一就是“關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng )新能力不強”。

“基礎研究是科技創(chuàng )新的源頭”，對于創(chuàng )新，今年政府工作報告提出要提升科技創(chuàng )新能力，對基礎研究“要健全穩定支持機制，大幅增加投入，中央本級基礎研究支出增長(cháng)10.6%，落實(shí)擴大經(jīng)費使用自主權政策，完善項目評審和人才評價(jià)機制，切實(shí)減輕科研人員不合理負擔，使他們能夠沉下心來(lái)致力科學(xué)探索，以‘十年磨一劍’精神在關(guān)鍵核心領(lǐng)域實(shí)現重大突破”。

關(guān)于運用市場(chǎng)化機制激勵企業(yè)創(chuàng )新，政府工作報告提出，強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位，鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng )新聯(lián)合體，拓展產(chǎn)學(xué)研用融合通道，健全科技成果產(chǎn)權激勵機制，完善創(chuàng )業(yè)投資監管體制和發(fā)展政策，縱深推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新。延續執行企業(yè)研發(fā)費用加計扣除75%政策，將制造業(yè)企業(yè)加計扣除比例提高到100%，用稅收優(yōu)惠機制激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，著(zhù)力推動(dòng)企業(yè)以創(chuàng )新引領(lǐng)發(fā)展。

按“揭榜掛帥”要求解決“卡脖子”問(wèn)題

“十四五”時(shí)期的科技創(chuàng )新，今年的政府工作報告提出，要“堅持創(chuàng )新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰略支撐”。

報告提出，要完善國家創(chuàng )新體系，加快構建以國家實(shí)驗室為引領(lǐng)的戰略科技力量，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰，制定實(shí)施基礎研究十年行動(dòng)方案，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力，激發(fā)人才創(chuàng )新活力，完善科技創(chuàng )新體制機制，全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費投入年均增長(cháng)7%以上、力爭投入強度高于“十三五”時(shí)期實(shí)際。

對于解決“十四五”時(shí)期“卡脖子”問(wèn)題，國家發(fā)改委主任何立峰在十三屆全國人大四次會(huì )議首場(chǎng)“部長(cháng)通道”采訪(fǎng)活動(dòng)中介紹，“十四五”規劃綱要突出了一些重點(diǎn)項目，對于量子信息、星際探測，以及能源安全、糧食安全和產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈安全的一些被“卡脖子”的重大攻關(guān)項目，將充分發(fā)揮新型舉國體制，按照“揭榜掛帥”的要求予以推進(jìn)。

來(lái)源：新京報