2020年是打贏(yíng)精準脫貧攻堅戰、實(shí)現“十三五”規劃收官之年，也是應對新冠肺炎疫情大考的特殊之年。面對突如其來(lái)的疫情沖擊，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，我國統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，如期完成新時(shí)代脫貧攻堅目標任務(wù)，高質(zhì)量發(fā)展取得重要成果，全面深化改革邁出堅實(shí)步伐，高水平對外開(kāi)放穩步推進(jìn)，人民群眾獲得感幸福感安全感持續提高，“十三五”規劃主要目標任務(wù)即將完成，全面建成小康社會(huì )勝利在望，經(jīng)濟發(fā)展躍上新的大臺階，為開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程奠定了堅實(shí)基礎。

堅持統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟持續向好

新冠肺炎疫情是一次危機，也是一次大考。習近平總書(shū)記親自指揮、親自部署，統攬全局、果斷決策，為全國人民抗擊疫情堅定了信心、凝聚了力量、指明了方向，我國抗擊新冠肺炎疫情斗爭取得重大戰略成果。在黨中央堅強領(lǐng)導下，我國堅持擴大內需這個(gè)戰略基點(diǎn)，把實(shí)施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合，科學(xué)把握宏觀(guān)政策逆周期調節力度，積極的財政政策更加積極有為，穩健的貨幣政策更加靈活適度，就業(yè)優(yōu)先政策全面強化，全年宏觀(guān)政策有力有效、科學(xué)合理，在扎實(shí)做好“六穩”工作的基礎上，圓滿(mǎn)完成“六?！比蝿?wù)，穩住了經(jīng)濟和就業(yè)基本盤(pán)。

經(jīng)濟恢復走在世界前列。今年前三季度，我國國內生產(chǎn)總值同比增長(cháng)0.7%，成為疫情發(fā)生以來(lái)第一個(gè)恢復增長(cháng)的主要經(jīng)濟體，預計全年國內生產(chǎn)總值突破100萬(wàn)億元。數字經(jīng)濟增長(cháng)強勁，“云經(jīng)濟”、“云消費”、無(wú)接觸交易服務(wù)較快發(fā)展，新業(yè)態(tài)新模式不斷釋放新增長(cháng)動(dòng)能。世界第二大經(jīng)濟體地位愈加鞏固，綜合國力和國際影響力進(jìn)一步提升。國際機構預測，2020年全球經(jīng)濟將萎縮4.4%，而中國將是全球唯一保持正增長(cháng)的主要經(jīng)濟體。

就業(yè)形勢總體改善并保持向好態(tài)勢。今年以來(lái)，各級黨委政府全面強化穩就業(yè)舉措，減負、穩崗、擴就業(yè)并舉，平臺就業(yè)、網(wǎng)絡(luò )就業(yè)等新就業(yè)模式快速發(fā)展。1—10月份，全國城鎮新增就業(yè)1009萬(wàn)人，提前完成全年目標任務(wù)。城鎮調查失業(yè)率從2月份的峰值6.2%回落至10月份的5.3%。圍繞市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，創(chuàng )新實(shí)施直達機制，助企紓困和激發(fā)市場(chǎng)主體活力并重，上億市場(chǎng)主體展現出強大韌性。前三季度，全國新設市場(chǎng)主體1845萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)3.3%。1—10月份，全國規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現利潤總額同比增長(cháng)0.7%，實(shí)現由負轉正。

堅持精準扶貧方略，如期完成新時(shí)代脫貧攻堅目標任務(wù)

全面建成小康社會(huì )，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領(lǐng)全黨全國各族人民，把脫貧攻堅擺在治國理政突出位置，充分發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和我國社會(huì )主義制度的政治優(yōu)勢，采取了許多具有原創(chuàng )性、獨特性的重大舉措，組織實(shí)施了人類(lèi)歷史上規模最大的脫貧攻堅戰。

面對突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，習近平總書(shū)記指出：“我們必須采取有效措施，將疫情的影響降到最低?！睋澜玢y行估算，2020年新冠肺炎疫情可能使極貧人口增加8800萬(wàn)到1.15億人。黨中央在統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作中，特別要求克服新冠肺炎疫情影響，凝心聚力打贏(yíng)脫貧攻堅戰。一年來(lái)，我們繼續聚焦“三區三州”等深度貧困地區，落實(shí)脫貧攻堅方案，瞄準突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節狠抓政策落實(shí)，對52個(gè)未摘帽貧困縣和1113個(gè)貧困村實(shí)施掛牌督戰。經(jīng)過(guò)持續奮斗，我們如期完成了新時(shí)代脫貧攻堅目標任務(wù)，現行標準下農村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，消除了絕對貧困和區域性整體貧困，取得了令全世界刮目相看的重大勝利，為實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標打下堅實(shí)基礎。

堅持新發(fā)展理念，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效

習近平總書(shū)記指出：“高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要的發(fā)展，是體現新發(fā)展理念的發(fā)展”。今年以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央更加強調要把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

面對人類(lèi)未知的新冠病毒，黨中央組織全國精銳力量開(kāi)展疫情防控科技攻關(guān)，加速推進(jìn)科技研發(fā)和應用，為打贏(yíng)疫情防控阻擊戰提供強大科技支撐。重大科技成果豐碩，北斗衛星導航系統全面建成，“天問(wèn)一號”探測火星，嫦娥五號登陸月球，“奮斗者”號下潛萬(wàn)米深海?？萍蓟A設施升級持續培育新動(dòng)能，5G網(wǎng)絡(luò )加速覆蓋，數據中心蓬勃發(fā)展，AI（人工智能）技術(shù)不斷進(jìn)步，為數字經(jīng)濟發(fā)展提供了堅實(shí)基礎?？臻g環(huán)境地基綜合監測網(wǎng)絡(luò )、大型光學(xué)紅外望遠鏡、超重力離心模擬實(shí)驗裝置建設穩步推進(jìn)。北京、上海、粵港澳大灣區國際科技創(chuàng )新中心加快建設，區域協(xié)同創(chuàng )新發(fā)展成效進(jìn)一步顯現，多層次、各具特色的區域創(chuàng )新體系更加完善。以知識價(jià)值為導向的社會(huì )價(jià)值取向正在形成，保護知識產(chǎn)權制度進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng )新熱情，適應創(chuàng )新驅動(dòng)的體制機制逐步完善，創(chuàng )新對現代化經(jīng)濟體系的戰略支撐明顯增強。

在新冠肺炎疫情沖擊、經(jīng)濟下行壓力劇增的情況下，我國推進(jìn)綠色發(fā)展的決心堅定不移。1—10月份，全國337個(gè)地級及以上城市空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數比例為87.7%，同比上升5.5個(gè)百分點(diǎn)；地表水質(zhì)量達到Ⅲ類(lèi)水體以上比例為81.8%，同比上升6.4個(gè)百分點(diǎn)。單位GDP能耗和水耗明顯下降，清潔能源占一次能源消費比例進(jìn)一步提高，主要污染物和碳排放量繼續下降，污染防治階段性目標順利實(shí)現，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體得到改善。

堅持全面深化改革開(kāi)放，加快形成新發(fā)展格局

面對深刻變化的國內外環(huán)境，以習近平同志為核心的黨中央提出“加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”，強調要善于運用改革思維和改革辦法，加快推進(jìn)有利于提高資源配置效率的改革，有利于提高發(fā)展質(zhì)量和效益的改革，有利于調動(dòng)各方面積極性的改革。一年來(lái)，我國深化“放管服”改革，推進(jìn)資本、土地、技術(shù)和數據等要素市場(chǎng)化配置改革，實(shí)施國有企業(yè)改革三年行動(dòng)，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，以高標準市場(chǎng)體系建設激發(fā)市場(chǎng)主體活力，經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能不斷增強，國內市場(chǎng)主導國民經(jīng)濟循環(huán)特征更加明顯。

我國率先恢復經(jīng)濟正增長(cháng)而且國內循環(huán)順暢，形成了對全球資源要素的引力場(chǎng)，對外貿易和投資回穩向好。今年前11個(gè)月，我國貨物貿易進(jìn)出口總值達29.04萬(wàn)億元人民幣，比去年同期增長(cháng)1.8%，與東盟、歐盟、美國前三大貿易伙伴貿易總額分別增長(cháng)6.7%、4.7%、6.9%。前三季度，對“一帶一路”沿線(xiàn)國家進(jìn)出口合計6.65萬(wàn)億元，增長(cháng)9.5%，占同期我國外貿總額的29%?！耙M(jìn)來(lái)”的吸引力和“走出去”的競爭力穩步上升。1—10月份，全國實(shí)際使用外資8006.8億元，同比增長(cháng)6.4%；我國企業(yè)在“一帶一路”沿線(xiàn)對57個(gè)國家非金融類(lèi)直接投資983.4億元，同比增長(cháng)24.8%，中國裝備、技術(shù)和服務(wù)越來(lái)越具有國際競爭力。

新發(fā)展格局不是封閉的國內循環(huán)，而是開(kāi)放的國內國際雙循環(huán)，我們以高水平對外開(kāi)放促進(jìn)形成新發(fā)展格局。全國外商投資準入負面清單由40條減到33條。自由貿易試驗區再擴容，已在東西南北中設立21個(gè)自貿試驗區。賦予自貿試驗區更大改革自主權，向全國復制推廣260項制度創(chuàng )新成果。落實(shí)海南自由貿易港建設總體方案，以貿易投資自由化便利化為重點(diǎn)，加快建設中國特色自由貿易港。簽署全球最大的自貿協(xié)定——《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），全面提高對外開(kāi)放水平。積極推進(jìn)國際抗疫合作，向150多個(gè)國家和國際組織提供抗疫援助，有力保障全球抗疫物資的生產(chǎn)和供應，充分彰顯了大國擔當。

堅持以人民為中心，人民群眾獲得感幸福感安全感持續提高

習近平總書(shū)記指出：“要抓住人民最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題，扭住突出民生難題，一件事情接著(zhù)一件事情辦，一年接著(zhù)一年干，爭取早見(jiàn)成效，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感?！痹诳箵粜鹿诜窝滓咔槎窢幹?，我國把人民生命安全和身體健康放在第一位，充分彰顯了“人民至上、生命至上”理念，有力保障了人民生命安全和身體健康。 

疫情防控促進(jìn)強大公共衛生服務(wù)體系加速形成。習近平總書(shū)記指出：“要在做好疫情防控工作的同時(shí)，放眼長(cháng)遠，總結經(jīng)驗，吸取教訓，針對疫情防控中暴露出來(lái)的問(wèn)題和不足，抓緊補短板、堵漏洞、強弱項?！痹邳h中央堅強領(lǐng)導下，我國疾病預防控制體系不斷改革完善，監測預警和應急反應能力不斷增強，重大疫情救治體系不斷健全，愛(ài)國衛生運動(dòng)深入開(kāi)展，中醫藥和科技在重大疫病防治中的作用充分發(fā)揮，國際衛生交流合作不斷加強。我國應對突發(fā)重大公共衛生事件的能力和水平進(jìn)一步提高，為維護人民健康提供了有力保障。

民生福祉持續增進(jìn)。養老護理體系不斷完善，大城市養老難問(wèn)題得到緩解。多措并舉解決基層群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題，鼓勵社會(huì )資金進(jìn)入養老和醫療領(lǐng)域。在加快省級統籌的基礎上，推進(jìn)養老保險全國統籌，把更多救命救急的好藥納入醫保范圍。全口徑基本醫療保險參保人數超過(guò)13.5億人，城鄉居民大病保險已覆蓋10.5億人。教育水平位居世界中等偏上層次，義務(wù)教育普及程度達到發(fā)達國家水平，城鄉義務(wù)教育差距逐漸縮小，農村地區學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)高等教育機會(huì )顯著(zhù)增加，嬰幼兒照料和兒童早期教育服務(wù)加快完善。堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，因城施策、分類(lèi)指導，更好滿(mǎn)足基本住房需求和改善性住房需求。城鄉居民最低生活保障標準不斷提高。幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶的國家基本公共服務(wù)制度體系進(jìn)一步健全。

今年，在錯綜復雜的國際形勢和突如其來(lái)的新冠肺炎疫情沖擊下，我國能夠率先控制住疫情并牢牢把握主動(dòng)權，率先推進(jìn)復工復產(chǎn)并有效控制疫情擴散，率先在全球主要經(jīng)濟體中實(shí)現經(jīng)濟正增長(cháng)并推動(dòng)經(jīng)濟持續向好，根本在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導，在于習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的科學(xué)指引，在于中國特色社會(huì )主義制度的巨大優(yōu)勢，在于全黨全國各族人民同心同德。黨的十九屆五中全會(huì )通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，為我國未來(lái)5年乃至更長(cháng)時(shí)期發(fā)展擘畫(huà)了新藍圖。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，努力在危機中育先機、于變局中開(kāi)新局，為奪取全面建設社會(huì )主義現代化國家新勝利而不懈奮斗。

來(lái)源：《人民日報》