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      為構建新發(fā)展格局提供科技支撐
      • 作者:呂 薇 國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員
      • 點(diǎn)擊數:1705     發(fā)布時(shí)間:2021-01-21 16:47:00
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      黨的十九屆五中全會(huì )《建議》指出:“加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”“堅持創(chuàng )新在我國現代化建設全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰略支撐”。構建新發(fā)展格局,既要立足國內,堅持全面深化改革,打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節堵點(diǎn),提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現代化水平,暢通國內大循環(huán);又要統籌國內國際兩個(gè)大局,實(shí)行高水平對外開(kāi)放,在吸引和利用全球資源要素的同時(shí),為世界提供更多市場(chǎng)機會(huì ),促進(jìn)國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)。這對科技創(chuàng )新提出了更高、更迫切的要求,需要充分發(fā)揮科技創(chuàng )新在構建新發(fā)展格局中的支撐作用。
      關(guān)鍵詞:

      黨的十九屆五中全會(huì )《建議》指出:“加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”“堅持創(chuàng )新在我國現代化建設全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰略支撐”。構建新發(fā)展格局,既要立足國內,堅持全面深化改革,打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節堵點(diǎn),提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現代化水平,暢通國內大循環(huán);又要統籌國內國際兩個(gè)大局,實(shí)行高水平對外開(kāi)放,在吸引和利用全球資源要素的同時(shí),為世界提供更多市場(chǎng)機會(huì ),促進(jìn)國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)。這對科技創(chuàng )新提出了更高、更迫切的要求,需要充分發(fā)揮科技創(chuàng )新在構建新發(fā)展格局中的支撐作用。

      以科技創(chuàng )新增加高質(zhì)量有效供給?!督ㄗh》提出:“堅持擴大內需這個(gè)戰略基點(diǎn),加快培育完整內需體系”“增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用”。目前,我國經(jīng)濟增長(cháng)正在向消費拉動(dòng)為主轉變,消費對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率已接近60%。進(jìn)入新發(fā)展階段,隨著(zhù)城鄉居民收入不斷提高,人民美好生活需要日益廣泛,對環(huán)境、食品、信息、安全等提出更高要求,對公共服務(wù)的需求不斷增加。這就需要適應需求變化,在科技創(chuàng )新中把實(shí)施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來(lái),增加高質(zhì)量供給,提升傳統消費,培育新型消費,促進(jìn)公共服務(wù)均等化,更好滿(mǎn)足人民群眾的美好生活需要。

      以科技創(chuàng )新加快發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)體系?!督ㄗh》提出:“加快發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)體系”“堅持把發(fā)展經(jīng)濟著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上”。我國擁有全球最大規模的制造業(yè)、完善的產(chǎn)業(yè)配套體系和超大規模市場(chǎng),同時(shí)也存在制造業(yè)大而不強、一些關(guān)鍵核心技術(shù)面臨“卡脖子”問(wèn)題等挑戰,迫切需要發(fā)揮科技創(chuàng )新的作用,以信息技術(shù)、綠色技術(shù)、智能技術(shù)等推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)改造升級,提升競爭力;積極培育戰略性新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈向中高端攀升,形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。同時(shí),緊緊圍繞制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡(luò )強國、數字中國建設,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現代化,提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。

      以科技創(chuàng )新塑造發(fā)展新優(yōu)勢。推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化快速發(fā)展,離不開(kāi)科技創(chuàng )新的支撐作用。為此,需要優(yōu)化學(xué)科布局和研發(fā)布局,布局建設綜合性國家科學(xué)中心和區域性創(chuàng )新高地。支持北京、上海、粵港澳大灣區形成國際科技創(chuàng )新中心,在中西部地區構建高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區,優(yōu)化區域創(chuàng )新要素布局、打造區域經(jīng)濟增長(cháng)極。同時(shí),構建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng )新體系,培育具有國際競爭力的創(chuàng )新型企業(yè),增強科技引領(lǐng)能力和原始創(chuàng )新能力,努力突破關(guān)鍵核心技術(shù),實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的自主、安全、可控,塑造新發(fā)展優(yōu)勢。

      隨著(zhù)經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,人才、資本、技術(shù)和數據等各種創(chuàng )新要素在全球加速流動(dòng)和配置,開(kāi)放創(chuàng )新成為全球創(chuàng )新發(fā)展的大趨勢。盡管一些國家單邊主義、保護主義抬頭,但這阻擋不了國際科技合作的大趨勢。我們主動(dòng)融入全球創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò ),堅持引進(jìn)來(lái)和走出去相結合,探索新形勢下科技合作的模式和機制,有效利用全球優(yōu)勢創(chuàng )新要素,在保障安全的基礎上調整和布局創(chuàng )新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈,提高發(fā)展效率。積極發(fā)揮科技在構建人類(lèi)命運共同體中的作用,在應對人類(lèi)共同面臨的生命健康、環(huán)境保護、糧食和能源供應安全等問(wèn)題上加強國際科技合作,作出中國貢獻。

      當前,我國科技實(shí)力正處于從數量積累向質(zhì)量提高躍升的關(guān)鍵時(shí)期,科技創(chuàng )新由跟跑為主轉向更多領(lǐng)域并跑、領(lǐng)跑。面向未來(lái),只要我們堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰場(chǎng)、面向國家重大需求、面向人民生命健康加強科技創(chuàng )新,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰,就一定能夠建成科技強國,為構建新發(fā)展格局提供堅強支撐。

      來(lái)源:《人民日報》

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