6月30日，國家發(fā)改委、商務(wù)部發(fā)布了《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2019 年版)》，以及《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2019年版)》、《自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2019年版)》。

2019年版鼓勵目錄和負面清單將于7月30日實(shí)施，2018年版同時(shí)廢止?！豆膭钔馍掏顿Y產(chǎn)業(yè)目錄(2019 年版)》中，涉及了儀器儀表制造業(yè)。如水文監測傳感器制造、工業(yè)過(guò)程自動(dòng)控制系統與裝置制造、大型精密儀器、高分辨率顯微鏡(分辨率小于200nm)開(kāi)發(fā)與制造、高精度數字電壓表、電流表制造(顯示量程七位半以上)、環(huán)境監測儀器制造等。

儀器儀表是對物質(zhì)世界信息進(jìn)行測量與控制的基礎手段和設備，是信息產(chǎn)業(yè)的源頭和重要組成部分。儀器儀表制造水平的高低，是國家科技水平和綜合國力的重要體現。

當前，我國已經(jīng)成為世界第二大儀器儀表生產(chǎn)國，部分產(chǎn)品已經(jīng)達到世界先進(jìn)水平，并出口到海外市場(chǎng)。相關(guān)數據顯示，2018年1-12月，儀器儀表行業(yè)實(shí)現出口交貨值1295.39億元，比上年同期增長(cháng)3.90%。

但與此同時(shí)，我國儀器儀表行業(yè)低端同質(zhì)化競爭、關(guān)鍵核心技術(shù)匱乏、產(chǎn)品質(zhì)量不穩定等問(wèn)題仍普遍存在。目前，國內高端儀器儀表對進(jìn)口依賴(lài)度較高，賽默飛、島津、安捷倫等外資品牌占據了國內實(shí)驗室儀器的大部分席位。

隨著(zhù)國內傳統產(chǎn)業(yè)推動(dòng)轉型升級，新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，重大工程、成套裝備、智能制造、環(huán)境治理、檢驗檢疫等諸多領(lǐng)域對儀器儀表需求有望進(jìn)一步釋放。市場(chǎng)分析人士預計，到2020年，國內儀器儀表行業(yè)銷(xiāo)售收入有望突破萬(wàn)億元。

隨著(zhù)我國改革開(kāi)放力度的不斷加大，以及國內儀器儀表市場(chǎng)的迅速擴張，外資和國際知名儀器儀表企業(yè)紛紛進(jìn)入國內市場(chǎng)。如哈希、島津、ABB、E+H、西門(mén)子等，通過(guò)建合資企業(yè)、合作生產(chǎn)、聯(lián)合制造等方式占有國內中高端市場(chǎng)，獲取超額利潤。

此次《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2019 年版)》的發(fā)布，我國儀器儀表行業(yè)將面臨新的挑戰與機遇。一方面，隨著(zhù)外資企業(yè)的高速布局以及其所擁有的技術(shù)優(yōu)勢，將進(jìn)一步削弱國內企業(yè)的競爭力。另一方面，外資企業(yè)通過(guò)在我國投資建廠(chǎng)與我國企業(yè)合作，國內企業(yè)將從從中學(xué)到更多的先進(jìn)技術(shù)與管理經(jīng)驗，助力我國儀器儀表行業(yè)技術(shù)提升。

然而，隨著(zhù)國際環(huán)境的變化，尤其是歐美國家對我國的技術(shù)封鎖，我國儀器儀表行業(yè)技術(shù)的提升，將從引進(jìn)消化吸收為主調整為以自力更生為主。只有將核心技術(shù)牢牢掌握在自己手中，才能不被“卡脖子”。

2018年，科技部確定了53個(gè)“重大科學(xué)儀器設備開(kāi)發(fā)”重點(diǎn)專(zhuān)項，項目實(shí)施周期3年，中央財政投入經(jīng)費共計51960.36萬(wàn)元，以進(jìn)一步助推儀器儀表行業(yè)的技術(shù)研發(fā)。

《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2019 年版)》的發(fā)布，將為我國儀器儀表行業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的活力與挑戰。我國儀器儀表行業(yè)發(fā)展在需要技術(shù)的外溢的同時(shí)，更需自力更生，努力提升企業(yè)技術(shù)與市場(chǎng)核心競爭力。

來(lái)源：儀表網(wǎng)