當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在萌發(fā)，大數據的形成、理論算法的革新、計算能力的提升及網(wǎng)絡(luò )設施的演進(jìn)驅動(dòng)人工智能發(fā)展進(jìn)入新階段，智能化成為技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向。人工智能正在成為推進(jìn)供給側結構性改革的新動(dòng)能、振興實(shí)體經(jīng)濟的新機遇、實(shí)現網(wǎng)絡(luò )強國的新引擎。為深入實(shí)施“中國制造2025”，落實(shí)《新一代人工智能發(fā)展規劃》，12月14日，工信部印發(fā)《促進(jìn)新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計劃（2018-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《行動(dòng)計劃》”）。未來(lái)三年，人工智能產(chǎn)業(yè)怎樣發(fā)展，將迎來(lái)哪些機遇與挑戰？言之有范為您深度解讀。

《行動(dòng)計劃》之時(shí)代背景

融資額持續增長(cháng)，人工智能成全球商業(yè)競賽新領(lǐng)域

有數據顯示，2012-2016年，全球人工智能企業(yè)新增5154家，融資規模共計224億美元，其中，2016年的融資規模高達92.2億美元，是2012年的5.87倍。具體到中國市場(chǎng)，2016年涉及人工智能的企業(yè)超過(guò)1477家，一年融資27.6億美元。而進(jìn)入到2017年，這種勢頭有增無(wú)減，僅上半年，全球人工智能企業(yè)融資事件就已發(fā)生62次，已完成的融資額比去年多了一倍，全年資產(chǎn)流入量將有望突破700億元，AI行業(yè)迎來(lái)高速發(fā)展期。

人工智能此輪產(chǎn)業(yè)浪潮經(jīng)歷了5年的發(fā)展，其基礎軟硬件和產(chǎn)品應用都已經(jīng)進(jìn)入高速發(fā)展期。人工智能早期研發(fā)的瓶頸（算法、計算能力、數據量）已經(jīng)突破，“深度學(xué)習”成為引領(lǐng)此輪人工智能浪潮的核心算法，圍繞GPU的基礎芯片生態(tài)的成功加速了人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應用領(lǐng)域也隨著(zhù)軟硬件技術(shù)突破而不斷擴張邊界?；谌斯ぶ悄苄袠I(yè)的廣闊前景，谷歌、微軟、百度、阿里巴巴、科大訊飛等科技行業(yè)的領(lǐng)頭羊紛紛強勢布局這一新興領(lǐng)域。

政策密集出臺，人工智能上升為各國戰略型產(chǎn)業(yè)

各國密集的政策發(fā)布與高額的財政投入加劇了人工智能領(lǐng)域的全球競爭。2016年5月，白宮成立人工智能和機器學(xué)習委員會(huì )，協(xié)調美國各界在人工智能領(lǐng)域的行動(dòng)，探討制定人工智能相關(guān)政策和法律；同年10月，奧巴馬政府時(shí)期總統辦公室發(fā)布《為了人工智能的未來(lái)做好準備》和《美國國家人工智能研究與發(fā)展戰略規劃》的文件，正式將人工智能上升到美國國家戰略高度，為美國人工智能的發(fā)展制定了宏偉計劃和發(fā)展藍圖；12月，白宮發(fā)布了一份關(guān)于《人工智能、自動(dòng)化和經(jīng)濟》的報告。報告討論了人工智能驅動(dòng)的自動(dòng)化對經(jīng)濟預期的影響，并描述了提升人工智能的益處以及減少其成本的廣泛戰略。2013年1月，歐盟委員會(huì )宣布“人腦項目”成為歐盟未來(lái)10年的“新興旗艦技術(shù)項目”之一。該項目將為基于信息通訊技術(shù)的新型腦研究模式奠定技術(shù)基礎，并極大地加速腦科學(xué)研究成果轉化。歐盟官員認為，該計劃如果在人工智能領(lǐng)域始終占據領(lǐng)先席位，則將對保持歐洲在世界經(jīng)濟中的競爭地位起到至關(guān)重要的作用?？偟膩?lái)說(shuō)，無(wú)論是中國還是歐美發(fā)達國家，系列政策出臺正是基于全球人工智能行業(yè)廣泛興起的背景下，在各自國家層面所做的重要戰略部署。

新一輪科技革命，人工智能助構先發(fā)優(yōu)勢

人工智能作為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的核心驅動(dòng)力，將深刻改變人類(lèi)社會(huì )生活，改變世界。當前，我國科技創(chuàng )新處于“三跑并存”新階段，今年發(fā)布實(shí)施的《新一代人工智能發(fā)展規劃》又從國家層面對人工智能進(jìn)行系統布局，推動(dòng)我國搶占科技制高點(diǎn)，實(shí)現社會(huì )生產(chǎn)力的新躍升?？梢哉f(shuō)，在當今世界，把握人工智能等新興技術(shù)才能在新一輪科技革命中把握主動(dòng)權。

《行動(dòng)計劃》之三大重點(diǎn)

塑造國際競爭優(yōu)勢

科技是國之利器，人工智能發(fā)展勢不可擋，它所引領(lǐng)的新一輪產(chǎn)業(yè)變革和科技革命的窗口已經(jīng)開(kāi)啟，對企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)變革、經(jīng)濟增長(cháng)、社會(huì )演進(jìn)和國際競爭都將會(huì )產(chǎn)生深遠影響，人工智能正在成為決定一個(gè)國家未來(lái)競爭力的關(guān)鍵性要素。《行動(dòng)計劃》提出將充分利用現有資源和手段，加強部省聯(lián)動(dòng)，依托國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設等工作，支持有條件的地區發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，培育一批人工智能領(lǐng)軍企業(yè)，探索建設人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區。推動(dòng)建設相關(guān)領(lǐng)域的制造業(yè)創(chuàng )新中心，設立重點(diǎn)實(shí)驗室，鼓勵行業(yè)合理開(kāi)放數據，支持重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域加大應用力度，促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。力爭到2020年，實(shí)現“人工智能重點(diǎn)產(chǎn)品規?；l(fā)展、人工智能整體核心基礎能力顯著(zhù)增強、智能制造深化發(fā)展、人工智能產(chǎn)業(yè)支撐體系基本建立”的目標，以期在人工智能若干領(lǐng)域形成國際性競爭優(yōu)勢。

突破產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)

人工智能是一項前瞻性科學(xué)研究，自信息技術(shù)產(chǎn)生發(fā)展以來(lái)，人們在這一領(lǐng)域進(jìn)行了長(cháng)期的科學(xué)探索和技術(shù)攻堅，并不斷涌現出新思想、新觀(guān)念、新理論、新技術(shù)。智能化是未來(lái)信息技術(shù)的發(fā)展趨勢，也是第三次工業(yè)革命的重要特征，已成為生產(chǎn)、生活領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng )新的關(guān)鍵環(huán)節，產(chǎn)生深遠的影響。

聚焦人工智能產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)研發(fā)，攻克技術(shù)難關(guān)，是人工智能行業(yè)發(fā)展到現在必須關(guān)注的問(wèn)題。基于此，《行動(dòng)計劃》指出要研發(fā)并應用高精度、低成本的智能傳感器，突破面向云端訓練、終端應用的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò )芯片及配套工具，支持人工智能開(kāi)發(fā)框架、算法庫、工具集等的研發(fā)，支持開(kāi)源開(kāi)放平臺建設，積極布局面向人工智能應用設計的智能軟件，從而夯實(shí)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟硬件基礎。

構建完善支撐體系

當前，我國人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好、空間巨大，但是企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)激情與活力仍需要政府的積極引導，通過(guò)提供完善的保護與支持體系幫助企業(yè)成長(cháng)和壯大。面對重點(diǎn)產(chǎn)品研發(fā)和人工智能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的應用需求，《行動(dòng)計劃》提出了五方面保障措施，包括加強組織實(shí)施、加大支持力度、鼓勵創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、加快人才培養、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等，推動(dòng)形成良好的發(fā)展環(huán)境，保障《行動(dòng)計劃》的順利實(shí)施，切實(shí)推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力實(shí)體經(jīng)濟轉型升級。

《行動(dòng)計劃》之三大亮點(diǎn)

推進(jìn)跨界融合

人工智能顯著(zhù)的溢出效應，將進(jìn)一步帶動(dòng)其他技術(shù)的進(jìn)步，也逐漸成為其他產(chǎn)業(yè)轉型升級的跳板。《行動(dòng)計劃》強調遵循市場(chǎng)需求，積極培育人工智能創(chuàng )新產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)人工智能技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)智能產(chǎn)品在工業(yè)、醫療、交通、農業(yè)、金融、物流、教育、文化、旅游等領(lǐng)域的集成應用。智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、醫療影像輔助診斷系統、智能翻譯系統、智能家居產(chǎn)品等八大產(chǎn)業(yè)將推動(dòng)“人工智能+”的跨界融合發(fā)展，將人工智能技術(shù)作為產(chǎn)業(yè)的重要突破口與主攻方向，加快智能產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的智能化，從而促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉型升級，實(shí)現產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的延伸與突破。人工智能將成為一種基礎性工具，在跨行業(yè)與跨領(lǐng)域中更為廣泛的應用。

注重協(xié)同創(chuàng )新

人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正在成為振興實(shí)體經(jīng)濟的新機遇，成為建設制造強國和網(wǎng)絡(luò )強國的新引擎，新一代人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢必將涉及到不同的主體。進(jìn)一步加強不同主體之間的協(xié)同合作與創(chuàng )新是實(shí)現人工智能產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展的必要機制支撐?！缎袆?dòng)計劃》在部門(mén)協(xié)同、部省協(xié)同以及行業(yè)協(xié)同等方面提出了要求。在部門(mén)協(xié)同方面，“強化部門(mén)協(xié)同和上下聯(lián)動(dòng)，建立健全政府、企業(yè)、行業(yè)組織和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、智庫等的協(xié)同推進(jìn)機制，加強在技術(shù)攻關(guān)、標準制定等方面的協(xié)調配合”。在部省協(xié)同方面，強調加強部省合作，依托國家新型示范基地建設等工作，發(fā)揮地區資源優(yōu)勢，培育人工智能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，建設人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區，實(shí)現人工智能產(chǎn)業(yè)突破性發(fā)展。在行業(yè)協(xié)同方面，推動(dòng)人工智能標志性產(chǎn)品在重點(diǎn)行業(yè)與關(guān)鍵領(lǐng)域的應用，建立人工智能產(chǎn)業(yè)統計體系，促進(jìn)人工智能行業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

強化產(chǎn)學(xué)研用

大力培養人工智能產(chǎn)業(yè)人才是促進(jìn)新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅實(shí)基礎，人工智能產(chǎn)業(yè)應注重促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用相結合，構建良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。產(chǎn)學(xué)研必須以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導向，強調生產(chǎn)、學(xué)習、科學(xué)研究、實(shí)踐運用的系統合作，突出了實(shí)際應用的重要性。《行動(dòng)計劃》提出要鼓勵人工智能產(chǎn)業(yè)的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、加快人工智能人才培養。支持企業(yè)、科研院所與高校聯(lián)合開(kāi)展人工智能關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。作為首個(gè)國家大數據（貴州）綜合試驗區核心區，貴陽(yáng)市建立了中國人工智能開(kāi)放創(chuàng )新平臺，提出“共建高校人工智能實(shí)驗室”目標。平臺聯(lián)合英特爾與北京大學(xué)、南京大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)、華中理工大學(xué)等國內頂尖高校聯(lián)合共建人工智能實(shí)驗室，協(xié)同開(kāi)展人工智能前沿基礎理論、關(guān)鍵共性技術(shù)研究，共享科研成果。更在全國范圍內開(kāi)展招才引智工作，帶動(dòng)更多的本地高?？蒲泻蛻眯腿瞬帕飨蛉斯ぶ悄芎椭悄苤圃斓犬a(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步形成產(chǎn)學(xué)研用集聚效應。

《行動(dòng)計劃》之三大展望

世界AI看中國

挑戰：數據環(huán)境、勞動(dòng)力市場(chǎng)和智能硬件，特別是微晶片、CPU等基礎層產(chǎn)業(yè)的不成熟，是目前中國人工智能發(fā)展面臨的最大難題。目前，美國在人工智能領(lǐng)域仍然全面優(yōu)先。產(chǎn)業(yè)層面，從企業(yè)數量來(lái)看，美國1078家，中國592家；從融資情況看，目前美國累計融資額978億元，中國為635億元。人才方面，美國團隊人數17900人占據美國總人數的22%，中國在該領(lǐng)域人數1300，僅為全國的3.3%。七成美國人工智能人才從業(yè)10年以上，相比之下，中國僅不到四成。

機遇：中國的最大優(yōu)勢在于龐大的互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)市場(chǎng)，及伴生的包含手機支付、食物配送、共享單車(chē)等在內的海量數據。此外，雖然基礎層仍然薄弱，但我國憑借場(chǎng)景和數據優(yōu)勢，在應用層的計算機視覺(jué)、語(yǔ)音識別等領(lǐng)域具備了比較優(yōu)勢。此外，中國的創(chuàng )企表現喜人，Face++最近就擊敗了微軟、谷歌、臉書(shū)和卡內基梅隆大學(xué)拿下三項計算機視覺(jué)大獎；目前國際科技論文發(fā)表量和發(fā)明專(zhuān)利授權量也已居世界第二，部分領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現重要突破。

“人工智能+”有望成為新業(yè)態(tài)

挑戰：根據發(fā)展層次的不同，人工智能可以分為專(zhuān)用人工智能、通用人工智能和超級人工智能三類(lèi)。雖然目前的人工智能已經(jīng)在機器學(xué)習等關(guān)鍵領(lǐng)域得到了一定的突破，但更多的是屬于專(zhuān)用人工智能和弱通用人工智能，往強通用人工智能甚至更高層次的發(fā)展仍需積累。此外，人工智能投資面臨資金多而項目缺的問(wèn)題，周期長(cháng)而營(yíng)收難、技術(shù)被高估、前沿研究進(jìn)展難、產(chǎn)品成熟度有限等現狀導致大量跟投，不可避免地產(chǎn)生了泡沫，人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展或開(kāi)始放緩，但一定會(huì )影響所有的垂直領(lǐng)域。

機遇：《行動(dòng)計劃》中明確提到“培育有集成功能的智能產(chǎn)品”“深化發(fā)展智能制造”。未來(lái)，人工智能將加快各行業(yè)的智能化升級，如同“互聯(lián)網(wǎng)+”，形成大體量的高新技術(shù)合集。當前，國內互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍者“BAT”在應用層表示了強烈的發(fā)展意愿，智能農業(yè)、智能物流、智能商務(wù)、智能家居，這些領(lǐng)域都位于我國的優(yōu)勢“應用層”，“人工智能+”有望成為人工智能投資的下一個(gè)風(fēng)口和創(chuàng )業(yè)者的新春天。

形成全產(chǎn)業(yè)健康生態(tài)場(chǎng)

挑戰：從不完全統計來(lái)看，在基礎層，美國有33家芯片廠(chǎng)商，中國有12家。美國既有谷歌、英特爾、IBM這樣的科技巨頭，也有高通、英偉達、AMD這樣在各自領(lǐng)域中有絕對優(yōu)勢的大公司，以及一些發(fā)展良好的中等規模公司和活躍的初創(chuàng )企業(yè)。但中國則主要以中小公司為主，缺少巨頭。技術(shù)層和應用層，百度、以阿里等龍頭企業(yè)布局，雙創(chuàng )企業(yè)較少。

機遇：11月15日，國家公布首批國家新一代人工智能開(kāi)放創(chuàng )新平臺名單，包括依托百度公司建設自動(dòng)駕駛國家新一代人工智能開(kāi)放創(chuàng )新平臺，依托阿里云公司建設城市大腦國家新一代人工智能開(kāi)放創(chuàng )新平臺，依托騰訊公司建設醫療影像國家新一代人工智能開(kāi)放創(chuàng )新平臺，依托科大訊飛公司建設智能語(yǔ)音國家新一代人工智能開(kāi)放創(chuàng )新平臺。四大平臺的重要責任之一即幫助人工智能中小企業(yè)找到垂直細分領(lǐng)域可執行可操作的應用場(chǎng)景，扮演孵化器里的“導師”角色。真正形成中國人工智能發(fā)展“百花齊放”的良好局面。

參考來(lái)源：

1.中國工程網(wǎng)，《各國政府為人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展出招》

2.華爾街見(jiàn)聞，《人工智能：產(chǎn)業(yè)已至，趨勢向前》

3.北京商報，《人工智能“堆錢(qián)”競賽：今年融資事件已發(fā)生62次》

4.數據觀(guān)，《工信部最新印發(fā)AI三年行動(dòng)計劃，包含了這些重點(diǎn)》

5.騰訊研究院，《中美兩國人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》

摘自《搜狐網(wǎng)》