日前，一些高校的專(zhuān)業(yè)或學(xué)科調整連續引發(fā)風(fēng)波。專(zhuān)業(yè)調整的出發(fā)點(diǎn)是為了適應研究型大學(xué)的發(fā)展需要，在本科教育階段推動(dòng)寬口徑辦學(xué)。學(xué)科調整的出發(fā)點(diǎn)是為了建立質(zhì)量自律理念，推動(dòng)學(xué)位與研究生教育走內涵發(fā)展之路。學(xué)科與專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調整政策為何屢次引發(fā)“反彈”?筆者認為，學(xué)科專(zhuān)業(yè)調整風(fēng)波本質(zhì)上是利益之爭。

國家先后出臺多項政策，促進(jìn)高校走以質(zhì)量提升為核心的內涵式發(fā)展道路。其中，修訂學(xué)科專(zhuān)業(yè)目錄及設置管理辦法，建立動(dòng)態(tài)調整機制，優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)結構是一項關(guān)鍵的政策組合。它引導高校從過(guò)去以沖動(dòng)擴張為主的學(xué)科專(zhuān)業(yè)設置中走出來(lái)，按照人才培養的實(shí)際需求和學(xué)科專(zhuān)業(yè)的培養能力進(jìn)行學(xué)科和專(zhuān)業(yè)的設置與動(dòng)態(tài)調整。

許多原本因為擴張沖動(dòng)設立的學(xué)科和專(zhuān)業(yè)，并不具備成熟的人才培養條件，不能很好地控制培養質(zhì)量，畢業(yè)生也經(jīng)受不住人才市場(chǎng)的考驗。但是，每個(gè)學(xué)科和專(zhuān)業(yè)早已發(fā)展成“利益共同體”，學(xué)科與專(zhuān)業(yè)的背后是撥款、招生規模等各項資源配置。任何學(xué)科與專(zhuān)業(yè)的調整行為都被師生們看作“存亡之爭”。推出學(xué)科和專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調整政策，賦予了高校對原有設置無(wú)序的學(xué)科與專(zhuān)業(yè)“下刀”的“尚方寶劍”。

但是，這個(gè)“尚方寶劍”顯然不能掃除所有的利益之爭。從院系層面來(lái)說(shuō)，每個(gè)學(xué)科和專(zhuān)業(yè)都是努力爭取和發(fā)展的結果，更多的學(xué)科與專(zhuān)業(yè)有助于支撐院系的辦學(xué)格局和辦學(xué)體量，也是院系獲得學(xué)校資源的渠道。對于具體的學(xué)科和專(zhuān)業(yè)教師而言，學(xué)科與專(zhuān)業(yè)的存廢正如“皮之不存毛將焉附”的道理一樣，一旦學(xué)科和專(zhuān)業(yè)被撤，他們便只能依附在其他學(xué)科和專(zhuān)業(yè)之下才能生存。所以，不少教師都認為，“生活在他人的屋檐下還是不如有自己的一畝三分地”。而對于學(xué)生和校友而言，一旦學(xué)科和專(zhuān)業(yè)的存在有了一定歷史，就必然寄托著(zhù)他們的感情，誰(shuí)都不希望自己學(xué)習的學(xué)科和專(zhuān)業(yè)被“砍掉”。

在利益面前，所有的學(xué)術(shù)框架和程序都經(jīng)不起苛刻的“推敲”。一旦陷入利益之爭，原本脆弱的改革基礎就會(huì )受到?jīng)_擊。很多人自然而然地將矛頭指向了高校內部的學(xué)科與專(zhuān)業(yè)調整政策。他們認為，雖然高校學(xué)科與專(zhuān)業(yè)設置是大學(xué)的自主權，政府也一直在致力于推動(dòng)落實(shí)這項自主權，高校的自我監督與約束機制卻并沒(méi)有有效建立起來(lái)，所以過(guò)去跟隨政策的“設置沖動(dòng)”又轉化為了如今跟隨政策的“調整沖動(dòng)”。

隨著(zhù)改革的深入推進(jìn)，高校內部的學(xué)術(shù)治理也在不斷完善。涉及學(xué)科與專(zhuān)業(yè)調整，教務(wù)處、研究生院等管理部門(mén)都會(huì )牽頭組織專(zhuān)門(mén)的調研、評估和論證，院系基層學(xué)術(shù)組織和師生的利益表達機制也日趨成熟，校院兩級教學(xué)指導委員會(huì )和學(xué)位評定委員會(huì )的學(xué)術(shù)評議和審議程序一般也都能得到有效保障，校長(cháng)辦公會(huì )已經(jīng)是最終審定環(huán)節，輕易認為學(xué)科與專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調整是純粹行政主導的并不公平。

在推進(jìn)改革的過(guò)程中，還應當注意學(xué)科設置的穩定性和專(zhuān)業(yè)設置的靈活性，以及通過(guò)有效制度保障教師的開(kāi)課自由，努力創(chuàng )造學(xué)術(shù)治理的新平衡，為進(jìn)一步深化改革營(yíng)造良好環(huán)境。

摘自 人民網(wǎng)