根據政策引導類(lèi)科技計劃管理要求,2010年國家級星火計劃備選項目要在2009年完成申報和組織工作。有關(guān)要求如下:
一、總體要求
2010年國家級星火計劃要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì )、中央農村工作會(huì )議、全國科技工作會(huì )議精神,按照建設創(chuàng )新型國家、發(fā)展現代農業(yè)、推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設、促進(jìn)城鄉統籌發(fā)展的總體要求,把依靠科技擴大內需、促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展放在突出位置,以星火富民和惠民為目標,緊緊圍繞加快農村科技創(chuàng )業(yè),遵循循環(huán)經(jīng)濟理念選擇和確定項目。
編制項目計劃要有利于加快農村科技創(chuàng )業(yè),推進(jìn)農村中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,培育農村新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),轉移農村富余勞動(dòng)力,拓展農民增收空間;有利于引導農村科技服務(wù)機制和模式的創(chuàng )新,加快農村信息化和多元化、社會(huì )化服務(wù)體系建設,引導科技人員深入農村基層,促進(jìn)城鄉統籌;有利于發(fā)展農業(yè)高新技術(shù),延長(cháng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展特色涉農產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農村經(jīng)濟結構調整和發(fā)展方式轉變;有利于改善農村生態(tài)和農民生活環(huán)境,提高農民生活質(zhì)量,推進(jìn)新農村建設;有利于提高農民的科學(xué)素質(zhì),增強農民的科技致富能力和創(chuàng )業(yè)就業(yè)能力;有利于集成資源、突出重點(diǎn),發(fā)揮星火科技的示范帶動(dòng)作用。
二、優(yōu)先領(lǐng)域
1.有利于提供農村科技創(chuàng )業(yè)服務(wù)、推進(jìn)農村信息化和社會(huì )化、多元化農村科技服務(wù)體系建設的綜合性技術(shù);
2.有利于發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )業(yè)鏈的技術(shù);
3.有利于提高農村實(shí)用科技人才創(chuàng )業(yè)就業(yè)能力的培訓、服務(wù)與技術(shù);
4.有利于高效利用農業(yè)農村資源、加快對發(fā)展現代農業(yè)確有影響的農業(yè)高新技術(shù)和特色涉農產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、促進(jìn)星火產(chǎn)業(yè)帶形成和發(fā)展的技術(shù);
5.有利于促進(jìn)農村中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新、加快星火技術(shù)密集區形成和發(fā)展的技術(shù);
6.有利于加快農村民生進(jìn)步、推進(jìn)新農村建設的技術(shù);
7.有利于加快貧困地區和生態(tài)脆弱地區依靠科技實(shí)現可持續發(fā)展的技術(shù);
9.有利于改善農業(yè)生態(tài)和農村生活環(huán)境、發(fā)展綠色社區的技術(shù);
10.有利于開(kāi)發(fā)廢棄物資源、推進(jìn)資源節約利用和發(fā)展農村清潔能源的技術(shù)。
2.項目所涉及的技術(shù)成熟,具有較強的開(kāi)發(fā)和應用前景,有利于農業(yè)和農村可持續發(fā)展;
3.項目申報主體必須為法人單位,不能為行政部門(mén);
4.跨區域的項目,以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合申報的項目,具有核心知識產(chǎn)權的項目?jì)?yōu)先。
屬于下列情況的不予立項:
1.不利于環(huán)境保護和資源可持續利用的項目;
2.高耗能、高耗水和高消耗資源型項目;
3.一般性技改或擴建等生產(chǎn)性項目和技術(shù)不成熟的項目;
4.申報材料與申報程序不規范的項目。
四、申報組織
1.圍繞優(yōu)先支持的領(lǐng)域,分農村信息化和多元化農村科技服務(wù)體系建設、農業(yè)高新技術(shù)和特色涉農產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、新農村建設科技示范和農村中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、農村實(shí)用科技人才創(chuàng )業(yè)就業(yè)能力提升、科技扶貧、科技特派員創(chuàng )業(yè)、農業(yè)科技園區、科技興縣(市)、其他等類(lèi)別組織項目。
2.各省、自治區、直轄市、計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設兵團科技廳(委、局)負責組織本?。▍^、市)2010年度備選項目的申報工作(副省級城市單獨組織并由所在省份統一報送)。有關(guān)部門(mén)相關(guān)司局按往年慣例組織申報。申報項目總數原則不超過(guò)2008年下達的項目數。項目實(shí)施期限原則不超過(guò)2年,項目實(shí)施原則從項目計劃下達日期開(kāi)始。
3.申報所需材料和申報流程同2008年。項目申報單位從國家科技計劃項目申報中心(program.most.gov. cn)或中國星火計劃網(wǎng)下載項目申報書(shū)格式。各?。▍^、市)科技廳(委、局)和有關(guān)部門(mén)相關(guān)司局對申請單位報送的項目進(jìn)行審核論證后,通過(guò)申報中心在線(xiàn)推薦(紙質(zhì)文件不需報送)。
4.各?。▍^、市)科技廳(委、局)和有關(guān)部門(mén)相關(guān)司局須向科技部星火辦報送申報意見(jiàn)(加蓋公章)和項目匯總表(每頁(yè)均須加蓋公章,格式可從申報系統下載)各一份。申報意見(jiàn)應寫(xiě)明申報總體情況、各類(lèi)項目申報情況和組織審核論證的過(guò)程等。
5. 各?。▍^、市)科技廳(委、局)和有關(guān)部門(mén)相關(guān)司局須按時(shí)報送申報材料。
五、關(guān)于重點(diǎn)項目
(一)支持方向
1.關(guān)于星火計劃重點(diǎn)項目。
2010年星火計劃重點(diǎn)項目的組織要充分體現擴大內需、促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的需要,充分體現為農村科技創(chuàng )業(yè)提供服務(wù)的需要。重點(diǎn):
(1)優(yōu)先支持農村信息化和多元化農村科技服務(wù)體系建設,搭建科技人員深入基層創(chuàng )業(yè)的服務(wù)平臺,實(shí)施一批星火科技12396信息服務(wù)項目和農村科技服務(wù)項目。支持農業(yè)科技專(zhuān)家大院、農村科技合作組織、農村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì )等多元化農村科技服務(wù)模式的發(fā)展,推動(dòng)建立健全多元化農村科技服務(wù)體系,引導科技人員深入基層創(chuàng )業(yè)和服務(wù)。支持星火科技12396信息服務(wù)試點(diǎn)省份更加系統地推進(jìn)信息服務(wù)體系建設工作。將農村信息化工作和多元化農村科技服務(wù)體系建設工作結合起來(lái),支持各地依托基層農村科技合作組織、農村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì )、農業(yè)專(zhuān)家大院等,發(fā)展一批專(zhuān)業(yè)化的農村科技信息服務(wù)站點(diǎn),搭建科技人員深入基層創(chuàng )業(yè)的平臺。支持各?。▍^、市)根據實(shí)際,圍繞上述內容,申報星火科技12396信息服務(wù)項目、農村科技服務(wù)項目(依托具有企事業(yè)法人資格的多元化科技服務(wù)組織)或農村基層信息服務(wù)項目(依托農村基層科技信息服務(wù)站點(diǎn)所在的具有企事業(yè)法人資格的多元化科技服務(wù)組織)。
(2)優(yōu)先支持對發(fā)展現代農業(yè)確有影響的農業(yè)高新技術(shù)和特色涉農產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級,培育農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )業(yè)鏈,發(fā)展星火產(chǎn)業(yè)帶,實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)集成應用項目。圍繞現代種業(yè)、食品加工、飼料、農業(yè)裝備與設施、鄉村建材、林木加工、非糧生物質(zhì)利用、生物農藥、鄉村環(huán)保、鄉村物流服務(wù)等特色涉農產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,支持以產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結合申報產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)集成應用項目,提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整和農村經(jīng)濟健康發(fā)展,促進(jìn)返鄉農民工創(chuàng )業(yè)與就業(yè),發(fā)展并形成一批星火產(chǎn)業(yè)帶。支持有條件的地方由行業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )同產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和科研單位申報項目。
(3)圍繞提高農村企業(yè)科技人員、農村科技服務(wù)人員等農村實(shí)用科技人才的創(chuàng )業(yè)就業(yè)能力,實(shí)施一批星火科技培訓項目。與特色涉農產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相結合,以國家級星火培訓基地、星火學(xué)校和各?。▍^、市)認定的重點(diǎn)科技培訓基地為主體,重點(diǎn)培訓一批農民科技帶頭人、農村企業(yè)科技人員、農村科技服務(wù)人員等農村實(shí)用科技人才,引導培訓一批新型農民。支持各?。▍^、市)按照上述要求,申報星火科技培訓項目。
(4)支持新農村建設民生科技進(jìn)步和農村中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,發(fā)展星火技術(shù)密集區,實(shí)施一批新農村建設先進(jìn)適用技術(shù)與產(chǎn)品示范應用項目。面向擴大內需、支撐農村民生建設工程,圍繞充分發(fā)揮科技在新農村建設中的示范引導作用,堅持生產(chǎn)、生活、生態(tài)統籌,突出民生,在有條件、有基礎的縣(市)、鄉鎮、村范圍內,實(shí)施一批新農村建設先進(jìn)適用技術(shù)和產(chǎn)品集成示范應用項目,發(fā)展并形成一批星火技術(shù)密集區。鼓勵以對農民轉移就業(yè)特別是對穩定和擴大農民工就業(yè)有重要帶動(dòng)作用的農村中小企業(yè)為主體,產(chǎn)學(xué)研結合,申報該類(lèi)項目。
(5)圍繞探索貧困地區依靠科技促進(jìn)新農村建設的經(jīng)驗,繼續實(shí)施一批科技扶貧項目。以技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)培訓、技術(shù)服務(wù)和信息服務(wù)等為主要內容,支持大別山區、井岡山區、陜北地區三個(gè)革命老區(科技部定點(diǎn)扶貧縣)以及貴州省黔西南州、畢節地區、四川省巴中市,繼續實(shí)施一批科技扶貧開(kāi)發(fā)項目。
2.關(guān)于科技特派員基層創(chuàng )業(yè)、國家農業(yè)科技園區、科技進(jìn)步示范縣(市)項目。
(1)圍繞推動(dòng)農村科技創(chuàng )業(yè)行動(dòng)開(kāi)展,實(shí)施一批科技特派員基層創(chuàng )業(yè)項目。依托國家級科技特派員創(chuàng )業(yè)鏈建設,選擇支持一批產(chǎn)業(yè)鏈基礎好、科技特派員參與程度高、帶動(dòng)農戶(hù)能力強,主營(yíng)產(chǎn)品科技含量高的科技項目,培育壯大區域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);支持鼓勵大中專(zhuān)畢業(yè)生作為科技特派員到農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),和農民結成利益共同體,以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè),對于大學(xué)生科技特派員提出的創(chuàng )業(yè)項目給予優(yōu)先安排;依托已批復的科技特派員創(chuàng )業(yè)培訓基地,實(shí)施科技特派員培訓項目,加強科技特派員能力建設;支持實(shí)施汶川地震災后恢復重建科技特派團對口幫扶項目。
(2)圍繞加強國家農業(yè)園區建設,實(shí)施一批國家農業(yè)科技園區建設項目。支持園區加強創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺以及綜合信息服務(wù)設施建設,為科技人員到園區創(chuàng )業(yè)提供條件和平臺;鼓勵園區企業(yè)吸引大學(xué)生就業(yè),支持孵化中小企業(yè)和培育龍頭企業(yè)的項目,發(fā)展農業(yè)區域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),擴大就業(yè),促進(jìn)農民增收;支持現代農業(yè)技術(shù)集成創(chuàng )新的項目,鼓勵先進(jìn)適用技術(shù)的引進(jìn)、開(kāi)發(fā)、組裝、集成和成果轉化,發(fā)揮國家農業(yè)科技園區在現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設中的示范帶動(dòng)作用。
(3)圍繞加強科技進(jìn)步示范縣(市)建設,實(shí)施一批科技進(jìn)步示范縣(市)項目。以應對金融危機,拉動(dòng)內需,依靠科技進(jìn)步推動(dòng)縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展為目標,根據示范縣(市)建設與發(fā)展規劃要求,支持示范縣(市)實(shí)施區域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)和規?;瘧庙椖?,提升縣(市)科技支撐能力,推動(dòng)縣(市)經(jīng)濟平穩較快增長(cháng),帶動(dòng)農民增收致富。
(二)申報要求
除滿(mǎn)足一般項目申報條件和要求外,還須符合以下要求:
1.申報重點(diǎn)項目須制定可行性報告(格式從科技部申報系統或中國星火計劃網(wǎng)下載),經(jīng)各?。▍^、市)科技廳(委、局)審核論證后,與申報書(shū)一起從科技部申報系統報送。各?。▍^、市)和有關(guān)部門(mén)相關(guān)司局要在申報意見(jiàn)中說(shuō)明重點(diǎn)項目的申報情況,并在項目匯總表中注明。
2.申報重點(diǎn)項目,除填報項目申報書(shū)和可行性報告中的相關(guān)財務(wù)和預算信息外,還須單獨填報《2010年度國家級星火計劃重點(diǎn)項目預算申請書(shū)》(可從申報系統下載)。
3.關(guān)于經(jīng)費額度和支持方式。
在農村科技創(chuàng )業(yè)培訓服務(wù)、干旱半干旱地區農村科技服務(wù)體系建設、農村信息化綜合示范三個(gè)方面進(jìn)行必要的試點(diǎn),加強綜合性撥付,加大經(jīng)費支持力度,引導更多的社會(huì )資金向上述工作投入,積極探索星火計劃經(jīng)費支持方式創(chuàng )新。
4.關(guān)于重點(diǎn)項目申報的數量。
除科技扶貧、科技特派員基層創(chuàng )業(yè)、農業(yè)科技園區、科技興縣(市)項目外,各?。▍^、市)不超過(guò)11項、計劃單列市和副省級城市不超過(guò)5項(副省級城市由所在省統一報送),各地要根據實(shí)際合理確定各類(lèi)項目的申報比例。
關(guān)于科技扶貧:科技部各定點(diǎn)扶貧縣不超過(guò)3項,貴州不超過(guò)4項,四川不超過(guò)2項。關(guān)于科技特派員工作:每個(gè)?。▍^、市)2個(gè)左右,計劃單列市1個(gè)。關(guān)于國家農業(yè)科技園區:每個(gè)園區不超過(guò)2個(gè)。關(guān)于科技進(jìn)步示范縣(市):對78個(gè)已批復的示范縣(市)支持總量原則為1/4左右。
六、聯(lián)系方式
科技部農村中心:陳永紅、于雙民
科技部農村司:王仕濤、胡京華,魏勤芳、侯立宏
電話(huà):010-58881439、58881411,58881410、58881425
有關(guān)申報用戶(hù)注冊、系統填報、項目提交等事項請咨詢(xún)科技部信息中心
電話(huà):010-51292636
傳真:010-68522908
材料寄送地址:北京市西城區三里河路54號,科技部農村中心星火與信息處(100045)
一、總體要求
2010年國家級星火計劃要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì )、中央農村工作會(huì )議、全國科技工作會(huì )議精神,按照建設創(chuàng )新型國家、發(fā)展現代農業(yè)、推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設、促進(jìn)城鄉統籌發(fā)展的總體要求,把依靠科技擴大內需、促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展放在突出位置,以星火富民和惠民為目標,緊緊圍繞加快農村科技創(chuàng )業(yè),遵循循環(huán)經(jīng)濟理念選擇和確定項目。
編制項目計劃要有利于加快農村科技創(chuàng )業(yè),推進(jìn)農村中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,培育農村新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),轉移農村富余勞動(dòng)力,拓展農民增收空間;有利于引導農村科技服務(wù)機制和模式的創(chuàng )新,加快農村信息化和多元化、社會(huì )化服務(wù)體系建設,引導科技人員深入農村基層,促進(jìn)城鄉統籌;有利于發(fā)展農業(yè)高新技術(shù),延長(cháng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展特色涉農產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農村經(jīng)濟結構調整和發(fā)展方式轉變;有利于改善農村生態(tài)和農民生活環(huán)境,提高農民生活質(zhì)量,推進(jìn)新農村建設;有利于提高農民的科學(xué)素質(zhì),增強農民的科技致富能力和創(chuàng )業(yè)就業(yè)能力;有利于集成資源、突出重點(diǎn),發(fā)揮星火科技的示范帶動(dòng)作用。
二、優(yōu)先領(lǐng)域
1.有利于提供農村科技創(chuàng )業(yè)服務(wù)、推進(jìn)農村信息化和社會(huì )化、多元化農村科技服務(wù)體系建設的綜合性技術(shù);
2.有利于發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )業(yè)鏈的技術(shù);
3.有利于提高農村實(shí)用科技人才創(chuàng )業(yè)就業(yè)能力的培訓、服務(wù)與技術(shù);
4.有利于高效利用農業(yè)農村資源、加快對發(fā)展現代農業(yè)確有影響的農業(yè)高新技術(shù)和特色涉農產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、促進(jìn)星火產(chǎn)業(yè)帶形成和發(fā)展的技術(shù);
5.有利于促進(jìn)農村中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新、加快星火技術(shù)密集區形成和發(fā)展的技術(shù);
6.有利于加快農村民生進(jìn)步、推進(jìn)新農村建設的技術(shù);
7.有利于加快貧困地區和生態(tài)脆弱地區依靠科技實(shí)現可持續發(fā)展的技術(shù);
8.有利于農村地區防控自然災害、保障糧食安全和主要農產(chǎn)品有效供給的技術(shù);
9.有利于改善農業(yè)生態(tài)和農村生活環(huán)境、發(fā)展綠色社區的技術(shù);
10.有利于開(kāi)發(fā)廢棄物資源、推進(jìn)資源節約利用和發(fā)展農村清潔能源的技術(shù)。
三、申報基本條件
申報項目須具備以下基本條件:
1.符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)發(fā)展有關(guān)規定;
2.項目所涉及的技術(shù)成熟,具有較強的開(kāi)發(fā)和應用前景,有利于農業(yè)和農村可持續發(fā)展;
3.項目申報主體必須為法人單位,不能為行政部門(mén);
4.跨區域的項目,以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合申報的項目,具有核心知識產(chǎn)權的項目?jì)?yōu)先。
屬于下列情況的不予立項:
1.不利于環(huán)境保護和資源可持續利用的項目;
2.高耗能、高耗水和高消耗資源型項目;
3.一般性技改或擴建等生產(chǎn)性項目和技術(shù)不成熟的項目;
4.申報材料與申報程序不規范的項目。
四、申報組織
1.圍繞優(yōu)先支持的領(lǐng)域,分農村信息化和多元化農村科技服務(wù)體系建設、農業(yè)高新技術(shù)和特色涉農產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、新農村建設科技示范和農村中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、農村實(shí)用科技人才創(chuàng )業(yè)就業(yè)能力提升、科技扶貧、科技特派員創(chuàng )業(yè)、農業(yè)科技園區、科技興縣(市)、其他等類(lèi)別組織項目。
2.各省、自治區、直轄市、計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設兵團科技廳(委、局)負責組織本?。▍^、市)2010年度備選項目的申報工作(副省級城市單獨組織并由所在省份統一報送)。有關(guān)部門(mén)相關(guān)司局按往年慣例組織申報。申報項目總數原則不超過(guò)2008年下達的項目數。項目實(shí)施期限原則不超過(guò)2年,項目實(shí)施原則從項目計劃下達日期開(kāi)始。
3.申報所需材料和申報流程同2008年。項目申報單位從國家科技計劃項目申報中心(program.most.gov. cn)或中國星火計劃網(wǎng)下載項目申報書(shū)格式。各?。▍^、市)科技廳(委、局)和有關(guān)部門(mén)相關(guān)司局對申請單位報送的項目進(jìn)行審核論證后,通過(guò)申報中心在線(xiàn)推薦(紙質(zhì)文件不需報送)。
4.各?。▍^、市)科技廳(委、局)和有關(guān)部門(mén)相關(guān)司局須向科技部星火辦報送申報意見(jiàn)(加蓋公章)和項目匯總表(每頁(yè)均須加蓋公章,格式可從申報系統下載)各一份。申報意見(jiàn)應寫(xiě)明申報總體情況、各類(lèi)項目申報情況和組織審核論證的過(guò)程等。
5. 各?。▍^、市)科技廳(委、局)和有關(guān)部門(mén)相關(guān)司局須按時(shí)報送申報材料。
五、關(guān)于重點(diǎn)項目
(一)支持方向
1.關(guān)于星火計劃重點(diǎn)項目。
2010年星火計劃重點(diǎn)項目的組織要充分體現擴大內需、促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的需要,充分體現為農村科技創(chuàng )業(yè)提供服務(wù)的需要。重點(diǎn):
(1)優(yōu)先支持農村信息化和多元化農村科技服務(wù)體系建設,搭建科技人員深入基層創(chuàng )業(yè)的服務(wù)平臺,實(shí)施一批星火科技12396信息服務(wù)項目和農村科技服務(wù)項目。支持農業(yè)科技專(zhuān)家大院、農村科技合作組織、農村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì )等多元化農村科技服務(wù)模式的發(fā)展,推動(dòng)建立健全多元化農村科技服務(wù)體系,引導科技人員深入基層創(chuàng )業(yè)和服務(wù)。支持星火科技12396信息服務(wù)試點(diǎn)省份更加系統地推進(jìn)信息服務(wù)體系建設工作。將農村信息化工作和多元化農村科技服務(wù)體系建設工作結合起來(lái),支持各地依托基層農村科技合作組織、農村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì )、農業(yè)專(zhuān)家大院等,發(fā)展一批專(zhuān)業(yè)化的農村科技信息服務(wù)站點(diǎn),搭建科技人員深入基層創(chuàng )業(yè)的平臺。支持各?。▍^、市)根據實(shí)際,圍繞上述內容,申報星火科技12396信息服務(wù)項目、農村科技服務(wù)項目(依托具有企事業(yè)法人資格的多元化科技服務(wù)組織)或農村基層信息服務(wù)項目(依托農村基層科技信息服務(wù)站點(diǎn)所在的具有企事業(yè)法人資格的多元化科技服務(wù)組織)。
(2)優(yōu)先支持對發(fā)展現代農業(yè)確有影響的農業(yè)高新技術(shù)和特色涉農產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級,培育農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )業(yè)鏈,發(fā)展星火產(chǎn)業(yè)帶,實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)集成應用項目。圍繞現代種業(yè)、食品加工、飼料、農業(yè)裝備與設施、鄉村建材、林木加工、非糧生物質(zhì)利用、生物農藥、鄉村環(huán)保、鄉村物流服務(wù)等特色涉農產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,支持以產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結合申報產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)集成應用項目,提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整和農村經(jīng)濟健康發(fā)展,促進(jìn)返鄉農民工創(chuàng )業(yè)與就業(yè),發(fā)展并形成一批星火產(chǎn)業(yè)帶。支持有條件的地方由行業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )同產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和科研單位申報項目。
(3)圍繞提高農村企業(yè)科技人員、農村科技服務(wù)人員等農村實(shí)用科技人才的創(chuàng )業(yè)就業(yè)能力,實(shí)施一批星火科技培訓項目。與特色涉農產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相結合,以國家級星火培訓基地、星火學(xué)校和各?。▍^、市)認定的重點(diǎn)科技培訓基地為主體,重點(diǎn)培訓一批農民科技帶頭人、農村企業(yè)科技人員、農村科技服務(wù)人員等農村實(shí)用科技人才,引導培訓一批新型農民。支持各?。▍^、市)按照上述要求,申報星火科技培訓項目。
(4)支持新農村建設民生科技進(jìn)步和農村中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,發(fā)展星火技術(shù)密集區,實(shí)施一批新農村建設先進(jìn)適用技術(shù)與產(chǎn)品示范應用項目。面向擴大內需、支撐農村民生建設工程,圍繞充分發(fā)揮科技在新農村建設中的示范引導作用,堅持生產(chǎn)、生活、生態(tài)統籌,突出民生,在有條件、有基礎的縣(市)、鄉鎮、村范圍內,實(shí)施一批新農村建設先進(jìn)適用技術(shù)和產(chǎn)品集成示范應用項目,發(fā)展并形成一批星火技術(shù)密集區。鼓勵以對農民轉移就業(yè)特別是對穩定和擴大農民工就業(yè)有重要帶動(dòng)作用的農村中小企業(yè)為主體,產(chǎn)學(xué)研結合,申報該類(lèi)項目。
(5)圍繞探索貧困地區依靠科技促進(jìn)新農村建設的經(jīng)驗,繼續實(shí)施一批科技扶貧項目。以技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)培訓、技術(shù)服務(wù)和信息服務(wù)等為主要內容,支持大別山區、井岡山區、陜北地區三個(gè)革命老區(科技部定點(diǎn)扶貧縣)以及貴州省黔西南州、畢節地區、四川省巴中市,繼續實(shí)施一批科技扶貧開(kāi)發(fā)項目。
2.關(guān)于科技特派員基層創(chuàng )業(yè)、國家農業(yè)科技園區、科技進(jìn)步示范縣(市)項目。
(1)圍繞推動(dòng)農村科技創(chuàng )業(yè)行動(dòng)開(kāi)展,實(shí)施一批科技特派員基層創(chuàng )業(yè)項目。依托國家級科技特派員創(chuàng )業(yè)鏈建設,選擇支持一批產(chǎn)業(yè)鏈基礎好、科技特派員參與程度高、帶動(dòng)農戶(hù)能力強,主營(yíng)產(chǎn)品科技含量高的科技項目,培育壯大區域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);支持鼓勵大中專(zhuān)畢業(yè)生作為科技特派員到農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),和農民結成利益共同體,以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè),對于大學(xué)生科技特派員提出的創(chuàng )業(yè)項目給予優(yōu)先安排;依托已批復的科技特派員創(chuàng )業(yè)培訓基地,實(shí)施科技特派員培訓項目,加強科技特派員能力建設;支持實(shí)施汶川地震災后恢復重建科技特派團對口幫扶項目。
(2)圍繞加強國家農業(yè)園區建設,實(shí)施一批國家農業(yè)科技園區建設項目。支持園區加強創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺以及綜合信息服務(wù)設施建設,為科技人員到園區創(chuàng )業(yè)提供條件和平臺;鼓勵園區企業(yè)吸引大學(xué)生就業(yè),支持孵化中小企業(yè)和培育龍頭企業(yè)的項目,發(fā)展農業(yè)區域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),擴大就業(yè),促進(jìn)農民增收;支持現代農業(yè)技術(shù)集成創(chuàng )新的項目,鼓勵先進(jìn)適用技術(shù)的引進(jìn)、開(kāi)發(fā)、組裝、集成和成果轉化,發(fā)揮國家農業(yè)科技園區在現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設中的示范帶動(dòng)作用。
(3)圍繞加強科技進(jìn)步示范縣(市)建設,實(shí)施一批科技進(jìn)步示范縣(市)項目。以應對金融危機,拉動(dòng)內需,依靠科技進(jìn)步推動(dòng)縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展為目標,根據示范縣(市)建設與發(fā)展規劃要求,支持示范縣(市)實(shí)施區域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)和規?;瘧庙椖?,提升縣(市)科技支撐能力,推動(dòng)縣(市)經(jīng)濟平穩較快增長(cháng),帶動(dòng)農民增收致富。
(二)申報要求
除滿(mǎn)足一般項目申報條件和要求外,還須符合以下要求:
1.申報重點(diǎn)項目須制定可行性報告(格式從科技部申報系統或中國星火計劃網(wǎng)下載),經(jīng)各?。▍^、市)科技廳(委、局)審核論證后,與申報書(shū)一起從科技部申報系統報送。各?。▍^、市)和有關(guān)部門(mén)相關(guān)司局要在申報意見(jiàn)中說(shuō)明重點(diǎn)項目的申報情況,并在項目匯總表中注明。
2.申報重點(diǎn)項目,除填報項目申報書(shū)和可行性報告中的相關(guān)財務(wù)和預算信息外,還須單獨填報《2010年度國家級星火計劃重點(diǎn)項目預算申請書(shū)》(可從申報系統下載)。
3.關(guān)于經(jīng)費額度和支持方式。
在農村科技創(chuàng )業(yè)培訓服務(wù)、干旱半干旱地區農村科技服務(wù)體系建設、農村信息化綜合示范三個(gè)方面進(jìn)行必要的試點(diǎn),加強綜合性撥付,加大經(jīng)費支持力度,引導更多的社會(huì )資金向上述工作投入,積極探索星火計劃經(jīng)費支持方式創(chuàng )新。
除上述三個(gè)方面的試點(diǎn)項目外,其它相關(guān)項目原則上申報60-100萬(wàn)元。繼續探索貸款貼息、后補助支持方式,申請這兩種支持方式的項目請參照2008年相關(guān)要求進(jìn)行申報。
4.關(guān)于重點(diǎn)項目申報的數量。
除科技扶貧、科技特派員基層創(chuàng )業(yè)、農業(yè)科技園區、科技興縣(市)項目外,各?。▍^、市)不超過(guò)11項、計劃單列市和副省級城市不超過(guò)5項(副省級城市由所在省統一報送),各地要根據實(shí)際合理確定各類(lèi)項目的申報比例。
關(guān)于科技扶貧:科技部各定點(diǎn)扶貧縣不超過(guò)3項,貴州不超過(guò)4項,四川不超過(guò)2項。關(guān)于科技特派員工作:每個(gè)?。▍^、市)2個(gè)左右,計劃單列市1個(gè)。關(guān)于國家農業(yè)科技園區:每個(gè)園區不超過(guò)2個(gè)。關(guān)于科技進(jìn)步示范縣(市):對78個(gè)已批復的示范縣(市)支持總量原則為1/4左右。
六、聯(lián)系方式
科技部農村中心:陳永紅、于雙民
電話(huà):010-68510207、68514065
科技部農村司:王仕濤、胡京華,魏勤芳、侯立宏
電話(huà):010-58881439、58881411,58881410、58881425
有關(guān)申報用戶(hù)注冊、系統填報、項目提交等事項請咨詢(xún)科技部信息中心
電話(huà):010-51292636
傳真:010-68522908
材料寄送地址:北京市西城區三里河路54號,科技部農村中心星火與信息處(100045)