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    1. ACS880-07C
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      激活改革發(fā)展新引擎
      • 點(diǎn)擊數:615     發(fā)布時(shí)間:2016-02-18 17:31:00
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      創(chuàng )新是實(shí)現我省又好又快發(fā)展的第一動(dòng)力。必須發(fā)揮科技創(chuàng )新在全面創(chuàng )新中的引領(lǐng)作用,更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益。要以創(chuàng )新塑造發(fā)展優(yōu)勢。大力實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,加大全社會(huì )研發(fā)投入。

      ——摘自2015年河北省《政府工作報告》

      2015年,河北省科技工作認真貫徹省委、省政府一系列重大部署,積極搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展寶貴機遇,緊緊聚焦轉方式調結構,大力推動(dòng)科技創(chuàng )新與改革,科技創(chuàng )新工作取得明顯成效。

      一、要素投入及主要科技產(chǎn)出指標

      1、全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費強度

      2014年,全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費達到313.1億元,全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費強度達到1.06%。

      2、全社會(huì )研發(fā)全時(shí)人員數

      2014年,全社會(huì )研發(fā)全時(shí)人員數為101434人年。

      3、專(zhuān)利授權量

      2015年,河北省專(zhuān)利授權量為30130件。

      4、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規模以上工業(yè)增加值的比重

      2015年前三季度,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規模以上工業(yè)增加值的比重為15.2%。

      二、自主創(chuàng )新能力建設主要指標

      1、重大項目

      組織實(shí)施了20多個(gè)重大科技專(zhuān)項,以產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新為主攻方向,研發(fā)應用100多項重大產(chǎn)品和重大裝備,56個(gè)重大技術(shù)成果進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化,在產(chǎn)業(yè)轉型升級中呈現新亮點(diǎn)。

      2、科技創(chuàng )新平臺建設

      認真落實(shí)國家《京津冀協(xié)同發(fā)展規劃綱要》和河北省重要部署,著(zhù)眼共享,立足共建,在打造協(xié)同發(fā)展創(chuàng )新共同體上重點(diǎn)發(fā)力。戰略性標志性平臺建設邁出新步伐,京南G45科技成果轉化試驗區啟動(dòng)規劃,環(huán)首都現代農業(yè)科技示范帶獲國家立項支持,白洋淀科技城首批項目開(kāi)工;科技園區基地上規模上水平,全省高新區達到29個(gè),其中國家級5個(gè)、省級24個(gè),在10個(gè)設區市和4個(gè)新區實(shí)現了高新區平臺支撐,石家莊、保定、燕郊3個(gè)國家級高新區進(jìn)入千億級園區行列,農業(yè)科技園區達到108個(gè),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng )新基地達75個(gè),國際科技合作基地53個(gè);京津冀創(chuàng )新資源共享實(shí)現互聯(lián)互通,建立了連通京津、貫通全省的成果展示、技術(shù)交易、技術(shù)轉移、創(chuàng )業(yè)培訓“四中心”和科技金融服務(wù)、科技資源共享“兩平臺”。通過(guò)加強協(xié)同創(chuàng )新載體建設,加速了創(chuàng )新資源向河北省聚集。

      同時(shí),依托骨干企業(yè)、高校院所,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,創(chuàng )新服務(wù)平臺基本覆蓋全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),全省創(chuàng )新能力持續增強,科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)水平不斷提升。

      3、開(kāi)放合作與人才引進(jìn)

      2015年重點(diǎn)在高新技術(shù)企業(yè)和科技產(chǎn)業(yè)園區新建了35家院士工作站,全省院士工作站總數達到了173家,引進(jìn)兩院院士達到了460名,其中來(lái)自京津的院士211名。近兩年來(lái),院士參與合作或成果轉化的技術(shù)合作項目800多項,幫助企業(yè)建立各類(lèi)工程技術(shù)中心和中試基地達60余家,合作項目專(zhuān)利受理量200多項,培養各類(lèi)技術(shù)骨干600余人。

      4、政策保障

      著(zhù)眼打造創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)新生態(tài),加快推進(jìn)科技改革,研究出臺一系列促進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的政策,《關(guān)于深化科技體制改革加快推進(jìn)創(chuàng )新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)“河北創(chuàng )新28條”)以省委省政府名義下發(fā),還以省政府名義相繼出臺了深化省級財政科技計劃(專(zhuān)項、基金)管理改革意見(jiàn)、發(fā)展眾創(chuàng )空間推進(jìn)大眾創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)施意見(jiàn)、關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)等一批政策舉措,全省創(chuàng )新發(fā)展環(huán)境漸入佳境。

      三、重點(diǎn)領(lǐng)域成果與成效

      1、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

      2015年前三季度全省規模以上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)共完成增加值1245.4億元,同比增長(cháng)11.0%,高于規模以上工業(yè)6.9個(gè)百分點(diǎn),再創(chuàng )歷史新高。2015年,河北省高新技術(shù)企業(yè)增加400余家,總數達到1680家,年增數量歷年最多。

      2、科技支撐新農村建設

      農業(yè)科技創(chuàng )新水平大幅提升,培育應用農業(yè)新品種30多個(gè),集成研發(fā)推廣農業(yè)新技術(shù)、新裝備130多項?!安澈<Z倉”科技工程增糧效果凸顯,引進(jìn)轉化27項科技成果,集成示范8套技術(shù)模式,建立千畝、萬(wàn)畝示范方超過(guò)100個(gè),輻射面積超過(guò)700萬(wàn)畝,增糧10.2億斤。

      3、民生科技領(lǐng)域

      針對防霾治霾民生需求,河北省科技廳組織實(shí)施了科技治霾雙百工程,聯(lián)合京津,形成京津冀區域環(huán)境保護科技合作工作機制。2015年,省科技廳組織實(shí)施32項科技項目,區域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控技術(shù)集成與示范獲國家立項支持。研發(fā)新技術(shù)25項,獲專(zhuān)利授權16項,8項技術(shù)實(shí)現轉化落地。

      4、深化科技體制改革的進(jìn)展和成效

      2015年,河北省出臺了8項科技體制改革創(chuàng )新政策文件,包括轉變科技管理機制、促進(jìn)科技金融深度融合、推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展、鼓勵大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新、開(kāi)放科研基礎設施、促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)快速發(fā)展、加強知識產(chǎn)權保護等多個(gè)方面的內容,覆蓋了河北省科技體制改革的重點(diǎn)領(lǐng)域。其中,科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)券、創(chuàng )新產(chǎn)品和服務(wù)政府采購制度、科技金融風(fēng)險補償機制、天使投資引導基金、科技成果轉化人員破格評聘機制、技術(shù)轉移獎勵制度、離崗創(chuàng )業(yè)考核制度、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展考核評價(jià)制度等30個(gè)政策點(diǎn)在河北省首次正式提出。

      同時(shí),不斷建立健全科技創(chuàng )新制度,增強企業(yè)創(chuàng )新內生動(dòng)力。一是建立新的課題產(chǎn)生制度。二是建立科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)券制度,用于支持科技型中小企業(yè)購買(mǎi)創(chuàng )新服務(wù)、購置研發(fā)設備、開(kāi)展技術(shù)合作,以及為創(chuàng )業(yè)者提供社會(huì )培訓、管理咨詢(xún)、檢驗檢測等服務(wù),降低創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)投入成本。三是健全優(yōu)先使用創(chuàng )新產(chǎn)品和服務(wù)的政府采購制度。四是實(shí)行新的獎勵激勵制度。五是完善省屬?lài)屑皣锌毓善髽I(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核制度。六是實(shí)施新的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟制度。

      摘自《經(jīng)濟日報》

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