來(lái)源：經(jīng)濟日報 

    融資成本高，融資渠道單一、產(chǎn)品質(zhì)量不高、投資風(fēng)險大、周期與融資不匹配、信貸政策發(fā)展滯后……長(cháng)期以來(lái)，融資問(wèn)題嚴重阻礙我國光伏行業(yè)發(fā)展。專(zhuān)家認為，未來(lái)，要充分運用好保險產(chǎn)品的“定心丸”作用，并且在拓展融資渠道上下功夫

    嚴重阻礙我國光伏發(fā)電行業(yè)發(fā)展的融資難題有解嗎？近日，在中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會(huì )可再生能源專(zhuān)業(yè)委員會(huì )的號召下，中民新能、保利協(xié)鑫、民生銀行、華能天成租賃、中國電力科學(xué)研究院、鑒衡認證等18家機構在北京共同發(fā)起成立了中國光伏電力投融資聯(lián)盟。在業(yè)內人士看來(lái)，此舉將加強投融資機構和企業(yè)有效對接，進(jìn)一步緩解我國光伏電站融資難的問(wèn)題，促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

    “我國融資成本較高，同樣建一座光伏電站，歐美國家的融資利率在3%以下，而我國則高達8%甚至10%。”國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心主任李俊峰告訴記者。

    除了成本高，融資渠道單一、產(chǎn)品質(zhì)量不高、投資風(fēng)險大、周期與融資不匹配、金融機構的信貸政策發(fā)展落后于行業(yè)發(fā)展等都是造成光伏電力行業(yè)融資困難的重要原因。中民新能投資有限公司總裁韓慶浩表示，融資機構評估項目最關(guān)鍵的環(huán)節就是發(fā)電收入的穩定性。如果電站建設質(zhì)量存在問(wèn)題，金融機構對于項目融資是一票否決的。

    光伏發(fā)電需要至少20年的服務(wù)周期，既要保證產(chǎn)品的質(zhì)量，也要保證電站的質(zhì)量，必須有一個(gè)穩定的質(zhì)量監督體系。國家能源局新能源和可再生能源司副司長(cháng)梁志鵬透露，目前能源局已經(jīng)和認監委、工信部建立了檢測認證制度，今后會(huì )進(jìn)一步加強檢查和監督，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提高和技術(shù)創(chuàng )新。同時(shí)還要開(kāi)展質(zhì)量的監督檢查、完善信息監測和發(fā)布制度，讓社會(huì )全面了解光伏發(fā)展情況。

    除了質(zhì)量監測，保險是光伏電站按照預期營(yíng)運的重要保障，保險產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)也將給金融機構提供一顆“定心丸”。國家開(kāi)發(fā)銀行評審一局副局長(cháng)郝耀說(shuō)，通過(guò)項目投融資促進(jìn)保險市場(chǎng)積極創(chuàng )新，引導、培育我國市場(chǎng)的發(fā)電量險等保險產(chǎn)品，可以解決中小企業(yè)貸款重擔保、難融資的問(wèn)題，釋放企業(yè)的擔保資源，實(shí)現風(fēng)險分擔。

    保障機制健全之后，還需要在拓展融資渠道上下功夫。郝耀介紹說(shuō)，目前國開(kāi)行在清潔能源領(lǐng)域的信貸資產(chǎn)已超過(guò)3000億元，具有證券化的條件，可以依托現有的經(jīng)驗結合清潔能源相關(guān)資產(chǎn)，以資產(chǎn)證券化手段籌措專(zhuān)項資金，定向開(kāi)展光伏發(fā)電項目融資工作，通過(guò)該手段盤(pán)活現有的存量資產(chǎn)，并吸引全國范圍內投資機構通過(guò)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，將資金應用于光伏行業(yè)，加大對行業(yè)的支持力度。

    “和大企業(yè)比，由于資產(chǎn)少、項目小，中小企業(yè)投資光伏電站在融資上面臨的問(wèn)題更加嚴峻，未來(lái)可以以工業(yè)園區為載體，通過(guò)項目打捆的商業(yè)模式做一些融資產(chǎn)品，較為容易獲得金融機構的認可。”世界銀行高級能源專(zhuān)家王曉東建議說(shuō)。