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      新常態(tài)催生新動(dòng)力 新進(jìn)展孕育新希望
      從《2014年統計公報》看當前經(jīng)濟形勢
      • 作者:謝鴻光
      • 點(diǎn)擊數:720     發(fā)布時(shí)間:2015-03-20 20:14:00
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          面對空前復雜的國內外環(huán)境,中國經(jīng)濟運行態(tài)勢如何?國家統計局26日發(fā)布的《2014年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展統計公報》顯示,全年國內生產(chǎn)總值增長(cháng)7.4%,就業(yè)不減反增,全年城鎮新增就業(yè)1322萬(wàn)人,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速比規模以上工業(yè)快4個(gè)百分點(diǎn)……一連串數據勾勒出我國經(jīng)濟增長(cháng)平穩、結構優(yōu)化、質(zhì)量提升、民生改善的運行全景,其中改革開(kāi)放、科技創(chuàng )新所形成的諸多亮點(diǎn),進(jìn)一步彰顯了新常態(tài)下中國經(jīng)濟發(fā)展新趨勢

          《2014年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展統計公報》如期發(fā)布了。統計公報展現了過(guò)去一年,黨中央、國務(wù)院堅持穩中求進(jìn)的工作總基調,團結帶領(lǐng)全國各族人民,科學(xué)認識新常態(tài),主動(dòng)適應新常態(tài),積極引領(lǐng)新常態(tài),改革創(chuàng )新,奮力拼搏,國民經(jīng)濟在新常態(tài)下呈現出增長(cháng)平穩、結構優(yōu)化、質(zhì)量提升、民生改善的良好態(tài)勢。

          一、經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài),增速換擋不失勢

          初步核算,2014年我國國內生產(chǎn)總值同比增長(cháng)7.4%。跟過(guò)去的高速增長(cháng)相比,盡管增速略有放緩,但既沒(méi)有“掉擋失速”,又蘊含著(zhù)更高的含金量。就業(yè)在經(jīng)濟放緩情況下不減反增,全年城鎮新增就業(yè)1322萬(wàn)人,農民工總量比上年增長(cháng)1.9%。物價(jià)水平較為穩定,全年居民消費價(jià)格同比上漲2.0%,低于年初預期目標。進(jìn)出口平穩增長(cháng),全年貨物進(jìn)出口總額264334億元,比上年增長(cháng)2.3%,貿易順差23489億元。糧食生產(chǎn)喜獲“十一連增”。這些情況足以表明,我國經(jīng)濟總體向好、穩中有進(jìn)的基本面沒(méi)有改變,經(jīng)濟發(fā)展的柔韌性得以增強。

          “事非經(jīng)過(guò)不知難”。2014年,世界經(jīng)濟復蘇疲弱的“亞健康”狀態(tài)依然持續,經(jīng)濟金融風(fēng)險上升,大國博弈和地緣政治風(fēng)險加劇,國際大宗商品價(jià)格持續走低。國內經(jīng)濟仍處在“三期”疊加的陣痛期,產(chǎn)能過(guò)剩矛盾突出,工業(yè)生產(chǎn)價(jià)格持續下降,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難等問(wèn)題比較嚴峻。在這樣的環(huán)境下,我國從容應對各種挑戰,頂住巨大的下行壓力,保持中高速增長(cháng),成就來(lái)之十分不易。從世界范圍看,7.4%的增速在全球主要經(jīng)濟體中仍然是高的。更應該看到,7.4%增速所對應的經(jīng)濟增量已經(jīng)達到8000億美元左右,相當于我國上世紀90年代中期全年的國內生產(chǎn)總值。

          二、經(jīng)濟結構和增長(cháng)動(dòng)力正在發(fā)生深刻變化

          產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化,轉型升級態(tài)勢明顯。工業(yè)向高端化轉型演變。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值比上年分別增長(cháng)12.3%、10.5%,增速分別比規模以上工業(yè)快4.0和2.2個(gè)百分點(diǎn)。在工業(yè)化、信息化以及居民消費升級的多重因素推動(dòng)下,服務(wù)業(yè)增長(cháng)強勁。第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(cháng)8.1%,增速比第二產(chǎn)業(yè)高0.8個(gè)百分點(diǎn),占國內生產(chǎn)總值的比重比第二產(chǎn)業(yè)高5.6個(gè)百分點(diǎn)。高端制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展表明,我國經(jīng)濟正處在向中高端演化的過(guò)程,并將持續這一過(guò)程。

          增長(cháng)動(dòng)力從投資出口驅動(dòng)向消費驅動(dòng)轉變。經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)以來(lái),受?chē)鴥荣Y源環(huán)境以及外部壓力影響,投資和出口的拉動(dòng)作用漸顯乏力,消費在經(jīng)濟發(fā)展中的作用則逐漸增強。全年社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)12.0%。

          居民消費結構持續改善,發(fā)展型和享受型消費占比提高。在全國居民人均消費支出中,交通通信和醫療保健支出占比分別比上年提高0.6和0.3個(gè)百分點(diǎn)。旅游消費增長(cháng)較快,全年國內游客人次比上年增長(cháng)10.7%,國內居民出境人次增長(cháng)18.7%。初步測算,最終消費對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率超過(guò)50%,比資本形成總額貢獻率高2.6個(gè)百分點(diǎn),成為經(jīng)濟增長(cháng)的重要驅動(dòng)力。消費驅動(dòng)型經(jīng)濟模式初步顯現,表明我國經(jīng)濟增長(cháng)需求結構趨于優(yōu)化。

          三、經(jīng)濟運行質(zhì)量效益不斷提升

          在市場(chǎng)倒逼和政府引導下,質(zhì)量型、差異化競爭逐步代替過(guò)去的數量擴張和價(jià)格競爭,資源配置效率顯著(zhù)提升。2014年,我國國家全員勞動(dòng)生產(chǎn)率為72313元/人(以2010年不變價(jià)計算),比上年提高7.0%,這是勞動(dòng)力素質(zhì)提高、科技進(jìn)步等因素共同作用的結果。單位GDP能耗同比下降4.8%,降幅比上年擴大1.1個(gè)百分點(diǎn)。萬(wàn)元國內生產(chǎn)總值用水量比上年下降6.3%,萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量下降5.6%。銅、鋼、燒堿、水泥等產(chǎn)品的單位生產(chǎn)綜合能耗持續下降。我國經(jīng)濟正逐步告別高投入、高消耗的粗放式增長(cháng)模式,向高技術(shù)、低消耗的集約型發(fā)展方式轉變。

          四、改革開(kāi)放激發(fā)活力

          古今中外,在經(jīng)濟下行時(shí),改革創(chuàng )新是治本之良藥。為了讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定作用,政府繼續深化行政審批制度改革,實(shí)行“先照后證”和注冊資本認繳登記制的商事制度,啟動(dòng)鐵路運輸、郵政業(yè)、電信業(yè)“營(yíng)改增”改革試點(diǎn),放開(kāi)非公立醫療機構醫療服務(wù)價(jià)格……,這些改革舉措點(diǎn)燃了大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的激情,激發(fā)了市場(chǎng)活力。自3月份商事制度改革實(shí)施以來(lái),到年底全國新登記注冊市場(chǎng)主體1146.7萬(wàn)戶(hù),增長(cháng)16.8%,注冊資本(金)增長(cháng)85.8%。民間固定資產(chǎn)投資比上年增長(cháng)18.1%,增速比固定資產(chǎn)投資(不含農戶(hù))快2.4個(gè)百分點(diǎn),占全部投資的比重比上年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。尤其是鐵路、教育、醫療等傳統行業(yè)的行政壁壘被打破后,民間資本大量涌入,為這些行業(yè)注入新的生機。

          市場(chǎng)環(huán)境的改善和對外開(kāi)放力度加大吸引了更多的外資。全年非金融領(lǐng)域新設立外商直接投資企業(yè)23778家,比上年增長(cháng)4.4%,實(shí)際使用外商直接投資金額1196億美元,增長(cháng)1.7%。上海自由貿易試驗區經(jīng)驗多點(diǎn)推廣,服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準入進(jìn)一步擴大,全年服務(wù)進(jìn)出口總額6043億美元,比上年增長(cháng)12.6%。在“一帶一路”戰略的引領(lǐng)下,我國企業(yè)積極“走出去”參與全球化競爭,積極拓展外部市場(chǎng)。全年非金融領(lǐng)域對外直接投資額1029億美元,比上年增長(cháng)14.1%。企業(yè)海外并購取得突破,對外直接投資產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化,投資效率不斷提高。

          五、科技創(chuàng )新注入新動(dòng)力

          科技創(chuàng )新是國家發(fā)展的核心。在創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略帶動(dòng)下,我國加快科技體制改革步伐,改善金融支持,強化激勵機制,不斷加大科技創(chuàng )新投入。全年研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費支出比上年增長(cháng)12.4%,相當于國內生產(chǎn)總值的2.09%。在市場(chǎng)化創(chuàng )新機制引領(lǐng)下,創(chuàng )新成果加速轉化為實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。全年國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )投計劃累計支持設立213家創(chuàng )業(yè)投資企業(yè),資金總規模574億元,投資了創(chuàng )業(yè)企業(yè)739家。全年共簽訂技術(shù)合同29.7萬(wàn)項,技術(shù)合同成交金額8577億元,比上年增長(cháng)14.8%。

          創(chuàng )新帶來(lái)新的增長(cháng)點(diǎn),成為驅動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品不斷涌現,尤其在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的催化融合下,傳統行業(yè)轉型升級,新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現,煥發(fā)出勃勃生機。云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、在線(xiàn)醫療、網(wǎng)絡(luò )教育等蓬勃發(fā)展快速壯大,對經(jīng)濟增長(cháng)的支撐作用日益增強。信息消費發(fā)展迅速。在電子商務(wù)高速發(fā)展的推動(dòng)下,全年郵政業(yè)務(wù)比上年增長(cháng)35.6%,其中快遞業(yè)務(wù)量比上年增長(cháng)51.9%,快遞業(yè)務(wù)收入增長(cháng)41.9%。“寬帶中國”戰略實(shí)施進(jìn)程加快,2014年互聯(lián)網(wǎng)普及率達到47.9%。2014年,全國網(wǎng)上零售額27898億元,增長(cháng)49.7%,增速比社會(huì )消費品零售總額快37.7個(gè)百分點(diǎn),相當于社會(huì )消費品零售總額的10.6%。這些新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式盡管規模數量還不足夠大,但代表著(zhù)新興的增長(cháng)動(dòng)力,是中國經(jīng)濟未來(lái)的希望。

          六、民生得到進(jìn)一步改善

          改善民生是社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。黨中央國務(wù)院堅持底線(xiàn)思維,更加注重保障基本民生,更加關(guān)注低收入群眾生活,不斷加強保障和改善民生。居民收入穩步增長(cháng),收入分配繼續優(yōu)化。全國居民人均可支配收入比上年名義增長(cháng)10.1%,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(cháng)8.0%,比人均GDP增速高1.2個(gè)百分點(diǎn)。農村居民人均可支配收入實(shí)際增速快于城鎮居民2.4個(gè)百分點(diǎn),城鄉居民收入倍差比上年縮小0.06。啟動(dòng)實(shí)施新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險“并軌”,提高企業(yè)退休人員基本養老金水平。全年資助1310.9萬(wàn)城市困難群眾參加醫療保險,資助4118.9萬(wàn)農村困難群眾參加新型農村合作醫療。年末全國參加城鎮職工基本養老保險人數比上年末增加1897萬(wàn)人,參加城鄉居民基本養老保險人數增加357萬(wàn)人,參加基本醫療保險人數增加2702萬(wàn)人,農村貧困人口比上年減少1232萬(wàn)人。

          衛生和社會(huì )服務(wù)事業(yè)不斷改善。全國醫療衛生機構、衛生技術(shù)人員有較快增長(cháng),特別是養老服務(wù)能力增強,年末養老床位達到551.4萬(wàn)張。群眾健身活動(dòng)廣泛開(kāi)展,體育基礎設施不斷增加。

          為了“藍天凈水”的期待,我國不斷加大生態(tài)環(huán)境治理保護力度。全年完成造林面積603萬(wàn)公頃,新增水土流失治理面積5.4萬(wàn)平方公里,新增實(shí)施水土流失地區封育保護面積2.0萬(wàn)平方公里。年末城市污水處理廠(chǎng)日處理能力比上年末增長(cháng)3.5%,城市污水處理率達到90.2%,城市建成區綠地率達到35.9%。能源消費結構不斷優(yōu)化,水電、風(fēng)電、核電、天然氣等清潔能源消費量占能源消費總量的16.9%,推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。

          2014年統計公報是一份凝聚著(zhù)無(wú)數努力的成績(jì)單,充分證明“向改革要動(dòng)力、向市場(chǎng)要活力”的決斷和舉措是正確有效的,尤其是改革開(kāi)放、科技創(chuàng )新所形成的諸多亮點(diǎn),將會(huì )匯聚成發(fā)展的新動(dòng)能,令人振奮。

          新的一年是全面深化改革的關(guān)鍵之年。盡管所面臨的困難和問(wèn)題仍然不少,但我們堅信,在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導下,只要我們銳意改革,積極創(chuàng )新,不斷推進(jìn)結構調整和轉型升級,努力培育好經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的新動(dòng)力、新模式、新結構,中國經(jīng)濟必將行穩致遠,托起中華民族偉大復興的中國夢(mèng)!

          摘自《經(jīng)濟日報》

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