11月5日，中國高新科技企業(yè)投融資巡回路演西安站活動(dòng)舉辦，55家園區企業(yè)、67家VC/PE、上市公司等投資機構在現場(chǎng)“火熱”交流。

    12月11日，中國高新科技企業(yè)投融資巡回路演武漢站活動(dòng)舉辦，16家來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)、環(huán)保、生物制藥等行業(yè)的企業(yè)與投資機構面對面，介紹他們的創(chuàng )新產(chǎn)品和融資需求。很多科技型中小企業(yè)代表欣喜地接過(guò)平時(shí)很難謀面的投資人遞上的名片。“收獲超出之前的想象。”一位企業(yè)代表說(shuō)。

    這兩次路演，是今年10月30日“科技型中小企業(yè)成長(cháng)路線(xiàn)圖計劃2.0”啟動(dòng)之后的頭兩項重要活動(dòng)。節奏之密集，恰好印證了科技部火炬中心主任張志宏所說(shuō)：路線(xiàn)圖計劃2.0的關(guān)鍵詞是“整體、服務(wù)、效率”。

    這“2.0呵護”究竟能為企業(yè)帶來(lái)什么？

    新時(shí)期下謀升級

    天津南大通用數據技術(shù)股份有限公司成立已有10年，是國內市場(chǎng)占有率最高的國產(chǎn)數據庫廠(chǎng)商，目前已累計實(shí)現銷(xiāo)售收入超過(guò)5億元。別看它現如今已是實(shí)力不俗的小巨人企業(yè)，可在當初，卻被缺乏研發(fā)投入和流動(dòng)性資金的難題深深困擾。

    在當時(shí)的環(huán)境下，輕資產(chǎn)的科技型企業(yè)很難通過(guò)無(wú)形資產(chǎn)抵押獲得貸款。南大通用束手無(wú)策之際，經(jīng)天津高新區管委會(huì )引薦，一家國有擔保公司出馬，為南大通用提供擔保，這才讓他們順利拿到了1000萬(wàn)元的貸款。后來(lái)，南大通用又借助當地的貸款貼息政策，享受到了70萬(wàn)元貸款貼息。這一系列“溫暖”扶持破解了融資難題，讓這位“小巨人”茁壯成長(cháng)。

    南大通用的例子恰恰說(shuō)明了科技型中小企業(yè)不單需要自身努力，還需要來(lái)自政府和社會(huì )的關(guān)注與扶持。這一點(diǎn)，早在10年前就已經(jīng)被認識?？萍疾炕鹁嬷行?、深圳證券交易所、國家開(kāi)發(fā)銀行等單位當時(shí)共同發(fā)起的“科技型中小企業(yè)成長(cháng)路線(xiàn)圖計劃”（簡(jiǎn)稱(chēng)“路線(xiàn)圖1.0”），以集聚和整合國家推進(jìn)科技型中小企業(yè)成長(cháng)的資源，建立從“天使投資”、創(chuàng )業(yè)撫育、政策性貸款到企業(yè)上市的投融資協(xié)同機制，形成有助于科技型中小企業(yè)快速成長(cháng)的支持網(wǎng)絡(luò )和綠色通道。

    在路線(xiàn)圖1.0的引領(lǐng)和帶動(dòng)下，10年中，國家高新區、資本市場(chǎng)、銀行體系、創(chuàng )業(yè)投資等已經(jīng)搭建起了服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展的有效網(wǎng)絡(luò )。高新區由54家增加到114家，資本市場(chǎng)形成了由主板、中小板、創(chuàng )業(yè)板、全國股份代辦轉讓系統和區域性股權交易中心構成的完整多層次市場(chǎng)體系；全國創(chuàng )業(yè)投資機構總量由2004年的304家發(fā)展到2013年的1095家……這些因素共同為科技型中小企業(yè)營(yíng)造了更為活躍的發(fā)展環(huán)境。

    可是，新時(shí)期有新問(wèn)題，科技型中小企業(yè)的發(fā)展需求不斷在變化升級。在張志宏看來(lái)，路線(xiàn)圖計劃實(shí)施10年來(lái)，我國科技型中小企業(yè)服務(wù)體系的各個(gè)模塊已基本建立，科技型中小企業(yè)的金融服務(wù)、中介服務(wù)和政府服務(wù)可得性問(wèn)題已基本解決，但各個(gè)服務(wù)模塊之間，仍存在信息不互通、流程不對接、理念不融合的問(wèn)題，科技成果轉化為現實(shí)生產(chǎn)力的通道仍未完全打通。為此，科技部火炬中心與深圳證券交易所，聯(lián)合全國中小企業(yè)股份轉讓系統有限公司、招商銀行作為發(fā)起方共同打造升級版的“科技型中小企業(yè)成長(cháng)路線(xiàn)圖計劃2.0”。

    力求“無(wú)縫化”效果

    這2.0和1.0的區別在哪里？科技部火炬中心金融發(fā)展處副處長(cháng)陳偉告訴《經(jīng)濟日報》記者，路線(xiàn)圖計劃2.0將充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)、依托大數據的分析使用，打造服務(wù)初創(chuàng )期、成長(cháng)期與成熟期科技型企業(yè)的一整套行動(dòng)方案。重點(diǎn)是發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，在全國范圍內動(dòng)員服務(wù)的平臺和資源，以進(jìn)一步實(shí)現信息互通、規則相容、流程對接，提升整體服務(wù)效率,滿(mǎn)足不同成長(cháng)階段的科技型中小企業(yè)的需求。

    張志宏表示，“市場(chǎng)化導向、全鏈條服務(wù)、全過(guò)程跟蹤、分階段推進(jìn)是實(shí)施路線(xiàn)圖計劃2.0的過(guò)程中主要考慮的原則。”路線(xiàn)圖計劃2.0將充分利用市場(chǎng)的力量促進(jìn)科技型中小企業(yè)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；將實(shí)現服務(wù)資源、服務(wù)模塊與科技型中小企業(yè)成長(cháng)的無(wú)縫對接；將挑選企業(yè)納入路線(xiàn)圖計劃，給這些企業(yè)建立數據庫、形成企業(yè)成長(cháng)和融資檔案，分階段、有針對性地給這些企業(yè)提供服務(wù)，定時(shí)評估路線(xiàn)圖實(shí)施效果等；將由部分高新園區起步，以點(diǎn)帶面，形成示范效應，逐步覆蓋全國。

    這只呵護科技型中小企業(yè)成長(cháng)的“2.0”之手顯然更注重多方協(xié)同。據了解，科技部火炬中心負責統籌全局、制定路線(xiàn)圖計劃各個(gè)階段發(fā)展目標和工作重點(diǎn)；深圳證券交易所、全國中小企業(yè)股份轉讓系統有限責任公司負責參與制定路線(xiàn)圖各個(gè)階段發(fā)展目標和工作重點(diǎn)，協(xié)助建設科技企業(yè)基礎數據庫；招商銀行與創(chuàng )投、金融機構及中介服務(wù)機構負責為科技型中小企業(yè)提供融資、推介掛牌、做市、債券發(fā)行、IPO保薦等服務(wù)；高新園區負責優(yōu)化科技企業(yè)載體環(huán)境；區域性股權交易市場(chǎng)負責推動(dòng)當地科技型中小企業(yè)掛牌。

    張志宏透露，接下來(lái)，路線(xiàn)圖計劃2.0的實(shí)施將全面展開(kāi)，近期工作主要包括火炬中心牽頭舉辦全國創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽、建立科技中小企業(yè)數據庫、舉辦高新區企業(yè)投融資的路演對接、聯(lián)合培訓、重點(diǎn)企業(yè)培育服務(wù)和專(zhuān)題研究等六項?？傮w目標是充分利用現代信息技術(shù)，通過(guò)統一的數據平臺、輔導平臺、路演平臺和研究平臺，在政府部門(mén)、高新園區、資本市場(chǎng)、金融機構以及第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)中介之間，實(shí)現信息互享、流程互通、功能互補，充分發(fā)揮協(xié)同效應，共同為科技型中小企業(yè)提供全方位、全生命周期的融資和綜合輔導服務(wù)。

    地方積極對接

    如果路線(xiàn)圖計劃是一條“主干”，那么各地需要結合實(shí)際，成為豐富、拓展路線(xiàn)圖的茂盛“枝葉”。且看各地如何“具化”路線(xiàn)圖——

    浙江網(wǎng)上大市場(chǎng)有力促進(jìn)了科技成果轉化產(chǎn)業(yè)化，以及創(chuàng )業(yè)投資與科技成果對接。截至目前，網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)已累計發(fā)布技術(shù)難題7.06萬(wàn)項，累計發(fā)布科技成果15.68萬(wàn)項，簽約項目3.23萬(wàn)項，合同成交金額302.4億元，在線(xiàn)企業(yè)9.62萬(wàn)家，網(wǎng)站訪(fǎng)問(wèn)人數達到1290萬(wàn)人次。

    廣東省成立科技金融綜合服務(wù)中心，推動(dòng)綜合服務(wù)中心各地市、高新區分中心建設，逐步建立覆蓋全省的“線(xiàn)下實(shí)體+線(xiàn)上網(wǎng)絡(luò )”的科技金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。構建全省科技項目成果庫和科技型中小企業(yè)信息庫，建設全省科技金融信息服務(wù)平臺。

    武漢設立全國首個(gè)區域股權市場(chǎng)“科技板”。它為科技型企業(yè)量身定制了適當的掛牌條件，對企業(yè)成長(cháng)性要求頗高，但對企業(yè)資質(zhì)要求幾乎為“零門(mén)檻”：沒(méi)有任何財務(wù)指標上的門(mén)檻，只要是依法設立且存續滿(mǎn)一年、企業(yè)管理規范、依法合規經(jīng)營(yíng)的企業(yè)均可提出申請，從而為湖北及武漢市上百萬(wàn)家中小企業(yè)打開(kāi)了直接融資的“閘門(mén)”。

    大連第一個(gè)全市性科技創(chuàng )新資源綜合服務(wù)平臺——“科技指南針”網(wǎng)上平臺正式開(kāi)通運行。目前已匯集了全市及國內外可供交易或合作的各類(lèi)技術(shù)與專(zhuān)利項目萬(wàn)余項，匯聚了總價(jià)值超過(guò)6億元的大型科技儀器設備800余套，并將對使用設備的中小企業(yè)和創(chuàng )業(yè)者減免相關(guān)費用，還將向科技創(chuàng )新企業(yè)提供多樣化的風(fēng)險投資和金融服務(wù)。

    山東濟寧探索資金與國內外先進(jìn)管理理念和技術(shù)相結合的投資模式，與以色列英飛尼迪投資集團合作，先后完成對卡松科技、新風(fēng)光電子、聯(lián)城金屬等企業(yè)7441萬(wàn)元投資。濟寧科技金融中心吸引銀行、風(fēng)投、擔保、中介等15家機構入駐，打造一站式科技企業(yè)融資之家。目前，全市建立創(chuàng )投基金19只、總規模40億元，累計投入企業(yè)19家、資金12.3億元。

    西安高新區為了讓中小企業(yè)享受到科技與金融的無(wú)縫結合，推出“西安高新區信用與金融服務(wù)平臺”。截至目前，已匯聚各類(lèi)金融機構近200家、金融產(chǎn)品300余種，累計推送融資需求2000余條次，100余家中小科技企業(yè)通過(guò)平臺達成融資協(xié)議，實(shí)際融資額超過(guò)5億元。目前，該平臺已完成首批47家企業(yè)的綜合信用等級評價(jià)工作，評價(jià)報告將成為企業(yè)獲得政府扶持和銀行信貸的重要參考。

    摘自《經(jīng)濟日報》