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國家能源局日前下發(fā)通知,要求規范風(fēng)電設備市場(chǎng)秩序。通知要求,加強檢測認證確保風(fēng)電設備質(zhì)量,規范風(fēng)電設備質(zhì)量驗收工作,構建公平、公正、開(kāi)放的招標采購市場(chǎng),加強風(fēng)電設備市場(chǎng)的信息披露和監管。通知表示,接入公共電網(wǎng)(含分布式項目)的新建風(fēng)力發(fā)電項目所采用的風(fēng)力發(fā)電機組及其關(guān)鍵零部件,須進(jìn)行型式認證。另外,通知指出,嚴禁地方政府干預招投標工作,建立規范透明的風(fēng)電設備市場(chǎng)。
通知指出,近年來(lái),我國風(fēng)電設備制造產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,技術(shù)水平不斷提高,但也出現了市場(chǎng)無(wú)序競爭、部分設備技術(shù)水平和質(zhì)量有待提高、地方保護現象嚴重、市場(chǎng)監管仍需加強以及信息披露不及時(shí)等問(wèn)題。
通知指出,近年來(lái),風(fēng)電機組招標采購過(guò)程中出現了地方保護主義、排他性的關(guān)聯(lián)交易以及盲目的風(fēng)電設備制造企業(yè)與風(fēng)電開(kāi)發(fā)企業(yè)間的業(yè)務(wù)滲透和垂直整合,影響了公平、公正和開(kāi)放的風(fēng)電設備市場(chǎng)環(huán)境。通知明確,各級地方政府有關(guān)部門(mén)不得在招標采購活動(dòng)中以任何形式提出限制和排斥外地企業(yè)參與的規定,也不得通過(guò)配置風(fēng)電項目開(kāi)發(fā)資源的方式進(jìn)行地區封鎖和行業(yè)壟斷。
同時(shí),通知提出,建立規范透明的風(fēng)電設備市場(chǎng)。不鼓勵風(fēng)電開(kāi)發(fā)企業(yè)新建、控股或參股風(fēng)電設備制造企業(yè);不鼓勵風(fēng)電設備制造企業(yè)新建、控股或參股風(fēng)電開(kāi)發(fā)企業(yè)。此外,鼓勵相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )牽頭起草風(fēng)電設備采購標準合同,通過(guò)行業(yè)自律的方式規范采購行為,避免不公平的競爭方式。
通知要求,加強檢測認證確保風(fēng)電設備質(zhì)量。2015年7月1日起,接入公共電網(wǎng)(含分布式項目)的新建風(fēng)力發(fā)電項目所采用的風(fēng)力發(fā)電機組及其風(fēng)輪葉片等關(guān)鍵零部件,須進(jìn)行型式認證。
通知提出,要統一質(zhì)量保證期驗收的技術(shù)規范,建立質(zhì)量保證期驗收和爭議解決機制。同時(shí),要建立全國風(fēng)電設備質(zhì)量信息監測評價(jià)體系,加強風(fēng)電設備質(zhì)量問(wèn)題分析,加強風(fēng)電市場(chǎng)信息披露和市場(chǎng)監管工作。