《新能源產(chǎn)業(yè)規劃》尚未正式發(fā)布，有關(guān)風(fēng)電領(lǐng)域的2020年規劃卻已勾勒出清晰的布局。

　　6月29日在上海召開(kāi)的“2009中國國際海上風(fēng)電和傳輸大會(huì )”上，中國可再生能源學(xué)會(huì )風(fēng)能專(zhuān)業(yè)委員會(huì )理事長(cháng)施鵬飛首次正式全局式地對外詳細發(fā)布了“風(fēng)電7大基地的具體產(chǎn)能規劃及相關(guān)情況介紹”。

　　施鵬飛在會(huì )上表示，已確定的6省區7大千萬(wàn)級風(fēng)電基地，包括甘肅、內蒙古、新疆、吉林、河北和江蘇，其中內蒙古有2個(gè)基地。到2020年，7大千萬(wàn)級風(fēng)電基地總裝機量將達12600萬(wàn)千瓦。其中，河北規劃1080萬(wàn)千瓦，甘肅（酒泉）1270萬(wàn)千瓦，新疆（哈密）1080萬(wàn)千瓦，吉林2300萬(wàn)千瓦，內蒙古5780萬(wàn)千瓦，江蘇1000萬(wàn)千瓦。

　　國有電力巨頭紛紛布局

　　5月初，國家發(fā)改委批準甘肅酒泉風(fēng)電基地380萬(wàn)千瓦風(fēng)電場(chǎng)項目，這標志著(zhù)中國規劃建設的第一個(gè)千萬(wàn)千瓦級風(fēng)電基地正式進(jìn)入開(kāi)工建設階段。該項目主要包括18個(gè)20萬(wàn)千瓦的風(fēng)電場(chǎng)和2個(gè)10萬(wàn)千瓦的風(fēng)電場(chǎng)。

　　目前，在風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，主要仍然有五大電力集團旗下的新能源公司捆綁風(fēng)電設備制造商，競標獲得開(kāi)發(fā)項目。比如，甘肅酒泉的380萬(wàn)千瓦這個(gè)至今最大的風(fēng)電項目，就由大唐甘肅發(fā)電有限公司等20家投資企業(yè)負責實(shí)施。

　　在6月中旬一個(gè)論壇上，國電集團科技環(huán)保集團太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)工作組梁曉鳴表示，截至2008年底，國電的風(fēng)電裝機容量288萬(wàn)千瓦，在發(fā)電企業(yè)中穩居全國第一。

　　另外，和太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)民營(yíng)資本占絕大多數的情況不同，傳統國有電力巨頭早就布局風(fēng)電項目工程的上游，實(shí)現從設備制造到項目工程建設的完整產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)。

　　6月28日，國電集團龍源電力集團在江蘇如東二期特許權一期擴建4.95萬(wàn)千瓦風(fēng)電項目正式投產(chǎn)發(fā)電，龍源電力集團風(fēng)電總裝機突破300萬(wàn)千瓦，江蘇省常務(wù)副省長(cháng)趙克志表示，江蘇省擁有豐富的風(fēng)力資源，下一步將著(zhù)重做好風(fēng)電建設規劃，爭取2010年在沿海建成200萬(wàn)千瓦風(fēng)電。

　　風(fēng)電整機市場(chǎng)產(chǎn)能過(guò)剩

　　施鵬飛認為，此前在《可再生能源中長(cháng)期發(fā)展規劃》對風(fēng)電到2020年的總裝機容量定的是3000萬(wàn)千瓦，截止到2008年實(shí)際裝機量已經(jīng)達到1200萬(wàn)千瓦，3000萬(wàn)千瓦的目標預計在2011年就能夠實(shí)現。

　　聯(lián)合證券在6月10日發(fā)布的新能源電力報告中表示，2010年累計風(fēng)電裝機容量有望達到3400萬(wàn)千瓦左右，2009-2010年將分別新增1000萬(wàn)千瓦和1200萬(wàn)千瓦。

　　國都證券發(fā)布的報告認為，在國家政策的推動(dòng)下，中國的風(fēng)電裝機仍然維持在一個(gè)很高的水平上，但風(fēng)電裝機增長(cháng)率會(huì )逐步放緩。預計2009-2020年中國風(fēng)電累計裝機的復合增長(cháng)率在20%-30%之間，低于近幾年來(lái)接近100%的裝機增長(cháng)。

　　不過(guò)，發(fā)展過(guò)快的背后，往往是發(fā)展過(guò)熱。聯(lián)合證券的報告中就明確指出，“我們認為短期內整機市場(chǎng)將產(chǎn)能過(guò)剩?！眹甲C券則認為，葉片的產(chǎn)能增長(cháng)快，存在產(chǎn)能過(guò)剩的風(fēng)險。