來(lái)源：中國能源報

   我國核電經(jīng)過(guò)近30年的發(fā)展，已經(jīng)具備完整的產(chǎn)業(yè)鏈條并擁有自主知識產(chǎn)權的核電品牌，核電出口已經(jīng)具備了成熟的條件與時(shí)機。國內核電產(chǎn)業(yè)界也充分認識到核電“走出去”的重要性與緊迫性，紛紛呼吁應把核電“走出去”上升為國家戰略。面對已經(jīng)達成共識的良好機遇，核電業(yè)界應積極行動(dòng)起來(lái)，盡快推動(dòng)核電“走出去”成為國家戰略，早日實(shí)現核電強國夢(mèng)。

   核電“走出去”時(shí)機已到

   2011年“3·11”福島核事故發(fā)生后，世界各國經(jīng)過(guò)近兩年的政策調整，開(kāi)始逐步重啟核電建設，世界核電產(chǎn)業(yè)開(kāi)始復蘇。

   2012年2月，美國在全球率先批準了核電建設項目，先后批準Vogtle核電站2臺AP1000機組項目（3號、4號機組）以及VC Summer核電項目2臺AP1000機組（2號、3號機組）的建設運營(yíng)聯(lián)合許可證（COL），具有先進(jìn)的非能動(dòng)安全特性的AP1000機組成為其本土核電建設的主流。2013年3月11日，美國南卡電力及燃氣公司宣布，其擁有的VC Summer核電站2號AP1000機組底板混凝土澆注成功， 這是美國經(jīng)過(guò)30年核電建設冰封期后的首次核電混凝土澆注，有著(zhù)重要的里程碑意義。

  2013年3月13日，英國、法國、西班牙等12個(gè)國家簽署部長(cháng)級聯(lián)合宣言，明確表示今后將繼續發(fā)展核能發(fā)電。俄羅斯總統普京6月26日表示，俄羅斯將在未來(lái)幾年擴大核電發(fā)電規模。日本近期發(fā)布新版《能源白皮書(shū)》，宣布即將重啟核電。

  根據世界核協(xié)會(huì )（WNA）2013年3月數據，目前全球大約有160座反應堆在設計，超過(guò)320座反應堆正在辦理申請手續，大約40多個(gè)無(wú)核國家希望在能源結構中加入核能，包括孟加拉、土耳其、阿聯(lián)酋、波蘭等國。經(jīng)預測，到2020年世界核電市場(chǎng)有望達到2萬(wàn)億美元，市場(chǎng)規模非?？捎^(guān)。預計增長(cháng)最快的亞洲地區，將在今后20年里預計增加約100臺核電機組。

  核電“走出去”的必備條件是擁有自主知識產(chǎn)權的核電品牌，國家核電技術(shù)公司開(kāi)發(fā)的CAP1400已經(jīng)具備這一條件。CAP1400是具有中國自主知識產(chǎn)權的三代先進(jìn)核電技術(shù)品牌，它涵蓋了三代非能動(dòng)技術(shù)的先進(jìn)性、安全性、經(jīng)濟性、可靠性和高環(huán)保性，也包括了中國產(chǎn)業(yè)界具備的強大工程建設能力、設備制造能力與投融資能力，既是先進(jìn)的中國概念，又有深厚的國際先進(jìn)技術(shù)積淀，具備成為國家品牌、國際品牌的核心要素。按照重大專(zhuān)項研發(fā)和示范工程建設的進(jìn)展，CAP1400示范工程已經(jīng)獲得國家發(fā)改委批復同意開(kāi)展前期工作，并計劃2014年4月澆灌第一罐混凝土，2018年年底建成投產(chǎn)。同時(shí)，中核集團與中廣核集團也在積極開(kāi)發(fā)自己的核電品牌。

  核電“走出去”應上升為國家戰略

  核電產(chǎn)業(yè)是我國大力培育和發(fā)展的戰略性新興產(chǎn)業(yè)。實(shí)施核電“走出去”戰略，推動(dòng)核電項目出口是一個(gè)國家工業(yè)技術(shù)水平和實(shí)力的標志，是實(shí)現核電強國的重要體現。

  核電是一種政治性、政策性很強的產(chǎn)業(yè)，國際核電市場(chǎng)的競爭不僅僅是技術(shù)與資金實(shí)力的競爭，更是核電出口國家政府力量與意志的比拼。韓國成功簽下出口阿聯(lián)酋4座總價(jià)值超過(guò)200億美元的核電訂單之后，最近又制定了更具雄心的核電出口計劃；俄羅斯在鞏固了其傳統勢力范圍之內的核電業(yè)務(wù)之后，又相繼拿下印度、越南、孟加拉國等國家的訂單，并積極向中東與非洲進(jìn)軍；法國獲得英國欣克利角核電項目，并積極向印度、越南等國家推銷(xiāo)自己的核電技術(shù)；日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省則與沙特阿拉伯啟動(dòng)了核電站出口談判。上述國家之所以能夠紛紛拿到訂單，都離不開(kāi)本國政府與領(lǐng)導人的強力支持。

  由于我國已具有核工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)能力，且具有更低的建造成本和服務(wù)成本，比其他國家更具出口優(yōu)勢，一些計劃發(fā)展核電的國家，對引進(jìn)我國百萬(wàn)千瓦核電站已表現出濃厚的興趣。而目前國內三大核電集團出口意愿強烈，個(gè)個(gè)摩拳擦掌，準備向國際市場(chǎng)進(jìn)軍。此時(shí)，核電出口上升到國家層面有助于整合國內業(yè)界資源與力量，避免形成國內企業(yè)分散努力、互相競爭的局面。

  多方協(xié)作力推核電“走出去”

   推動(dòng)核電“走出去”，首先，國內核電產(chǎn)業(yè)應統一思想，形成合力。

  建議國內核電業(yè)界對核電“走出去”所面臨的內部條件、外部環(huán)境、實(shí)施戰略等方面進(jìn)行仔細論證研究，有針對性地組織召開(kāi)學(xué)術(shù)座談會(huì )，廣泛邀請國內專(zhuān)家學(xué)者以及主管部門(mén)官員展開(kāi)討論，爭取在核電全產(chǎn)業(yè)鏈達成“走出去”一致意見(jiàn)，為核電“走出去”造勢。

  通過(guò)今年以來(lái)有關(guān)核電“走出去”的言論可以看出，國內三大核電集團已經(jīng)認識到核電“走出去”離不開(kāi)政府強有力的支持。當前，三大核電集團以及設備供應商應該為了國家的利益，同時(shí)也是為了自身的發(fā)展，應統一思想，團結一致，形成合力，力推政府盡快制定“走出去”政策。

  同時(shí)，應大力做好國家能源委員會(huì )這個(gè)現有平臺的工作，推動(dòng)建立最好以國務(wù)院總理為核心的核電“走出去”決策系統，由總理親自進(jìn)行項目合作協(xié)調，對外提高影響，對內提升效率。

  國外經(jīng)驗表明，拿下國外核電訂單，都離不開(kāi)政府與首腦的大力推動(dòng)。建議三大核電集團通過(guò)各種渠道，努力推動(dòng)我國領(lǐng)導人在互訪(fǎng)活動(dòng)中將核電合作納入雙方的議程中。綜合利用我國的政治、經(jīng)濟、外交等影響力，爭取早日拿下海外訂單。

  此外，充分認識并利用駐外使領(lǐng)館在駐在國核電需求的信息搜集、開(kāi)展日常交流與合作方面的重要作用。建議核電企業(yè)與駐外使領(lǐng)館加強聯(lián)系，爭取在駐外使領(lǐng)館商務(wù)參贊處常年備案并設立我國核電技術(shù)展示窗口，推動(dòng)使領(lǐng)館與駐在國對口單位在核能方面開(kāi)展日常交流與合作，爭取形成長(cháng)久性機制。（作者王蘇禮 供職于國核（北京）科學(xué)技術(shù)研究院技術(shù)經(jīng)濟所）